О внесении изменений в федеральную целевую программу "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 декабря 2014 г. № 1558 МОСКВА О внесении изменений в федеральную целевую программу "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 523 "О федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, ст. 4462; 2012, № 7, ст. 867; 2013, № 31, ст. 4220; 2014, № 5, ст. 510). Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1558 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в федеральную целевую программу "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" 1. В паспорте Программы: а) в позиции, касающейся объема и источников финансирования Программы, цифры "8910,3374", "8184,2508", "271,185", "5774,6062" и "726,0866" заменить соответственно цифрами "8975,4902", "7882,3364", "266,3186", "5477,5582" и "1093,1538"; б) в абзаце восьмом позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности, цифры "20" заменить цифрами "13". 2. В разделе IV: а) в предложении втором абзаца первого цифры "8910,3374", "8184,2508", "271,185" и "5774,6062" заменить соответственно цифрами "8975,4902", "7882,3364", "266,3186" и "5477,5582"; б) в предложении первом абзаца второго цифры "726,0866" заменить цифрами "1093,1538"; в) в предложении первом абзаца двенадцатого цифры "5774,6062" заменить цифрами "5477,5582"; г) в абзаце тринадцатом цифры "32,8" и "1895,055" заменить соответственно цифрами "31,7" и "1738,8909"; д) в абзаце четырнадцатом цифры "9,2" и "528,7226" заменить соответственно цифрами "8,8" и "479,3064"; е) в абзаце пятнадцатом цифры "22,4" и "1298,6" заменить соответственно цифрами "23,4" и "1281,55"; ж) в абзаце шестнадцатом цифры "1308,9313" заменить цифрами "1242,5374"; з) в абзаце семнадцатом цифры "12,9" и "743,2973" заменить соответственно цифрами "13,4" и "735,2735"; и) в абзаце восемнадцатом цифры "271,185" и "4,7" заменить соответственно цифрами "266,3186" и "4,9". 3. Приложения № 1 - 5 к указанной Программе изложить в следующей редакции: "ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1558) Целевые индикаторы и показатели федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (процентов) Базовое значение 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 1. Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях)* 60 62 70 72 75 80 2. Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях)* 55 57 68 70 74 77 3. Увеличение площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины (по отношению к общей площади лесов на радиоактивно загрязненных территориях)** 7 10 13 13 13 13 4. Увеличение площади сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот (по отношению к общей площади сельскохозяйственных земель, временно выведенных из оборота)** 5 8 13,8 17 25 30 5. Доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска 55 60 63 66 69 72 6. Доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска 45 51 55 58 62 65 7. Уровень готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий 45 50 65 72 79 86 8. Уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на радиоактивно загрязненных территориях 60 65 68 72 76 80 ____________ * Показатели определены по аналогии с соответствующими показателями государственного статистического наблюдения в целях их последующего сравнения. Показатели характеризуют обеспеченность населения системами газо- и теплоснабжения, водоснабжения и канализацией на территориях с уровнями плотностей загрязнения цезием-137 от 1 до 40 Ки/км 2 . При пересчете на население, проживающее на наиболее радиоактивно загрязненных территориях (свыше 5 Ки/км 2 ), указанные показатели будут приравнены к 100 процентам в 2015 году, что является достижением одной из заявленных целей Программы. ** Показатели определены по аналогии с соответствующими показателями государственного статистического наблюдения в целях их последующего сравнения. Показатели характеризуют удельный вес радиоактивно загрязненных земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда, возвращенных в хозяйственный оборот, по отношению к площади радиоактивно загрязненных земель с уровнями свыше 1 Ки/км 2 . При пересчете указанных показателей с исключением земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда с высокими уровнями радиоактивного загрязнения, на которых невозможно длительное время получение продукции в соответствии с нормативами, показатели будут составлять 40 и 60 процентов соответственно, что оптимально для данных территорий и является достижением поставленной цели. