О предоставлении субсидий из федерального бюджета на финансирование расходов лизинговых организаций на обеспечение легкой промышленности оборудованием на основе финансового лизинга

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 сентября 2016 г. № 958 МОСКВА О предоставлении субсидий из федерального бюджета на финансирование расходов лизинговых организаций на обеспечение легкой промышленности оборудованием на основе финансового лизинга Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Направить в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 500000 тыс. рублей Министерству промышленности и торговли Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета на финансирование расходов лизинговых организаций на обеспечение легкой промышленности оборудованием на основе финансового лизинга. 2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на финансирование расходов лизинговых организаций на обеспечение легкой промышленности оборудованием на основе финансового лизинга. 3. Дополнить перечень субсидий юридическим лицам, в том числе государственным корпорациям и Государственной компании "Российские автомобильные дороги", и бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации , на договоры (соглашения) о предоставлении которых не распространяются положения части 2 статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" , утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2016 г. № 530-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 14, ст. 2035; № 21, ст. 3023, 3064; № 23, ст. 3372; № 27, ст. 4495; № 31, ст. 5067; № 36, ст. 5413; № 38, ст. 5587), позицией 100 следующего содержания: "100. Министерство промышленности и торговли Российской Федерациисубсидии на финансирование расходов лизинговых организаций на обеспечение легкой промышленности оборудованием на основе финансового лизинга". Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2016 г. № 958 ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета на финансирование расходов лизинговых организаций на обеспечение легкой промышленности оборудованием на основе финансового лизинга 1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета на финансирование расходов лизинговых организаций на обеспечение легкой промышленности оборудованием на основе финансового лизинга (далее - договор лизинга) в целях технической и технологической модернизации организаций легкой промышленности (далее - субсидии). В настоящих Правилах под лизинговой организацией понимается коммерческая организация, выполняющая в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функцию лизингодателя. 2. Субсидии предоставляются лизинговым организациям в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. 3. Право на получение субсидии имеет лизинговая организация, отвечающая следующим требованиям: а) лизинговая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; б) величина уставного капитала в соответствии с балансом лизинговой организации за последний отчетный год составляет не менее 1 млрд. рублей; в) имеется опыт работы на рынке услуг по лизингу не менее 10 лет со дня регистрации лизинговой организации в Едином государственном реестре юридических лиц; г) в году, предшествующем году, в котором планируется получение субсидии, заключены не менее 50 договоров о лизинге промышленного оборудования; д) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Субсидия предоставляется лизинговой организации в размере выпадающих доходов лизинговой организации, возникших вследствие предоставления лизингополучателю единовременной скидки в размере 30 процентов цены приобретения оборудования при уплате авансового платежа. При этом размер субсидии не может превышать размер скидки, фактически предоставленной лизингополучателю. 5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий: а) договор лизинга заключен в период с 1 июля по 1 декабря текущего года включительно; б) договором лизинга установлен срок лизинга не менее 24 месяцев и не более 84 месяцев; в) оборудование, передаваемое в лизинг, должно быть произведено не ранее 2015 года; г) авансовый платеж по договору лизинга составляет не менее 40 процентов цены приобретения оборудования; д) размер ставки по договору лизинга не должен превышать размер 2-кратного значения ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату заключения договора лизинга; е) оборудование, передаваемое в лизинг, ранее не передавалось в лизинг по договорам лизинга, по которым была предоставлена субсидия; ж) оборудование приобретается в целях реализации инвестиционных проектов организаций легкой промышленности, соответствующих следующим требованиям: целью инвестиционного проекта является техническая и технологическая модернизация организации легкой промышленности; общая стоимость инвестиционного проекта, включая налог на добавленную стоимость, составляет более 30 млн. рублей; минимальное значение производительности труда, рассчитанное как отношение годового объема производства к среднегодовой численности работников организации, в результате реализации инвестиционного проекта достигает не менее 120 процентов по отношению к среднеотраслевым показателям за 2014 год. 6. Субсидия предоставляется на основании заключаемого лизинговой организацией и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации договора о предоставлении субсидии (далее - договор о предоставлении субсидии), предусматривающего: а) порядок, цели и условия предоставления субсидии, предусмотренные настоящими Правилами; б) общий объем финансирования расходов; в) сроки перечисления субсидии; г) перечень инвестиционных проектов организаций легкой промышленности, по которым будут заключены договоры лизинга оборудования; д) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченных органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения лизинговой организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые предусмотрены договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, а также согласие лизинговой организации на проведение такой проверки; е) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии; ж) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий договора лизинга, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии; з) порядок возврата лизинговой организацией полученной субсидии в случае установления факта нарушения условий ее предоставления; и) порядок возврата лизинговой организацией полученной субсидии в случае расторжения договора лизинга; к) обязательство лизинговой организации обеспечить достижение показателя эффективности использования субсидии, указанного в пункте 16 настоящих Правил; л) ответственность лизинговой организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств, в том числе за недостижение установленного показателя эффективности использования субсидии; м) запрет конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил; н) условия расторжения договора о предоставлении субсидии. 