О внесении изменений в Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 февраля 2018 г. № 100 МОСКВА О внесении изменений в Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2016 г. № 329 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 17, ст. 2421; № 22, ст. 3214; № 48, ст. 6782; 2017, № 5, ст. 792; № 15, ст. 2219; № 28, ст. 4142). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2018 г. № 100 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" 1. Пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции: "4. Общий размер иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (Т), распределяется на иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в целях финансового обеспечения региональных программ, в том числе в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, на текущий год (далее - иные межбюджетные трансферты Т пп ) и на иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в целях финансового обеспечения региональных программ, в том числе в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, на текущий год (далее - иные межбюджетные трансферты Т чм ). В случае если общий размер иных межбюджетных трансфертов Т равен или менее 25000 млн. рублей, размер иных межбюджетных трансфертов Т чм рассчитывается по формуле Т чм = Т х 60 процентов. В случае если общий размер иных межбюджетных трансфертов Т более 25000 млн. рублей, размер иных межбюджетных трансфертов Т чм рассчитывается по формуле Т чм = Т х 40 процентов. 5. Общий размер иных межбюджетных трансфертов Т чм рассчитывается по формуле: Т чм = Т 3 + Т 4 , где: Т 3 - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства (далее - иные межбюджетные трансферты Т 3 ); Т 4 - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия по строительству, реконструкции и ремонту уникальных искусственных дорожных сооружений (далее - иные межбюджетные трансферты Т 4 ).". 2. Абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции: "6. Общий размер иных межбюджетных трансфертов Т пп рассчитывается по формуле:". 3. Дополнить пунктом 21 1 следующего содержания: "21 1 . В случае если при заключении соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т 1 и Т 2 высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации не может подтвердить выполнение обязательства по достижению целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов Т 1 и Т 2 , указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 20 настоящих Правил и установленных в региональной программе, в соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т 1 и Т 2 размер иных межбюджетных трансфертов Т 2 устанавливается исходя из значений соответствующих целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов Т 1 и Т 2 , предложенных указанным органом. Высвобождающаяся таким образом сумма иных межбюджетных трансфертов Т 2 подлежит распределению в соответствии с пунктом 5 1 настоящих Правил.". 4. В пункте 35 слова "принятия решения Правительственной комиссией по транспорту о предоставлении или отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т 3 " заменить словами "его одобрения Правительственной комиссией по транспорту". 5. Подпункт "б" пункта 36 после слов "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"," дополнить словами "заключения в отношении технических исходных данных регионального концессионного проекта, разрабатываемого организацией, осуществляющей публичный технологический и ценовой аудит в соответствии с указанным постановлением,". 6. В пункте 39: а) в подпункте "д" слова "целевого показателя" заменить словами "целевых показателей"; б) подпункт "ж" дополнить словами ", а также на обращение в Министерство финансов Российской Федерации с предложением о приостановлении предоставления иных межбюджетных трансфертов Т 3 субъекту Российской Федерации до устранения им нарушений, выявленных по результатам проведения указанных проверок"; в) в подпункте "з" слова "целевой показатель" заменить словами "целевые показатели"; г) в подпункте "и" слова "целевого показателя" заменить словами "целевых показателей"; д) подпункт "о" изложить в следующей редакции: "о) положение о том, что соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т 3 действует до даты ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения о реализации регионального концессионного проекта (далее - объект) или до даты расторжения соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т 3 в установленном порядке;"; е) подпункты "р" и "с" изложить в следующей редакции: "р) общий срок строительства (реконструкции) объекта; с) структура финансирования регионального концессионного проекта на этапе строительства (реконструкции) объекта по годам с указанием размеров предоставляемых средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации и средств внебюджетных источников;"; ж) дополнить подпунктами "т" и "у" следующего