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1558) ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) Мероприятия, источники финансирования Государственный заказчик Объемы финансирования Результаты 2011 - 2015 годы - всего в том числе 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год I. Создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению 1. Строительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения на территориях Брянской, Калужской, Орловской, Тульской, Курганской, Челябинской областей и Алтайского края, подвергшихся воздействию радиации, - всего (капитальные вложения) МЧС России 882,3314 162 160,3057 126,1248 195,237 238,6639 создание условий для безопасной жизнедеятельности с учетом ограничений на использование древесного топлива на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, техническое перевооружение отопительных котельных с внедрением энергосберегающих технологий, включая объекты аварийно-спасательных формирований и подразделений Государственной противопожарной службы,снижение отрицательного воздействия на окружающую природную среду продуктов использования мазутных и угольных котельных в связи с переводом таких котельных на природный газ, снижение негативного воздействия радиационных факторов на здоровье граждан, проживающих на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению В том числе: средства федерального бюджета 600,1596 108,8 117,7 78,2596 131,4 164 средства бюджетов субъектов Российской Федерации 282,1718 53,2 42,6057 47,8652* 63,837 74,6639 2. Строительство и реконструкция систем водоснабжения и канализации на территориях Брянской, Калужской, Орловской, Тульской, Курганской, Челябинской областей и Алтайского края, подвергшихся воздействию радиации, - всего (капитальные вложения) МЧС России 1 317,4973 176 222,3249 280,5261 322,1257 316,5206 создание условий по обеспечению устойчивого водоснабжения, снижение количества аварий канализации, повышение уровня благоустройства населенных пунктов, а также объектов аварийно-спасательных формирований и подразделений Государственной противопожарной службы в том числе: средства федерального бюджета 914,2 118,2 149,2 212,5 216,8 217,5 средства бюджетов субъектов Российской Федерации 403,2973 57,8 73,1249 68,0261* 105,3257 99,0206 3. Завершение строительства, реконструкция объектов здравоохранения и приобретение медицинского оборудования для учреждений здравоохранения в Брянской и Орловской областях - всего (капитальные вложения) МЧС России 1 031,7847 - 232,4758 400,0744 250,8715 148,363 повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи с применением современных стандартов, снижение заболеваемости и смертности, в том числе детской, улучшение демографической ситуации на радиоактивно загрязненных территориях в том числе: средства федерального бюджета 624,1 - 147,6 165 191,5 120 средства бюджетов субъектов Российской Федерации 407,6847 - 84,8758 235,0744* 59,3715 28,363 Всего по направлению I 3 231,6134 338 615,1064 806,7253 768,2342 703,5475 в том числе: средства федерального бюджета 2138,4596 227 414,5 455,7596 539,7 501,5 средства бюджетов субъектов Российской Федерации 1 093,1538 111 200,6064 350,9657* 228,5342 202,0475 II. Разработка и реализация комплекса мер в сфере охраны здоровья подвергшихся радиационному воздействию граждан, включая адресную специализированную медицинскую помощь 4. Совершенствование деятельности специализированных медицинских центров по оздоровлению, реабилитации и оказанию адресной медицинской помощи гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий и катастроф, на базе следующих государственных медицинских учреждений: укрепление материально- технической базы организаций здравоохранения путем оснащения медицинским, технологическим оборудованием, материалами и препаратами, обеспечивающими реализацию мероприятий по оздоровлению, реабилитации и оказанию адресной специализированной медицинской помощи гражданам, подвергшимся радиационному воздействию в результате радиационных аварий федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М.Никифорова" Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург, - средства федерального бюджета (прочие нужды) МЧС России 880,56 240,3 108 187,5 154,74 190,02 федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Уральский научно-практический центр радиационной медицины Федерального медико-биологического агентства", г. Челябинск, - средства федерального бюджета (прочие нужды) ФМБА России 306,8559 47,8 89 83,69 40,6938 45,6721 федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный научный центр Российской Федерации - Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И.Бурназяна", г. Москва, - средства федерального бюджета (прочие нужды) ФМБА России 142,195 26 51 45,195 10 10 федеральное государственное ФМБА России 15 7 8 - - - бюджетное учреждение "Российский научный центр рентгенорадиологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации, г. Москва, - средства федерального бюджета (прочие нужды) Минздрав России 24,68 - - 9 7,84 7,84 Всего - средства федерального бюджета (прочие нужды) 1 369,2909 321,1 256 325,385 213,2738 253,5321 МЧС России 880,56 240,3 108 187,5 154,74 190,02 ФМБА России 464,0509 80,8 148 128,885 50,6938 55,6721 Минздрав России 24,68 - - 9 7,84 7,84 5. Повышение квалификации (обучение) медицинского персонала в ведущих отечественных и зарубежных медицинских центрах и учреждениях - средства федерального бюджета (прочие нужды) МЧС России 25 5 5 5 5 5 повышение квалификации медицинского персонала по практическому использованию передовых технологий диагностики, лечения и реабилитации граждан, пострадавших в радиационных авариях 6. Организация медицинского обследования и реабилитации граждан, входящих в группы радиационного риска и проживающих на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении "Маяк", - средства федерального бюджета (прочие нужды) ФМБА России 45 10 10 10 8 7 медицинское обследование, лечение и реабилитация граждан, входящих