Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере транспортировки нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 24 октября 2017 г. № 1009 Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере транспортировки нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам Зарегистрирован Минюстом России 9 января 2018 г. Регистрационный № 49548 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2008 г. № 707 "О порядке ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 39, ст. 4445, 2015, № 37, ст. 5153) приказываю: Утвердить прилагаемый Порядок ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере транспортировки нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам. Министр А.В.Новак _____________ УТВЕРЖДЕН приказом Минэнерго России от 24 октября 2017 г. № 1009 ПОРЯДОК ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере транспортировки нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам 1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования информации о доходах и расходах по регулируемым государством видам деятельности (видам услуг) субъектами естественных монополий в сфере транспортировки нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам (далее - субъекты естественных монополий). 2. Настоящий Порядок разработан для использования субъектами естественных монополий, осуществляющими свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 34, ст. 3426; 2001, № 33, ст. 3429; 2002, № 1, ст. 2; 2003, № 2, ст. 168, № 13, ст. 1181; 2004, № 27, ст. 2711; 2006, № 1, ст. 10, № 19, ст. 2063; 2007, № 1, ст. 21, № 43, ст. 5084, № 46, ст. 5557; 2011, № 29, ст. 4281, № 30, ст. 4590, ст. 4596, № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446, № 31, ст. 4321, № 53, ст. 7616; 2015, № 41, ст. 5629; 2017, № 31, ст. 4754, ст. 4828) в сфере транспортировки нефти (нефтепродуктов), постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2008 № 707 "О порядке ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 39, ст. 4445; 2015, № 37, ст. 5153). 3. Формирование данных о фактических доходах и расходах (затратах) по регулируемым видам услуг по транспортировке нефти (нефтепродуктов) и по установленным видам тарифов на эти услуги субъектов естественных монополий (далее - раздельный учет) должно обеспечиваться этими субъектами при ведении ими бухгалтерского учета в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете. 4. Раздельный учет ведется по следующим регулируемым государством видам деятельности (видам услуг) субъектов естественных монополий: перекачка нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам и выполнение заказа и диспетчеризации транспортировки нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам; перевалка нефти (нефтепродуктов); прием нефти (нефтепродуктов) в магистральные трубопроводы; слив нефти (нефтепродуктов) в магистральные трубопроводы; сдача нефти (нефтепродуктов) из магистральных трубопроводов; налив нефти (нефтепродуктов) из магистральных трубопроводов. По каждому виду услуг доходы и расходы учитываются также в разрезе тарифов. 5. В настоящем Порядке в целях ведения раздельного учета доходов и расходов на услуги по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам операции по перекачке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам и выполнению заказа и диспетчеризации транспортировки нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам рассматриваются как единый технологический процесс. При этом доходы и расходы, связанные с оказанием услуг по выполнению заказа и диспетчеризации транспортировки нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам учитываются вместе с доходами и расходами по перекачке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам, как доходы и расходы по операциям, составляющим единый технологический процесс. 6. В целях ведения раздельного учета доходы и расходы, связанные с оказанием услуг по комплексной транспортировке нефти (нефтепродуктов), по оказанию услуг по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по сетевым тарифам, а также по тарифам, установленным по маршрутам (тарифным маршрутам) транспортировки нефти (нефтепродуктов), рассматриваются в качестве услуг по перекачке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам, выполнению заказа и диспетчеризации поставок нефти (нефтепродуктов). 7. Доходы субъектов естественных монополий по видам услуг, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, учитываются как доходы от обычных видов деятельности в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99, утвержденным приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. № 32н (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 1999 г., регистрационный № 1791), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 30 марта 2001 г. № 27н (зарегистрирован Минюстом России 4 мая 2001 г., регистрационный № 2693), от 18 сентября 2006 г. № 116н (зарегистрирован Минюстом России 24 октября 2006 г., регистрационный № 8397), от 27 ноября 2006 г. № 156н (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2006 г., регистрационный № 8698), от 25 октября 2010 г. № 132н (зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 2010 