Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" с целью последующего взноса в уставный капитал акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" на финансирование затрат по разработке и созданию перспективного двигателя ПД-35

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 декабря 2021 г. № 2454 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" с целью последующего взноса в уставный капитал акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" на финансирование затрат по разработке и созданию перспективного двигателя ПД-35 Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" с целью последующего взноса в уставный капитал акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" на финансирование затрат по разработке и созданию перспективного двигателя ПД-35. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2454 ПРАВИЛА предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" с целью последующего взноса в уставный капитал акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" на финансирование затрат по разработке и созданию перспективного двигателя ПД-35 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (далее - Корпорация) с целью последующего взноса в уставный капитал акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" (далее - Общество) на финансирование затрат по разработке и созданию перспективного двигателя ПД-35 в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности" (далее соответственно - проект, субсидия). 2. Субсидия предоставляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил. 3. Средства субсидии являются источником финансового обеспечения расходов Общества, непосредственно направленных на достижение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 12 настоящих Правил, посредством заключения Обществом договоров (договора) с дочерними обществами на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с разработкой и созданием перспективного двигателя ПД-35. Корпорация осуществляет взнос (взносы) в уставный капитал Общества либо предоставляет заем (займы) с последующим увеличением доли Корпорации в уставном капитале Общества. 4. Для цели реализации настоящих Правил: а) под дочерними обществами Общества понимаются юридические лица, в отношении которых Общество как основное общество в силу преобладающего участия в их уставных капиталах, либо в соответствии с заключенными между ними договорами, либо иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет возможность определять решения, принимаемые такими юридическими лицами, либо Общество является управляющей организацией или осуществляет функции единоличного исполнительного органа такого юридического лица; б) перспективный двигатель ПД-35 представляет собой двухконтурный турбовентиляторный двигатель сверхбольшой тяги; в) расходами в рамках выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с разработкой и созданием перспективного двигателя ПД-35, являются расходы, направляемые: на разработку (доработку) конструкторской, технической, технологической и эксплуатационной документации двигателя; на изготовление и доработку опытных экземпляров и проведение испытаний опытных деталей, узлов, агрегатов, газогенераторов, двигателей, мотогондол и их составных частей; на подготовку летающей лаборатории двигателя; на проведение летных испытаний опытных двигателей, мотогондол и их составных частей в составе летающей лаборатории двигателя; на квалификацию комплектующих изделий и материалов; на сертификацию двигателя; на работы по интеграции двигателя и воздушного судна - объекта применения двигателя; на работы по обеспечению проведения летных испытаний двигателей в составе воздушного судна; на работы по улучшению надежности и эксплуатационных характеристик, поддержанию сертификата типа на начальном этапе эксплуатации; на разработку и освоение критических технологий для создания и изготовления двигателя, в том числе на приобретение, изготовление или дооснащение оборудованием, необходимым для изготовления и испытания опытных изделий; на создание экспериментально-исследовательской и испытательной базы, необходимой для испытаний опытных узлов, газогенераторов, двигателей, в том числе на приобретение, изготовление или доукомплектование стендовым оборудованием, доработку стендов. 5. Субсидия предоставляется Корпорации на основании соглашения, заключаемого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Корпорацией с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том числе: а) цель, условия и порядок предоставления субсидии, а также объем субсидии; б) сроки (периодичность) перечисления субсидии с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации; в) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия; г) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения и порядок их взаимодействия при его реализации; д) значения результата предоставления субсидии, установленного в пункте 12 настоящих Правил, и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 13 настоящих Правил, и обязательства Корпорации по их достижению; е) обязательство Корпорации по представлению в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетности в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил; ж) порядок возврата Корпорацией денежных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также порядок применения штрафных санкций в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии; з) условия и порядок заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации; и) запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, приобретении прав на результаты интеллектуальной деятельности; к) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в соглашении, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении; л) согласие Корпорации на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии; м) ответственность Корпорации за нарушение условий, определенных соглашением; н) обязанность Корпорации по возврату в федеральный бюджет остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году (за исключением субсидии, предоставленной в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств Корпорации, источником финансового обеспечения которых является субсидия), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; о) обязанность Корпорации по представлению в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации плана-графика реализации проекта, содержащего мероприятия по его реализации и контрольные события, свидетельствующие о завершении соответствующего мероприятия; п) отсутствие у Корпорации и Общества на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации; р) наличие мероприятий, для реализации которых Корпорации предоставляется субсидия, в программе деятельности Корпорации (стратегии). 6. Предоставление субсидии осуществляется при условии соблюдения Корпорацией и Обществом на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение, следующих требований: а) у Корпорации и Общества отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) у Корпорации и Общества отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; в) Корпорация и Общество не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении Корпорации и Общества не введена процедура банкротства, деятельность Корпорации и Общества не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; г) Корпорация и Общество не получают средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. 