в группы повышенного риска и проживающих на территориях Свердловской, Челябинской и Курганской областей, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" 7. Совершенствование методических подходов к выявлению повышенного онкологического риска, нарушений противоопухолевого иммунитета и психологической устойчивости лиц, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф, а также молекулярно-генетических и цитологических изменений у их потомков первого - третьего поколений - средства федерального бюджета (прикладные исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения, выполняемые по договорам на проведение научно- исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее - научные исследования) ФМБА России 80 9,6 17,6 17,6 17,6 17,6 разработка и совершенствование методов выявления онкологических заболеваний, нарушений противоопухолевого иммунитета, повышения психологической устойчивости лиц, включенных в Национальный радиационно- эпидемиологический регистр, и выявление молекулярно- генетических и цитологических изменений у их потомков 8. Совершенствование программного и методического обеспечения осуществления государственной радиационно- эпидемиологической регистрации граждан на федеральном и региональном уровнях и актуализация Национального радиационно- эпидемиологического регистра - всего (средства федерального бюджета (прочие нужды) 136,6 29,5 36,2 36 17 17,9 совершенствование организационно-методического обеспечения государственной радиационно-эпидемиологической регистрации граждан на федеральном и региональном уровнях, обеспечение развития и сопровождения программного комплекса по ведению, хранению и анализу баз данных федерального и регионального уровней Национального радиационно-эпидемиологического регистра, совершенствование региональных медико-дозиметрических баз данных для обеспечения объективной медико-социальной экспертизы, а также представления необходимых данных в Национальный радиационно-эпидемиологиеский регистр МЧС России 33,5 16,5 17 - - - ФМБА России 86,1 13 19,2 19 17 17,9 Минздрав России 17 - - 17 - - 9. Совершенствование организационно- технического обеспечения формирования единой федеральной базы данных Национального радиационно- эпидемиологического регистра и методического сопровождения формирования и ведения Национального радиационно- эпидемиологического регистра на базе федерального государственного бюджетного учреждения "Медицинский радиологический научный центр" Министерства здравоохранения Российской Федерации, г. Обнинск, - средства федерального бюджета (прочие нужды) Минздрав России 50 - - - 25** 25 совершенствование организационно-технического и методического обеспечения формирования единой федеральной базы данных Национального радиационно- эпидемиологического регистра, обеспечение развития и сопровождения программного комплекса по ведению, хранению и анализу информации, накопленной в единой федеральной базе данных и региональных сегментах Национального радиационно- эпидемиологического регистра 10. Обеспечение деятельности межведомственных экспертных советов по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан с последствиями воздействия радиации на базе следующих государственных медицинских учреждений: ФМБА России обеспечение деятельности межведомственных экспертных советов по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан с последствиями воздействия радиации на базе государственных медицинских учреждений федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный научный центр Российской Федерации - Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И.Бурназяна", г. Москва, - средства федерального бюджета (прочие нужды) 33 6 6 6 7,5 7,5 федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Уральский научно-практический центр радиационной медицины Федерального медико-биологического агентства", г. Челябинск, - средства федерального бюджета (прочие нужды) 21 3,5 3,5 4 5 5 федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М.Никифорова" Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург, - средства федерального бюджета (прочие нужды) 17 2,5 3 3 4 4,5 федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский научный центр рентгенорадиологии" Министерства здравоохранения Российской Федерации, г. Москва, - средства федерального бюджета (прочие нужды) 19 3 3,5 3,5 4 5 государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ростовский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации", г. Ростов-на-Дону, - средства федерального бюджета (прочие нужды) 13 2 2,5 2,5 2,5 3,5 государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Государственный Новосибирский областной клинический диагностический центр", г. Новосибирск, - средства федерального бюджета (прочие нужды) 10 1,5 2 2 2 2,5 Всего - средства федерального бюджета (прочие нужды) ФМБА России 113 18,5 20,5 21 25 28 Всего по направлению II 1 818,8909 393,7 345,3 414,985 310,8738** 354,0321 в том числе: научные исследования ФМБА России 80 9,6 17,6 17,6 17,6 17,6 прочие нужды 1 738,8909 384,1 327,7 397,385 293,2738** 336,4321 МЧС России 939,06 261,8 130 192,5 159,74 195,02 ФМБА России 708,1509 122,3 197,7 178,885 100,6938 108,5721 Минздрав России 91,68 - - 26 32,84** 32,84 III. Создание условий