г., регистрационный № 19048), от 8 ноября 2010 г. № 144н (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2010 г., регистрационный № 19088), от 27 апреля 2012 г. № 55н (зарегистрирован Минюстом России 20 июня 2012 г., регистрационный № 24643), от 6 апреля 2015 г. № 57н (зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2015 г., регистрационный № 37103). В целях обеспечения раздельного учета доходов субъектов естественных монополий по регулируемым видам деятельности в составе доходов от обычных видов деятельности доходы, получаемые субъектами естественных монополий при оказании нерегулируемых услуг, учитываются обособленно. Реализация требований, установленных в настоящем пункте Порядка, обеспечивается надлежащей организацией аналитического учета по счету учета доходов согласно Плану счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению, утвержденных приказом Минфина России от 31 октября 2000 г. № 94н (далее - План счетов). 8. Расходы субъектов естественных монополий по видам услуг, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, учитываются как расходы от обычных видов деятельности в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99, утвержденным приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. № 33н (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 1999 г., регистрационный № 1790), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 30 марта 2001 г. № 27н (зарегистрирован Минюстом России 4 мая 2001 г., регистрационный № 2693), от 18 сентября 2006 г. № 116н (зарегистрирован Минюстом России 24 октября 2006 г., регистрационный № 8397), от 27 ноября 2006 г. № 156н (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2006 г., регистрационный № 8698), от 25 октября 2010 г. № 132н (зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 2010 г., регистрационный № 19048), от 8 ноября 2010 г. № 144н (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2010 г., регистрационный № 19088), от 27 апреля 2012 г. № 55н (зарегистрирован Минюстом России 20 июня 2012 г., регистрационный № 24643), от 6 апреля 2015 г. № 57н (зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2015 г., регистрационный № 37103). В целях обеспечения раздельного учета расходов субъектов естественных монополий по регулируемым видам деятельности в составе расходов по обычным видам деятельности расходы субъектов естественных монополий, осуществляемые ими при оказании нерегулируемых услуг, учитываются обособленно. 9. Учет расходов организуется субъектами естественных монополий по основному, вспомогательному производствам, общепроизводственным и общехозяйственным расходам. Группировка и учет затрат осуществляется по производственным процессам, определяемым самостоятельно субъектами естественных монополий. Реализация указанных требований обеспечивается надлежащей организацией аналитического учета по счету учета затрат на производство согласно Плану счетов. 10. В целях обеспечения раздельного учета из состава учтенных затрат выделяются прямые затраты, то есть затраты, которые могут быть непосредственно включены в стоимость конкретного вида услуг по соответствующему установленному виду тарифа. 11. Затраты, связанные с оказанием нескольких видов услуг, подлежат распределению между этими видами услуг. Затраты, отнесенные к конкретному виду услуг, также распределяются по видам тарифов. Распределение указанных затрат осуществляется обоснованными способами, которые определяются субъектами естественных монополий самостоятельно и оформляются ими соответствующим документом. При этом указанные способы могут устанавливаться, в том числе с учетом количественных (натуральных) или стоимостных показателей по производственным процессам, видам деятельности (видам услуг) и прочим показателям. 12. В случае если услуги в сфере транспортировки нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам оказываются субъектом естественных монополий (головной организацией) с привлечением дочерних организаций, то данные по результатам раздельного учета доходов и расходов каждой организации используются субъектом естественных монополий для формирования обобщенной отчетности с исключением внутреннего оборота между субъектом естественных монополий и дочерними организациями. 13. Информация по результатам раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий используется при подготовке отчетности для Министерства энергетики Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы, а также для ответов на запросы уполномоченных органов: 13.1. В Министерство энергетики Российской Федерации - в рамках регулярного мониторинга финансово-экономического состояния топливно-энергетического комплекса с учетом оценки влияния системы налогового и таможенно-тарифного регулирования на финансово-экономические показатели деятельности компаний топливно-энергетического комплекса. 13.2. В Федеральную антимонопольную службу - при обращении субъектов естественных монополий по вопросам установления тарифов или их предельных уровней для расчетов потребителей с оператором, а также в порядке контроля за применением (определением, установлением) субъектами естественных монополий тарифов и надбавок к тарифам. _____________