содержания: "т) обязательство субъекта Российской Федерации инициировать внесение в соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т 3 изменения, предусматривающего пропорциональное уменьшение размера предоставляемых иных межбюджетных трансфертов Т 3 в случае снижения стоимости реализации регионального концессионного проекта по результатам проведения государственной экспертизы сметной стоимости объекта, в течение срока действия соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т 3 , а также условие о том, что в случае увеличения общей стоимости регионального концессионного проекта по результатам разработки (актуализации) проектной документации, в том числе с учетом положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта, выданного государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, общий объем иных межбюджетных трансфертов Т 3 увеличению не подлежит; у) положение о том, что в случае инициирования субъектом Российской Федерации внесения изменений в график перечисления иных межбюджетных трансфертов Т 3 общий объем иных межбюджетных трансфертов Т 3 увеличению не подлежит.". 7. Пункт 40 изложить в следующей редакции: "40. Целевыми показателями результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов Т 3 являются: а) достижение установленного значения процента технической готовности объекта по состоянию на конец года, определяемого на основании графика строительства (реконструкции) объекта, при условии, что общий срок реализации регионального концессионного проекта остается неизменным; б) непревышение планового значения доли средств федерального бюджета в годовом объеме инвестиций, направляемых на строительство (реконструкцию) объекта, определенного в соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т 3 в соответствии с подпунктом "с" пункта 39 настоящих Правил.". 8. В пункте 41: а) в абзаце первом слова "в подпункте "з" пункта 39" заменить словами "в подпункте "а" пункта 40"; б) абзац шестой после слов "реализации инвестиционного проекта," дополнить словами "указанное в подпункте "а" пункта 40 настоящих Правил,". 9. В пункте 42 слова "в подпункте "з" пункта 39" заменить словами "в подпункте "а" пункта 40". 10. Дополнить пунктами 42 1 и 42 2 следующего содержания: "42 1 . В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов Т 3 допущены нарушения обязательств, касающихся целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов Т 3 , указанного в подпункте "б" пункта 40 настоящих Правил, субъект Российской Федерации не инициировал внесение соответствующих изменений в соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Т 3 и до 1 марта года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т 3 , указанные нарушения не были устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т 3 (V Г ), рассчитывается по формуле: V Г = V ГП х (1 - P / N) х K, где: V ГП - размер иных межбюджетных трансфертов Т 3 , предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации; P - плановое значение доли средств федерального бюджета в годовом объеме инвестиций, направляемых на строительство (реконструкцию) объекта, которая определена в соответствии с подпунктом "б" пункта 40 настоящих Правил; N - фактически достигнутое значение доли средств федерального бюджета в годовом объеме инвестиций на этапе строительства (реконструкции) объекта в отчетном году; K - понижающий коэффициент, равный 0,1. 42 2 . В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 июня года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т 3 , не устранены нарушения обязательств, касающихся целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов Т 3 , указанного в подпункте "б" пункта 40 настоящих Правил, Министерство транспорта Российской Федерации не позднее 1 августа года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов Т 3 , выносит на рассмотрение Правительственной комиссии по транспорту с одобрения межведомственной комиссии, предусмотренной пунктом 35 настоящих Правил, предложение о возврате иных межбюджетных трансфертов Т 3 из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в полном объеме, за исключением средств, возвращенных в соответствии с пунктом 42 1 настоящих Правил.". 11. В пункте 43 слова "пунктами 41 и 42" заменить словами "пунктами 41 - 42 2 ". 12. В пункте 44 слова "пунктом 41" заменить словами "пунктами 41 и 42 1 ". 13. Пункт 51 изложить в следующей редакции: "51. Объем и график перечисления иных межбюджетных трансфертов Т 3 на финансирование региональных концессионных проектов учитывается Федеральным дорожным агентством при формировании федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период, а также прогноза кассовых выплат из федерального бюджета на соответствующий год и плановый период.". 14. В пункте 58 слова "после одобрения Правительственной комиссией по транспорту" исключить. ____________