для безопасного (с учетом установленных норм радиационной безопасности) использования земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда радиоактивно загрязненных территорий 11. Анализ и внедрение эффективных технологий и технических средств, направленных на минимизацию последствий радиационных аварий и снижение риска вторичного загрязнения территории населенных пунктов вследствие чрезвычайных ситуаций на радиоактивно загрязненных территориях, - всего (средства федерального бюджета) 331,215 53,9 83 71,5456 61,3847 61,3847 анализ результатов работ по преодолению последствий радиационных аварий, выполненных в рамках федеральных целевых программ, и обобщение опыта проведения реабилитации в сельском хозяйстве территорий и объектов, подвергшихся радиоактивному воздействию в результате радиационных аварий и катастроф, анализ и оценка биологической и противопожарной устойчивости лесов в условиях ограниченного ведения лесного хозяйства (в зонах отселения и отчуждения), реабилитация и возврат земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда, подвергшихся радиоактивному загрязнению, в хозяйственный оборот,обеспечение производства нормативно чистой сельскохозяйственной и лесной продукции на радиоактивно загрязненных территориях, обеспечение ферроценсодержащими препаратами животноводческих хозяйств с целью обеспечения получения нормативно чистой продукции животноводства, получение адаптированных данных мониторинга радиационной обстановки в лесном фонде в автоматизированной информационно-управляющей системе прогнозирования чрезвычайных ситуаций, развитие центров радиационного контроля и сертификации сельскохозяйственной продукции в Минсельхозе России, созданных в границах сельскохозяйственных территорий с высокими уровнями загрязнения, реабилитация сельскохозяйственных земель хозяйств различных форм собственности с применением высокоэффективных агротехнических и агрохимических технологий, развитие лабораторий радиационного контроля Рослесхоза, издание распорядительных документов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о возращении в хозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда в том числе: научные исследования 18,128 1,9 4,6 4,37 3,61 3,648 Минсельхоз России 15,73 1,1 3,8 3,61 3,61 3,61 Рослесхоз 2,398 0,8 0,8 0,76 - 0,038 прочие нужды 313,087 52 78,4 67,1756 57,7747 57,7367 Минсельхоз России 280,082 44,8 65,8 55,2056 57,1382 57,1382 Рослесхоз 33,005 7,2 12,6 11,97 0,6365 0,5985 12. Проведение работ по паспортизации радиоактивно загрязненных территорий (населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий, лесов) - средства федерального бюджета (прочие нужды) 76,2194 14 18,5 17,752 12,9762 12,9912 паспортизация радиоактивно загрязненных территорий для проведения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации эффективной реабилитации населения и радиоактивно загрязненных территорий, включая разработку паспортов безопасности проживания на радиоактивно МЧС России 36 6 7,5 7,5 7,5 7,5 загрязненных территориях, разработка методики и аппаратно-программного модуля комплексной оценки безопасности проживания населения на радиоактивно загрязненных территориях, создание каталога радиоактивно загрязненных земель сельскохозяйственного назначения и участков лесного фонда, создание условий для безопасного ведения хозяйства на радиоактивно загрязненных территориях и повышения эффективности работы органов исполнительной власти Минсельхоз России 24,972 4 5,5 5,027 5,215 5,23 Рослесхоз 15,2474 4 5,5 5,225 0,2612 0,2612 13. Разработка стандартов безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях - средства федерального бюджета (прочие нужды) МЧС России 90 5 20 25 15 25 разработка стандартов безопасного проживания населения на радиоактивно загрязненных территориях на основе действующей нормативно-правовой базы Всего по направлению III 497,4344 72,9 121,5 114,2976 89,3609 99,3759 в том числе: научные исследования 18,128 1,9 4,6 4,37 3,61 3,648 Минсельхоз России 15,73 1,1 3,8 3,61 3,61 3,61 Рослесхоз 2,398 0,8 0,8 0,76 - 0,038 прочие нужды 479,3064 71 116,9 109,9276 85,7509 95,7279 МЧС России 126 11 27,5 32,5 22,5 32,5 Минсельхоз России 305,054 48,8 71,3 60,2326 62,3532 62,3682 Рослесхоз 48,2524 11,2 18,1 17,195 0,8977 0,8597 IV. Совершенствование систем мониторинга и их элементов, а также прогнозирования обстановки на радиоактивно загрязненных территориях 14. Разработка научно- методического обеспечения и создание комплексной системы мониторинга за состоянием защиты населения на радиоактивно загрязненных территориях (КСМ-ЗН) - всего (средства федерального бюджета) МЧС России 934,165 81 321 196 162,21 173,955 создание системы раннего предупреждения возникновения пожаров, в том числе лесных, на радиоактивно загрязненных территориях, системы оценки и прогноза рисков на основе комплексного радиоэкологического мониторинга с учетом специфики радиоактивного загрязнения территорий, разработка территориальных автоматизированных систем комплексного мониторинга на наиболее радиоактивно загрязненных территориях в результате радиационных аварий и ядерных испытаний, разработка научно-методического и информационного обеспечения работ по созданию комплексной системы мониторинга за состоянием защиты населения