О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 декабря 2023 г. № 2220 МОСКВА О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Провести с 25 декабря 2023 г. по 31 августа 2024 г. на территории Российской Федерации эксперимент по маркировке средствами идентификации упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных (далее - эксперимент). 2. Утвердить прилагаемые: Положение о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных; перечень упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных. 3. Установить, что федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, являются Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по аккредитации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации (далее - уполномоченные органы). 4. Согласиться с предложением общества с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом на безвозмездной основе функций оператора информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента (далее - информационная система). 5. Рекомендовать оператору информационной системы разработать до 25 января 2024 г.: а) требования к информационной системе; б) требования к обеспечению защиты информации, содержащейся в информационной системе, и к обеспечению информационной безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий в рамках эксперимента. 6. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации обеспечить: а) координацию создания и функционирования информационной системы; б) утверждение до 15 февраля 2024 г. требований к информационной системе, а также требований к обеспечению защиты информации, содержащейся в информационной системе, и информационной безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий в рамках эксперимента; в) разработку и утверждение до 29 февраля 2024 г. методических рекомендаций по проведению эксперимента и плана-графика проведения эксперимента; г) проведение по согласованию с уполномоченными органами оценки результатов эксперимента и представление соответствующих докладов в Правительство Российской Федерации до 29 марта и до 31 августа 2024 г. 7. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации обеспечить координацию и мониторинг работы участников оборота упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных, участвующих в эксперименте. 8. Федеральной налоговой службе, Федеральной таможенной службе, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной службе по аккредитации при осуществлении полномочий в установленных сферах ведения обеспечить информационное взаимодействие своих информационных систем с информационной системой с использованием ранее размещенной в них информации, а также учет сведений, переданных участниками эксперимента в информационную систему в рамках эксперимента, в том числе в части учета сведений, содержащихся в подсистеме национального каталога маркированных товаров информационной системы. Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору расширить интеграционное взаимодействие своей информационной системы с информационной системой с использованием ранее размещенной в них информации, а также обеспечить учет сведений, переданных участниками эксперимента в информационную систему в рамках эксперимента, в том числе в части учета сведений, содержащихся в подсистеме национального каталога маркированных товаров информационной системы. 9. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной предельной штатной численности работников соответствующих уполномоченных органов и бюджетных ассигнований, предусмотренных на руководство и управление в сфере установленных функций. 10. В целях обеспечения информационного взаимодействия уполномоченных органов информационная система подключается на безвозмездной основе к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия". Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 г. № 2220 ПОЛОЖЕНИЕ о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных 1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных (далее соответственно - корма для животных, эксперимент). 2. Целями эксперимента являются: а) определение и согласование с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, а также производителями, импортерами кормов для животных, организациями оптовой и розничной торговли (далее - участники оборота кормов для животных) состава сведений о товаре, позволяющих однозначно идентифицировать товарную единицу кормов для животных; б) тестирование возможностей использования технологии нанесения средств идентификации на корма для животных и состава содержащейся в них информации и определение оптимальных способов маркировки средствами идентификации указанной продукции исходя из возможности применения соответствующих технологических решений; в) апробация полноты и достаточности механизмов маркировки средствами идентификации кормов для животных для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту кормов для животных, в том числе контрафактных, а также для повышения собираемости налогов и таможенных платежей; г) организация эффективного взаимодействия органов государственной власти, в том числе контрольных органов, с участниками оборота кормов для животных; д) определение технических возможностей информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента (далее - информационная система), и ее дальнейшего развития, а также ее информационного взаимодействия с государственными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на обеспечение проведения эксперимента, в том числе расширение интеграции с федеральной государственной информационной системой в области ветеринарии; е) осуществление участниками оборота кормов для животных первичного наполнения подсистемы национального каталога маркированных товаров информационной системы сведениями о товаре, позволяющими однозначно идентифицировать товарную единицу кормов для животных; ж) разработка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, регламентирующее оборот кормов для животных; з) подготовка предложений по определению кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности кормов для животных, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. 3. Участниками эксперимента являются: а) федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на обеспечение проведения эксперимента; б) участники оборота кормов для животных; в) оператор информационной системы; г) операторы электронного документооборота; д) операторы фискальных данных. 4. Участники оборота кормов для животных, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе и для участия в эксперименте подают заявки на участие в эксперименте в соответствии с методическими рекомендациями, указанными в пункте 5 настоящего Положения. 5. В целях проведения эксперимента Министерство промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, утверждает методические рекомендации, в том числе по следующим вопросам: а) маркировка средствами идентификации кормов для животных, в том числе виды используемых в эксперименте средств идентификации, способы их формирования и нанесения, а также структура информации, указываемой в средствах идентификации; б) взаимодействие информационной системы с иными информационными системами участников эксперимента; в) подача заявки на участие в эксперименте и прилагаемых к ней документов; г) регистрация участников оборота кормов для животных в информационной системе; д) внесение информации в информационную систему, включая состав представляемых участниками эксперимента сведений; е) наполнение подсистемы национального каталога маркированных товаров информационной системы сведениями о товаре, позволяющими идентифицировать товарную единицу кормов для животных; ж) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия. 6. Оператор информационной системы предоставляет участникам оборота кормов для животных коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, в период проведения эксперимента на безвозмездной основе. ____________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2023 г. № 2220 ПЕРЕЧЕНЬ упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных 1 Код ТН ВЭД ЕАЭСКод ОКПД 2Наименование товара230910.92.10 2 Корма для животных, упакованные в потребительскую упаковку _____________________________ 1 Для целей применения настоящего перечня необходимо руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС, ОКПД 2 и наименованием товара. 2 За исключением кода 10.92.10.300. ____________