7. Для заключения договора о предоставлении субсидии лизинговая организация до 1 ноября текущего года включительно представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением следующих документов: а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером лизинговой организации, подтверждающая, что организация заключила в году, предшествующем году заключения договора о предоставлении субсидии, не менее 50 договоров лизинга оборудования, с приложением перечня договоров лизинга оборудования по форме согласно приложению № 1, а также копия годового бухгалтерского баланса этой организации за год, предшествующий году заключения договора о предоставлении субсидии, с отметкой налогового органа о принятии, подтверждающего, что величина уставного капитала в соответствии с балансом лизинговой организации за последний отчетный год составляет не менее 1 млрд. рублей; в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером лизинговой организации, скрепленная печатью данной организации (при наличии), с указанием реквизитов счета, на который осуществляется перечисление субсидии; г) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у лизинговой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном порядке и выданная не ранее чем за 30 дней до дня представления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); д) заверенная руководителем лизинговой организации копия уведомления Федеральной службы по финансовому мониторингу о постановке лизинговой организации на учет в этой Службе в качестве организации, которая осуществляет операции с денежными средствами или иным имуществом и в сфере деятельности которой отсутствуют надзорные органы (один раз в текущем финансовом году) (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); е) перечень инвестиционных проектов по договорам лизинга оборудования для организаций легкой промышленности по форме согласно приложению № 2; ж) заверенная лизингополучателем копия бизнес-плана инвестиционного проекта, по которому будет заключен договор лизинга оборудования для организаций легкой промышленности. 8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение одного рабочего дня регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, в специальном журнале № 1, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. 9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает в течение 15 дней документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, в порядке их поступления в соответствии с регистрацией в специальном журнале № 1, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, осуществляет проверку их соответствия положениям пунктов 1, 3 и 7 настоящих Правил и заключает с лизинговой организацией договор о предоставлении субсидии либо отказывает (в письменной форме) лизинговой организации в заключении договора о предоставлении субсидии в следующих случаях: представленные документы не соответствуют положениям пунктов 1, 3 и 7 настоящих Правил и содержат неполную и (или) недостоверную информацию; имеется недостаток лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. 10. Для получения субсидии лизинговая организация, с которой заключен договор о предоставлении субсидии, представляет не позднее 1 декабря текущего года в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, с приложением следующих документов: а) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 3; б) копия договора лизинга, заверенная лизинговой организацией; в) заверенные лизинговой организацией копии платежных документов, подтверждающих внесение организацией легкой промышленности авансового платежа с единовременной скидкой, предоставленной лизинговой организацией; г) заверенные лизинговой организацией копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты части стоимости оборудования по договору поставки (с указанием полной стоимости оборудования) и наличие выпадающих доходов у лизинговой компании; д) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у лизинговой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном порядке, выданная не ранее чем за 30 дней до дня представления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); е) справка, подписанная его руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах; ж) иные документы, предусмотренные договором о предоставлении субсидии. 11. Поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, регистрируются в течение одного рабочего дня в порядке их поступления в специальном журнале № 2, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Документы рассматриваются в порядке их поступления. 12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных лизинговой организацией в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и по результатам проверки принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. Решение о предоставлении субсидии принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до 15 декабря текущего года. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомляет в письменной форме лизинговую организацию о принятом решении в течение 10 дней со дня его принятия. 13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает в предоставлении субсидии в случае: а) несоответствия представленных сведений и документов требованиям и условиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами; б) наличия в документах неполных и (или) недостоверных сведений; в) недостатка лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. 14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 дней со дня принятия указанного решения осуществляет перечисление субсидии в установленном порядке на счет организации, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами организации, не являющейся участником бюджетного процесса. 15. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, основанием для которого является несоответствие представленных сведений и документов требованиям и условиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, или наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений, или недостаток лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерство в течение 10 дней со дня принятия такого решения возвращает лизинговой организации документы с мотивированным отказом (в письменной форме). 16. Показателем эффективности использования субсидии по договору о предоставлении субсидии является заключение договоров лизинга по всем инвестиционным проектам, указанным в договоре о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил, а также выполнение поставки оборудования. Лизинговая организация, заключившая договор о предоставлении субсидии, обязана представить не позднее 30 дней со дня подписания акта приема-передачи оборудования в лизинг, но не позднее 31 декабря года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, отчет о достижении показателя эффективности использования субсидии по форме согласно приложению № 4 с приложением к отчету акта приема-передачи оборудования в лизинг. 