на радиоактивно загрязненных территориях, программно-аппаратных комплексов мониторинга защиты населения, комплексной оценки риска и информационного обеспечения населения, органов государственной власти по вопросам радиационной безопасности для центров управления в кризисных ситуациях главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, в том числе последствий аварии на атомной станции в Японии, оценка последствий аварии на атомной станции в Японии и разработка предложений по защите населения в том числе: научные исследования 86,215 6 21 21 19,26 18,955 прочие нужды 847,95 75 300 175 142,95 155 15. Анализ и комплексная оценка изменения радиационной обстановки на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, для подготовки перечней населенных пунктов, отнесенных к зонам радиоактивного загрязнения, - всего (средства федерального бюджета) 113,9478 12 25,8 25,41 25,4689 25,2689 уточнение радиационной обстановки в населенных пунктах (плотность радиоактивного загрязнения, дозы облучения населения), разработка компьютерных программ по расчету доз облучения населения, создание банка данных по результатам мониторинга на загрязненных территориях (1986 - 2015 годы), обеспечение подготовки уточненных перечней населенных пунктов, отнесенных к зонам радиоактивного загрязнения, в соответствии с законодательством Российской Федерации, оснащение служб радиационно-гигиенического мониторинга современным радиологическим оборудованием, детальное радиационно-гигиеническое обследование населенных пунктов, для населения которых средняя годовая доза облучения превышает 1 мЗв, анализ и оценка вторичной миграции радионуклидов на загрязненных территориях с учетом конкретных ландшафтных условий в том числе: научные исследования Росгидромет 9,347,8 2 2,1 1,71 1,7689 1,7689 прочие нужды 104,6 10 23,7 23,7 23,7 23,5 Роспотребнадзор 71,6 6 14,7 16,7 16,7 17,5 Росгидромет 33 4 9 7 7 6 16. Разработка и внедрение систем поддержки принятия решений по вопросам реабилитации территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие радиационных аварий и катастроф, - средства федерального бюджета (прочие нужды) МЧС России 329 15,6 94 89,8 69,8 59,8 разработка региональных систем планирования мероприятий и мониторинга за обеспечением радиационной безопасности на радиоактивно загрязненных территориях или находящихся в зонах повышенного радиационного риска, системы комплексной оценки риска воздействия на население, проживающее на радиоактивно загрязненных территориях, неблагоприятных факторов, оценка мероприятий по преодолению последствий радиационных аварий на радиоактивно загрязненных территориях, на основе комплексной оценки радиационных, пожарных и промышленных рисков разработка свода правил по обеспечению режима жизнедеятельности на радиоактивно загрязненных территориях (в зонах радиоактивного загрязнения) и готовности органов исполнительной власти к реагированию на чрезвычайные ситуации радиационного характер Всего по направлению IV 1 377,1128 108,6 440,8 311,21 257,4789 259,0239 в том числе: научные исследования 95,5628 8 23,1 22,71 21,0289 20,7239 Росгидромет 9,3478 2 2,1 1,71 1,7689 1,7689 МЧС России 86,215 6 21 21 19,26 18,955 прочие нужды 1 281,55 100,6 417,7 288,5 236,45 238,3 Роспотребнадзор 71,6 6 14,7 16,7 16,7 17,5 Росгидромет 33 4 9 7 7 6 МЧС России 1 176,95 90,6 394 264,8 212,75 214,8 V. Повышение готовности органов управления и сил к действиям по минимизации последствий радиационных аварий на основе совершенствования технической, технологической, нормативно-методической и организационной базы 17. Совершенствование технической базы и технологий защитных мероприятий по преодолению последствий радиационных аварий - всего (средства федерального бюджета) МЧС России 712,4678 57,6 150,6 156,8 163,0219 184,4459 оснащение техническими средствами и имуществом специализированных подразделений, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных работ на радиоактивно загрязненных территориях, в том числе к тушению пожаров, включая лесные, внедрение современных технологий защитных мероприятий по преодолению последствий радиационных аварий, создание программно-методического аппарата оценки безопасности проживания населения на радиоактивно загрязненных территориях на основе анализа и комплексной оценки радиационных, пожарных и промышленных рисков в том числе: научные исследования 59,1828 1,3 12,6 15,9 15,1219 14,2609 прочие нужды 653,285 56,3 138 140,9 147,9 170,185 18. Создание и внедрение системы защиты населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях, - средства федерального бюджета (прочие нужды) МЧС России 122 9 35 39 - 39 создание и внедрение системы защиты населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях, проведение комплекса реабилитационных работ в зоне отселения по дезактивации и захоронению деревянных строений с целью повышения радиационной и пожарной безопасности, разработка классификации для целей защиты населения материалов, образующихся при лесозаготовках, сжигании органического топлива (дрова, торф), переработке загрязненного сельскохозяйственного сырья, разработке местных месторождений минерального сырья на радиоактивно загрязненных территориях, анализ результатов обследования, включая данные по измерению