Об утверждении положений о лицензировании в сфере внешней торговли товарами и о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 июня 2005 г. N 364 г. Москва Об утверждении положений о лицензировании в сфере внешней торговли товарами и о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий Во исполнение Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о лицензировании в сфере внешней торговли товарами; Положение о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий. 2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 г. N 1299 "О порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже квот при введении количественных ограничений и лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 46, ст. 5249; 1998, N 6, ст. 746; N 12, ст. 1442; 1999, N 1, ст. 207; 2000, N 52, ст. 5153; 2004, N 31, ст. 3268; 2005, N 7, ст. 562) в части утверждения Положения о порядке лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации. 3. Установить, что лицензии на экспорт и импорт товаров, выданные до вступления в силу настоящего постановления, являются действительными до окончания срока их действия. 4. Настоящее постановление вступает в силу через один месяц после его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков __________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2005 г. N 364 П О Л О Ж Е Н И Е о лицензировании в сфере внешней торговли товарами 1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования в сфере внешней торговли товарами (далее - лицензирование). В целях настоящего Положения под лицензированием понимается административная процедура регулирования внешнеторговых операций, осуществляемая путем выдачи документа, разрешающего экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров. 2. Лицензирование осуществляется в следующих случаях: а) введение временных количественных ограничений на экспорт или импорт отдельных видов товаров; б) реализация разрешительного порядка экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений; в) предоставление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров; г) выполнение Российской Федерацией международных обязательств. 3. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации через свои территориальные органы (далее - лицензирующие органы) выдает участникам внешнеторговой деятельности (далее - заявители) следующие виды лицензий: а) разовая лицензия - документ, выдаваемый заявителю на основании договора (контракта), оформившего внешнеторговую сделку, предметом которой является экспорт или импорт отдельного вида товара в определенном количестве. Срок действия разовой лицензии не может превышать 1 год со дня ее выдачи. В случае если в отношении товара введены временные количественные ограничения, срок действия такой лицензии заканчивается 1 января следующего года; б) генеральная лицензия - выдаваемый заявителю на основании решения Правительства Российской Федерации документ, разрешающий экспорт и (или) импорт отдельного вида товара в определенном количестве. Срок действия генеральной лицензии не может превышать 1 год со дня ее выдачи. В случае если в отношении товара введены временные количественные ограничения, срок действия такой лицензии заканчивается 1 января следующего года; в) исключительная лицензия - документ, предоставляющий заявителю исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельного вида товара, определенное соответствующим федеральным законом. 4. Лицензии оформляются на бланках, формы которых утверждаются Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. 5. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы: а) заявление о предоставлении лицензии по форме, утвержденной Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, по одному экземпляру на бумажном и магнитном носителе; б) копия договора (контракта), оформившего внешнеторговую сделку (в случае оформления разовой лицензии), заверенная подписью и печатью заявителя; в) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная подписью и печатью заявителя; г) другие документы, если они определены законодательством Российской Федерации. 6. Лицензирующий орган регистрирует в установленном порядке документы, представленные в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения. 7. Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии принимается лицензирующим органом в срок до 20 дней со дня регистрации документов, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения. Уведомление об отказе в выдаче лицензии, содержащее мотивированное обоснование отказа, направляется заявителю. 8. В случае изменения организационно-правовой формы, наименования или места регистрации заявителя - юридического лица, либо изменения фамилии, имени, отчества или места жительства заявителя - индивидуального предпринимателя, либо утраты лицензии заявитель (лицензиат) обязан не позднее чем через 15 дней представить в соответствующий лицензирующий орган письмо с просьбой о переоформлении лицензии с приложением нового заявления, указанного в подпункте "а" пункта 5 настоящего Положения, и документов, подтверждающих такие изменения или утрату лицензии. Выдача переоформленной лицензии осуществляется в срок до 5 дней со дня регистрации документов заявителя. 