7. Для заключения соглашения Корпорация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку в произвольной форме, подписанную руководителем Корпорации, с указанием размера запрашиваемой субсидии и приложением следующих документов: а) справка налогового органа, подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение, у Корпорации (Общества) отсутствует неисполненная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае непредставления Корпорацией (Обществом) такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером Корпорации (Общества), подтверждающая отсутствие у Корпорации (Общества) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом; в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером Корпорации (Общества), подтверждающая, что Корпорация (Общество) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении Корпорации (Общества) не введена процедура банкротства, деятельность Корпорации (Общества) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; г) справка, подписанная руководителем Корпорации (Общества), подтверждающая, что Корпорация (Общество) не получает из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами средства на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил; д) бизнес-план и (или) финансово-экономическое обоснование с приложением финансовой модели проекта; е) программа деятельности Корпорации, включающая мероприятия, для реализации которых Корпорации предоставляется субсидия. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документов, предусмотренных настоящим пунктом, несет Корпорация в соответствии с законодательством Российской Федерации. 8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает документы, представленные Корпорацией в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня их поступления, и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения, о чем письменно уведомляет Корпорацию. В случае если документы, представленные Корпорацией в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, не соответствуют требованиям настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации возвращает документы с указанием причин возврата. 9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает Корпорации в заключении соглашения по следующим основаниям: а) несоответствие представленных Корпорацией документов требованиям, установленным настоящими Правилами, непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил; б) недостоверность представленной Корпорацией информации. 10. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии. 11. Корпорация в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил заключает с Обществом договор (договоры) о предоставлении взноса (взносов) в уставный капитал Общества в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в которых в том числе предусматриваются значения результата предоставления взноса (взносов) и показателей, необходимых для достижения результата предоставления взноса (взносов), аналогичных установленным пунктами 12 и 13 настоящих Правил, либо договор (договоры) о предоставлении займа (займов) с последующим увеличением доли участия Корпорации в уставном капитале Общества (далее - договоры), в которых в том числе предусматриваются: а) цель предоставления займа (займов); б) сроки (периодичность) перечисления займа (займов) с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации; в) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является заем (займы); г) положения, устанавливающие права и обязанности сторон договоров и порядок их взаимодействия при их реализации; д) значения результата предоставления займа (займов), аналогичного установленному в пункте 12 настоящих Правил, и показателей, необходимых для достижения результата предоставления займа (займов), аналогичных установленным пунктом 13 настоящих Правил; е) порядок, формы и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является заем (займы), а также о достижении Обществом результата предоставления займа (займов) и показателей, предусмотренных подпунктом "д" настоящего пункта; ж) порядок возврата Обществом денежных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления займа (займов) и в случае недостижения значений результата предоставления займа (займов) и показателей, необходимых для достижения результата предоставления займа (займов), предусмотренных подпунктом "д" настоящего пункта; з) запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, приобретении прав на результаты интеллектуальной деятельности; и) условия о согласовании новых условий договоров или о расторжении договоров при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Корпорации объемов субсидии, являющейся источником финансового обеспечения займов, приводящего к невозможности предоставления займов в размере, определенном в договорах; к) согласие Общества на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Корпорацией и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления займа (займов); л) ответственность Общества за нарушение условий, определенных договорами. 12. Результатом предоставления субсидии является обеспечение разработки и создания перспективного двигателя ПД-35. 13. Корпорации устанавливаются следующие показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии: создание не позднее 31 декабря 2024 г. двигателя - демонстратора технологий; утверждение не позднее 31 декабря 2026 г. сертификационного базиса перспективного двигателя ПД-35. 14. Степень достижения значений результата предоставления субсидии ежегодно оценивается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем сопоставления фактического значения результата предоставления субсидии и его планового значения. 15. В случае установления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации как получателем средств федерального бюджета или органом государственного финансового контроля факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии или иных условий, предусмотренных соглашением, соответствующие денежные средства в объеме выявленных нарушений подлежат возврату в федеральный бюджет: а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения Корпорацией указанного требования; б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 16. Корпорация направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" следующие отчеты: а) об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, установленным типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации; б) о достижении значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации; в) о выполнении плана-графика реализации проекта и достижении контрольных событий, свидетельствующих о выполнении соответствующих мероприятий, - ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом. 17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и орган государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения Корпорацией целей, условий и порядка предоставления субсидии. 18. Корпорация обязана представлять по запросу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации информацию, необходимую для осуществления проверок, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил. 19. Остаток средств, не использованных в течение отчетного финансового года (за исключением субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств Корпорации, источником финансового обеспечения которых является субсидия), подлежит возврату Корпорацией в доход федерального бюджета, если Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке не принято решение: о наличии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году; об использовании этих средств на иные цели, определенные федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, при условии сокращения субсидий, предусмотренных этим федеральным законом и подлежащих предоставлению в текущем финансовом году Корпорации на указанные цели, с внесением соответствующих изменений в соглашение. 20. В случае установления факта недостижения Корпорацией значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в сроки, установленные пунктом 13 настоящих Правил, Корпорация уплачивает Министерству промышленности и торговли Российской Федерации пени. Пени начисляются за каждый месяц просрочки исполнения Корпорацией сроков достижения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, начиная с 90-го дня, следующего после сроков, установленных пунктом 13 настоящих Правил. Размер пеней составляет одну трехсотую действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы субсидии, предоставленной Корпорации. ____________