мощности дозы и плотности загрязнения территории населенных пунктов, разработка проектно-сметной документации, включающей характеристику мест проведения работ, перечень и объемы мероприятий, необходимых технических средств, этапы реализации и стоимость работ по дезактивации и захоронению деревянных строений 19. Развитие системы обучения специалистов по вопросам радиационной безопасности с учетом накопленного опыта преодоления последствий радиационных аварий - средства федерального бюджета (прочие нужды) 441,4524 31,2 133,3 108,8763 88,8627 79,2134 разработка предложений по совершенствованию подготовки должностных лиц, специалистов единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области радиационной безопасности, а также учебных программ повышения квалификации указанных должностных лиц и специалистов, учебно- методического комплекта для их подготовки, внедрение специализированных классов для подготовки специалистов территориальных органов МЧС России в области радиационной безопасности, развитие центра подготовки специалистов-радиологов для системы радиационного контроля в агропромышленном комплексе и курсов обучения, развитие центра обучения подготовки специалистов-радиологов для лесного хозяйства и специалистов по освоению лесов и управлению лесными территориями в зонах радиоактивного загрязнения МЧС России 238,8 7,1 80,4 60,4 50,4 40,5 Минсельхоз России 176,2754 19,3 42,4 38,4063 37,9592 38,2099 Рослесхоз 26,377 4,8 10,5 10,07 0,5035 0,5035 20. Гармонизация законодательства в области преодоления последствий радиационных аварий и радиационной защиты населения, подвергшегося радиационному воздействию, формирование комплексного плана действий федеральных и региональных органов исполнительной власти по обеспечению безопасной жизнедеятельности населения на период после 2015 года - средства федерального бюджета (прочие нужды) МЧС России 25,8 4 5, 5,5 5,5 5,3 разработка системы социально-экономических критериев, применяемых федеральными и региональными органами исполнительной власти в целях обеспечения безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях, комплексного плана действий федеральных и региональных органов исполнительной власти по обеспечению безопасной жизнедеятельности населения на период после 2015 года Всего по направлению V 1 301,7202 101,8 324,4 310,1763 257,3846 307,9593 в том числе: научные исследования МЧС России 59,1828 1,3 12,6 15,9 15,1219 14,2609 прочие нужды 1 242,5374 100,5 311,8 294,2763 242,2627 293,6984 МЧС России 1 039,885 76,4 258,9 245,8 203,8 254,985 Минсельхоз России 176,2754 19,3 42,4 38,4063 37,9592 38,2099 Рослесхоз 26,377 4,8 10,5 10,07 0,5035 0,5035 VI. Информационная поддержка и социально-психологическая реабилитация граждан, подвергшихся радиационному воздействию 21. Создание единой информационной системы по вопросам обеспечения радиационной безопасности населения и проблемам преодоления последствий радиационных аварий на основе развития федеральных и региональных систем информационных ресурсов - средства федерального бюджета (прочие нужды) 365,4535 45 89,7 75,068 79,157 76,5285 развитие и обеспечение функционирования единой информационной системы по проблемам преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, системы обмена информацией между ведомственными системами мониторинга радиационной обстановки и МЧС России, развитие информационно-справочной системы по учету выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий и катастроф, обеспечение деятельности по определению суммарных накопленных (эффективных) доз облучения граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, обеспечение сохранения исторической научно-технической информации о чернобыльской аварии и опыта преодоления ее последствий (создание банков данных), создание атласа восточно-уральского и карачаевского радиоактивных следов, включая прогноз до 2047 года МЧС России 165,4 20 32,7 37,5 37,5 37,7 Роспотребнадзор 106,9248 15 34,2 16,068 22,212 19,4448 Росгидромет 93,1287 10 22,8 21,5 19,445 19,3837 22. Разработка и внедрение современных информационных технологий в области формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях - всего (средства федерального бюджета) МЧС России 166,365 20 60,8 36,2 36,045 13,32 разработка концепции информационной работы с населением и органами исполнительной власти по вопросам преодоления последствий радиационных аварий и обеспечения радиационной безопасности, направленной на формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях, информационное обеспечение органов государственной власти и населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях, на основе развития пилотной зоны электронных ресурсов по проблемам преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, разработка системы популяризации безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях, создание обучающего интерактивного анимационного фильма и мультимедийных пособий для населения по вопросам обеспечения безопасной жизнедеятельности и отработки практических навыков действий на радиоактивно загрязненных территориях, а также при угрозе и возникновении радиационных аварий, совершенствование материально-технической базы учебного городка в области радиационной безопасности, разработка