17. В случае недостижения показателя эффективности предоставления субсидии, установленного договором о предоставлении субсидии, а также в случае непредставления в установленном порядке отчета о достижении показателя эффективности использования субсидии, указанного в пункте 16 настоящих Правил, лизинговая организация уплачивает штраф (А), размер которого определяется по формуле: , где: E - количество показателей результативности предоставления субсидии, указанных в договоре о предоставлении субсидии; d i - достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, указанного в договоре о предоставлении субсидии; D i - плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, указанного в договоре о предоставлении субсидии; V - размер средств федерального бюджета, использованных организацией - получателем субсидии. 18. Контроль за соблюдением лизинговыми организациями порядка, целей и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. 19. В случае установления фактов нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также при наличии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, средства, полученные лизинговой организацией, подлежат возврату в федеральный бюджет в течение 30 дней со дня получения соответствующего требования от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета на финансирование расходов лизинговых организаций на обеспечение легкой промышленности оборудованием на основе финансового лизинга (форма) ПЕРЕЧЕНЬ договоров лизинга оборудования, заключенных __________________________________________ в ____ году (наименование лизинговой организации) № п/п Номер договора лизинга Дата заключения договора лизинга Полное наименование лизингополучателя/ ИНН Наименование оборудования - предмета лизинга Дата акта приема-передачи оборудования в лизинг 1 2 3 4 5 6 Общее количество договоров лизинга оборудования для предприятий, заключенных в ____ году, - _________ штук. Руководитель организации __________________ (подпись) ______________________ (ф.и.о.) Главный бухгалтер __________________ (подпись) ______________________ (ф.и.о.) М.П. Исполнитель ________________________________ (ф.и.о.) Телефон ____________________________________ ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета на финансирование расходов лизинговых организаций на обеспечение легкой промышленности оборудованием на основе финансового лизинга (форма) ПЕРЕЧЕНЬ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ по договорам лизинга оборудования для организаций легкой промышленности Наименование / ИНН лизингополучателя Наименование инвестиционного проекта Общая стоимость проекта Производительность труда в результате реализации проекта Срок лизинга (месяцев) Наименование / год выпуска оборудования - предмета лизинга Дата поставки оборудования лизингополучателю Стоимость оборудования предмета лизинга (рублей)* Размер авансового платежа по договору лизинга без учета скидки (рублей) Размер авансового платежа (рублей), уплачиваемого клиентом Размер скидки (процентов стоимости оборудования - предмета лизинга) ((гр. 9 - гр. 10) / гр. 8) Сумма потерь в доходах, подлежащая компенсации (рублей) (гр. 9 - гр. 10) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Общая сумма потерь в доходах, подлежащая компенсации: Общая сумма потерь в доходах лизинговой организации при предоставлении лизингополучателям скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга оборудования для предприятий легкой промышленности, подлежащая компенсации, - _______________ рублей. Руководитель организации ___________________ (подпись) ________________________ (ф.и.о.) Главный бухгалтер ___________________ (подпись) ________________________ (ф.и.о.) М.П. Исполнитель ________________________________ (ф.и.о.) Телефон ____________________________________ _______________________ * В случае поставки оборудования по контрактам, номинированным в иностранной валюте, стоимость оборудования указывается по прогнозному курсу в соответствии с условиями поставки. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета на финансирование расходов лизинговых организаций на обеспечение легкой промышленности оборудованием на основе финансового лизинга (форма) РАСЧЕТ размера субсидии, предоставляемой ____________________________________________________________ (наименование лизинговой организации) на финансирование расходов лизинговой организации на обеспечение легкой промышленности оборудованием на основе финансового лизинга за период с ____ по ____ № п/п Номер договора лизинга Дата заключения договора лизинга Наименование / ИНН лизингополучателя Наименование проекта Срок лизинга (месяцев) Наименование / год выпуска оборудования - предмета лизинга Дата поставки оборудования лизингополучателю Стоимость оборудования - предмета лизинга (рублей) Размер авансового платежа по договору лизинга без учета скидки (рублей) Размер авансового платежа (рублей), уплаченного клиентом Размер скидки (процентов стоимости оборудования - предмета лизинга) ((гр. 10 - гр. 11) / гр. 9) Сумма потерь в доходах, подлежащая компенсации (рублей) (гр. 10 - гр. 11) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Общая сумма потерь в доходах, подлежащая компенсации: Общая сумма потерь в доходах лизинговой организации при предоставлении лизингополучателям скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга оборудования для предприятий легкой промышленности, подлежащая компенсации, - _______________ рублей. Руководитель организации ___________________ (подпись) ________________________ (ф.и.о.) Главный бухгалтер ___________________ (подпись) ________________________ (ф.и.о.) М.П. Исполнитель ________________________________ (ф.и.о.) Телефон ____________________________________ __________________ * В случае поставки оборудования по контрактам, номинированным в иностранной валюте, стоимость оборудования указывается по курсу Банка России на дату оплаты оборудования в соответствии с условиями договора поставки. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета на финансирование расходов лизинговых организаций на обеспечение легкой промышленности оборудованием на основе финансового лизинга (форма) ОТЧЕТ о достижении в ______ году показателя эффективности использования субсидии № п/п Номер договора лизинга Дата заключения договора лизинга Полное наименование лизингополучателя / ИНН Наименование оборудования - предмета лизинга Дата акта приема-передачи оборудования в лизинг 1 2 3 4 5 6 Руководитель организации ___________________ (подпись) ________________________ (ф.и.о.) Главный бухгалтер ___________________ (подпись) ________________________ (ф.и.о.) М.П. Исполнитель ________________________________ (ф.и.о.) Телефон ____________________________________ ____________