9. Внесение изменений в выданную лицензию не допускается. 10. Заявителю может быть отказано в выдаче лицензии по следующим основаниям: а) неправильное оформление заявления о предоставлении лицензии; б) сообщение недостоверных сведений; в) исчерпание квоты (при лицензировании в случае введения временных количественных ограничений на экспорт или импорт отдельных видов товаров). 11. Решение о приостановлении действия выданной лицензии или об ее аннулировании принимается лицензирующим органом, выдавшим лицензию, в следующих случаях: а) представление лицензиатом соответствующего заявления; б) нарушение лицензиатом условий лицензии. 12. Уведомление о приостановлении действия выданной лицензии или об ее аннулировании направляется лицензиату и в Федеральную таможенную службу с обоснованием причин принятия такого решения. Уведомление о возобновлении действия выданной лицензии направляется лицензиату и в Федеральную таможенную службу с обоснованием причин принятия такого решения в срок до 5 дней со дня принятия решения о приостановлении действия выданной лицензии. 13. За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии, предоставление лицензии и переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, уплачивается государственная пошлина в размерах, определяемых законодательством Российской Федерации. 14. Лицензия не подлежит передаче лицензиатом другим лицам. 15. Отсутствие лицензии является основанием для отказа в выпуске товаров таможенными органами Российской Федерации. 16. Оригинал лицензии и заверенная лицензиатом копия лицензии представляются: в таможенный орган Российской Федерации - если таможенное оформление товара будет производиться только в этом таможенном органе Российской Федерации; в таможенный орган Российской Федерации по месту нахождения лицензиата - если таможенное оформление будет производиться в нескольких таможенных органах Российской Федерации. 17. В случае выдачи разовой лицензии лицензиат обязан в 10-дневный срок после окончания срока ее действия представить в выдавший ее лицензирующий орган фотокопию оригинала лицензии, на котором проставлялись отметки таможенных органов Российской Федерации о фактическом объеме товара, пропущенного через таможенную границу Российской Федерации. 18. Решения и действия лицензирующего органа могут быть обжалованы в установленном порядке. _____________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2005 г. N 364 П О Л О Ж Е Н И Е о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий 1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и ведения федерального банка выданных лицензий. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации через свои территориальные органы выдает указанные лицензии в следующих случаях: а) введение временных количественных ограничений на экспорт или импорт отдельных видов товаров; б) реализация разрешительного порядка экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений; в) предоставление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров; г) выполнение Российской Федерацией международных обязательств. 2. Федеральный банк выданных лицензий формируется Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и содержит: а) сведения о выданных лицензиях, включая следующую информацию: наименование, организационно-правовая форма и юридический адрес - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика; вид, номер и срок действия лицензии; номер договора, оформившего внешнеторговую сделку, и дата его подписания; наименование иностранного лица (покупателя или продавца) и его юридический адрес; наименование товара с указанием кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации; количество товара и его статистическая стоимость; б) сведения о приостановлении действия лицензии или об ее аннулировании; в) сведения о ходе исполнения разовых лицензий. 3. Формирование федерального банка выданных лицензий осуществляется на основании сведений, полученных от территориальных органов Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - территориальные органы Министерства) в виде электронных копий лицензий через специализированное программное обеспечение с функциями информационного обмена. 4. Сведения, содержащиеся в федеральном банке выданных лицензий, хранятся и обрабатываются в местах, недоступных для посторонних лиц, в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации. В целях предотвращения полной утраты указанных сведений Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации формируются резервные копии таких сведений на электронных носителях, которые должны храниться в местах, исключающих их утрату одновременно с оригиналами. 5. Сведения, содержащиеся в федеральном банке выданных лицензий, предоставляются Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления бесплатно, с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Срок предоставления указанных сведений не может превышать 5 дней со дня поступления соответствующего запроса. 6. Сведения, содержащиеся в федеральном банке выданных лицензий, используются при подготовке для иностранных государств информации о выданных лицензиях, если предоставление такой информации предусматривается международным договором Российской Федерации. _____________