комплекта учебных и справочно-информационных материалов, в том числе электронных изданий, для населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях в том числе: научные исследования 13,445 1,3 3,1 3,1 2,945 3 прочие нужды 152,92 18,7 57,7 33,1 33,1 10,32 23. Разработка комплекса эффективных технологий, реализация и совершенствование системы мер по социально- психологической адаптации населения, подвергшегося радиационному воздействию, и формированию культуры безопасности жизнедеятельности - средства федерального бюджета (прочие нужды) МЧС России 93,6 8 22,8 23 23 16,8 оптимизация социально- психологической помощи населению, подвергшемуся радиационному воздействию, обеспечение повышения квалификации специалистов центров социально- психологической реабилитации населения, подвергшегося радиационному воздействию вследствие радиационных аварий и катастроф, разработка методики и проведение мониторинга социально-психологических проблем населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях (Брянская, Калужская, Орловская, Тульская, Челябинская, Свердловская, Курганская области и Алтайский край), внедрение программно-технических комплексов в области радиационной безопасности 24. Информационно- аналитическая и организационно- техническая поддержка государственных заказчиков по преодолению последствий радиационных аварий - средства федерального бюджета (прочие нужды) МЧС России 100,3 40 16,5 14,6 14,6 14,6 представление докладов о выполнении программных мероприятий, включая оценку их эффективности, организация и проведение рабочих совещаний и семинаров по результатам реализации программных мероприятий, реализация мероприятий, посвященных памятным датам и вопросам преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, в том числе изготовление памятных знаков и медалей, создание банков данных отчетных материалов по итогам реализации программных мероприятий, изготовление бланков удостоверений для лиц, подвергшихся радиационному воздействию 25. Обеспечение участия Российской Федерации в реализации международных проектов по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС - средства федерального бюджета (прочие нужды) МЧС России 23 3 5 5 5 5 реализация проектов Программы развития Организации Объединенных Наций и проектов Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) по развитию Международной научно-исследовательской и информационной сети по вопросам Чернобыля, проведение международных конференций Всего по направлению VI 748,7185 116 194,8 153,868 157,802 126,2485 в том числе: научные исследования МЧС России 13,445 1,3 3,1 3,1 2,945 3 прочие нужды 735,2735 114,7 191,7 150,768 154,857 123,2485 МЧС России 535,22 89,7 134,7 113,2 113,2 84,42 Роспотребнадзор 106,9248 15 34,2 16,068 22,212 19,4448 Росгидромет 93,1287 10 22,8 21,5 19,445 19,3837 Всего по Программе 8 975,4902 1 131 2041,9064 2111,2622 1841,1344** 1 850,1872 в том числе: средства федерального бюджета 7 882,3364 1 020 1841,3 1760,2965 1612,6002** 1 648,1397 МЧС России 6 114,4174 765,1 1396,3 1344,5596 1289,0169 1 319,4409 Минздрав России 91,68 - - 26 32,84** 32,84 ФМБА России 788,1509 131,9 215,3 196,485 118,2938 126,1721 Роспотребнадзор 178,5248 21 48,9 32,768 38,912 36,9448 Росгидромет 135,4765 16 33,9 30,21 28,2139 27,1526 Минсельхоз России 497,0594 69,2 117,5 102,2489 103,9224 104,1881 Рослесхоз 77,0274 16,8 29,4 28,025 1,4012 1,4012 из них: капитальные вложения МЧС России 2 138,4596 227 414,5 455,7596 539,7 501,5 научные исследования 266,3186 22,1 61 63,68 60,3058 59,2328 МЧС России 158,8428 8,6 36,7 40 37,3269 36,2159 ФМБА России 80 9,6 17,6 17,6 17,6 17,6 Росгидромет 9,3478 2 2,1 1,71 1,7689 1,7689 Минсельхоз России 15,73 1,1 3,8 3,61 3,61 3,61 Рослесхоз 2,398 0,8 0,8 0,76 - 0,038 прочие нужды 5 477,5582 770,9 1365,8 1240,8569 1012,5944** 1 087,4069 МЧС России 3 817,115 529,5 945,1 848,8 711,99 781,725 Минздрав России 91,68 - - 26 32,84** 32,84 ФМБА России 708,1509 122,3 197,7 178,885 100,6938 108,5721 Роспотребнадзор 178,5248 21 48,9 32,768 38,912 36,9448 Росгидромет 126,1287 14 31,8 28,5 26,445 25,3837 Минсельхоз России 481,3294 68,1 113,7 98,6389 100,3124 100,5781 Рослесхоз 74,6294 16 28,6 27,265 1,4012 1,3632 средства бюджетов субъектов Российской Федерации 1093,1538 111 200,6064 350,9657* 228,5342 202,0475 ____________ * Значения указаны в соответствии с отчетными данными МЧС России на основании отчетов субъектов Российской Федерации о ходе реализации программных мероприятий. ** Объем бюджетных ассигнований указан без учета перенесенного в соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. № 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" на 2014 год неиспользованного остатка бюджетных ассигнований 2013 года в объеме 11,011 млн. рублей. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1558) ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ финансирования мероприятий федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) Источники и направления финансирования 2011 - 2015 годы - всего В том числе 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год Всего по Программе 8975,4902 1131 2041,9064 2111,2622 1841,1344** 1850,1872 в том числе: средства федерального бюджета 7882,3364 1020 1841,3 1760,2965 1612,6002** 1648,1397 средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов 1093,1538 111 200,6064 350,9657* 228,5342 202,0475 Капитальные вложения - всего 3231,6134 338 615,1064 806,7253 768,2342 703,5475 в том числе: средства федерального бюджета (субсидии субъектам Российской Федерации) 2138,4596 227 414,5 455,7596 539,7 501,5 средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов*** 1093,1538 111 200,6064 350,9657* 228,5342 202,0475 Прикладные исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения, выполняемые по договорам на проведение научно- исследовательских, опытно- конструкторских и технологических работ - всего 266,3186 22,1 61 63,68 60,3058 59,2328 в том числе: средства федерального бюджета 266,3186 22,1 61 63,68 60,3058 59,2328 средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - - - - - - Прочие нужды - всего 5477,5582 770,9 1365,8 1240,8569 1012,5944** 1087,4069 в том числе: средства федерального бюджета 5477,5582 770,9 1365,8 1240,8569 1012,5944** 1087,4069 средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - - - - - - ____________ * Значения указаны в соответствии с отчетными данными МЧС России на основании отчетов субъектов Российской Федерации о ходе реализации программных мероприятий. ** Объем бюджетных ассигнований указан без учета перенесенного в соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. № 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" на 2014 год неиспользованного остатка бюджетных ассигнований 2013 года в объеме 11,011 млн. рублей. *** Государственный заказчик мероприятий Программы - МЧС России. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1558) РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года", между государственными заказчиками (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) Государственный заказчик, направление финансирования 2011 - 2015 годы - всего В том числе 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год МЧС России - всего 6114,4174 765,1 1396,3 1344,5596 1289,0169 1319,4409 в том числе: капитальные вложения (субсидии субъектам Российской Федерации) 2138,4596 227 414,5 455,7596 539,7 501,5 прикладные исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее - научные исследования) 158,8428 8,6 36,7 40 37,3269 36,2159 прочие нужды 3817,115 529,5 945,1 848,8 711,99 781,725 Минсельхоз России - всего 497,0594 69,2 117,5 102,2489 103,9224 104,1881 в том числе: научные исследования 15,73 1,1 3,8 3,61 3,61 3,61 прочие нужды 481,3294 68,1 113,7 98,6389 100,3124 100,5781 Рослесхоз - всего 77,0274 16,8 29,4 28,025 1,4012 1,4012 в том числе: научные исследования 2,398 0,8 0,8 0,76 - 0,038 прочие нужды 74,6294 16 28,6 27,265 1,4012 1,3632 Минздрав России - всего 91,68 - - 26 32,84* 32,84 в том числе прочие нужды 91,68 - - 26 32,84* 32,84 ФМБА России - всего 788,1509 131,9 215,3 196,485 118,2938 126,1721 в том числе: научные исследования 80 9,6 17,6 17,6 17,6 17,6 прочие нужды 708,1509 122,3 197,7 178,885 100,6938 108,5721 Роспотребнадзор - всего 178,5248 21 48,9 32,768 38,912 36,9448 в том числе прочие нужды 178,5248 21 48,9 32,768 38,912 36,9448 Росгидромет - всего 135,4765 16 33,9 30,21 28,2139 27,1526 в том числе: научные исследования 9,3478 2 2,1 1,71 1,7689 1,7689 прочие нужды 126,1287 14 31,8 28,5 26,445 25,3837 Итого по Программе 7882,3364 1020 1841,3 1760,2965 1612,6002* 1648,1397 ____________ * Объем бюджетных ассигнований указан без учета перенесенного в соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. № 1213 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" на 2014 год неиспользованного остатка бюджетных ассигнований 2013 года в объеме 11,011 млн. рублей. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1558) РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ федерального бюджета по направлениям федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) Направление Программы 2011 - 2015 годы - всего В том числе прикладные исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения, выполняемые по договорам на проведение научно- исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ капитальные вложения прочие нужды 1. Создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях 2138,4596 - 2138,4596 - 2. Разработка и реализация комплекса мер в сфере охраны здоровья подвергшихся радиационному воздействию граждан, включая адресную специализированную медицинскую помощь 1818,8909 80 - 1738,8909 3. Создание условий для безопасного (с учетом установленных норм радиационной безопасности) использования земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда радиоактивно загрязненных территорий 497,4344 18,128 - 479,3064 4. Совершенствование систем мониторинга и их элементов, а также прогнозирования обстановки на радиоактивно загрязненных территориях 1377,1128 95,5628 - 1281,55 5. Повышение готовности органов управления и сил к действиям по минимизации последствий радиационных аварий на основе совершенствования технической, технологической, нормативно- методической и организационной базы 1301,7202 59,1802 - 1242,5374 6. Информационная поддержка и социально- психологическая реабилитация граждан, подвергшихся радиационному воздействию 748,7185 13,445 - 735,2735 Всего 7882,3364 266,3186 2138,4596 5477,5582". ____________