Об утверждении СанПиН 2.6.1.2750-10 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет источников ионизирующего излучения. Изменения и дополнения N 1 к СП 2.6.1.1292-03"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 октября 2010 г. N 130 Об утверждении СанПиН 2.6.1.2750-10 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет источников ионизирующего излучения. Изменения и дополнения N 1 к СП 2.6.1.1292-03" Зарегистрировано Минюстом России 13 декабря 2010 г. Регистрационный N 19158 В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. I), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295; 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 39, ст. 3953) постановляю: Утвердить СанПиН 2.6.1.2750-10 "Изменения и дополнения N 1 к СП 2.6.1.1292-03 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения"" (приложение). Г.Г.Онищенко ______________ Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2003 г., регистрационный N 4535. ______________ Приложение Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения Изменения и дополнения N 1 к СП 2.6.1.1292-03 Санитарные правила СП 2.6.1.2750-10 Внести изменения и дополнения в СП 2.6.1.1292-03 "Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения": 1. Пункт 3.1.5 изложить в следующей редакции: "В тех случаях, когда продолжительность работы, средняя скорость дыхания или радионуклидный состав производственной пыли отличается от значений, приведенных в пункте 3.1.3, для предприятия или отдельных рабочих мест по согласованию с органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, могут быть установлены другие предельные значения радиационных факторов при монофакторном воздействии, соответствующие фактическим значениям этих параметров.". 2. Пункт 3.1.12 изложить в следующей редакции: "Порядок организации и осуществления производственного радиационного контроля (виды измерений, объем и периодичность контроля) устанавливаются в программе. Оценка доз облучения работников предприятий природными источниками излучения производится в соответствии с приложением 1 к СанПиН 2.6.6.1169-02 "Обеспечение радиационной безопасности при обращении с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов на объектах нефтегазового комплекса Российской Федерации" (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 13.05.2003, регистрационный N 4535).". 3. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции: "Обращение с производственными отходами II категории проводится с учетом планируемого характера их дальнейшего использования. При этом порядок и условия их сбора, временного хранения, транспортировки, переработки и захоронения должны обеспечивать соблюдение дозовых пределов облучения работников организаций и населения, установленных СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности. НРБ-99/2009 (НРБ-99/2009)" (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 14.08.2009, регистрационный N 14534). На обращение с производственными отходами II категории оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о соответствии регламента обращения требованиям санитарных правил.". 4. Пункт 4.9 изложить в следующей редакции: "Если на предприятии имеются или образуются производственные отходы II категории или выше, то разрабатывается порядок обращения с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов, в котором устанавливаются условия и способы их сбора, временного хранения, транспортировки и захоронения, на которые оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии их санитарным правилам.". 5. Пункт 4.23 изложить в следующей редакции: "На проект консервации мест хранения или захоронения производственных отходов II и III категорий оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии таких объектов требованиям санитарных правил.". 6. Первый абзац пункта 5.3.1 изложить в следующей редакции: "Радиационный контроль в жилых и общественных зданиях осуществляется для обеспечения соблюдения принятых в НРБ-99/2009 ограничений по облучению населения за счет внешнего облучения и внутреннего облучения изотопами радона и их короткоживущими дочерними продуктами.". 7. Пункт 5.3.3 изложить в следующей редакции: "Если мощность дозы гамма-излучения в жилых и общественных зданиях (части помещений), сдающихся в эксплуатацию, после окончания строительства (реконструкции, капитального ремонта) превышает мощность дозы на открытой местности более чем на 0,2 мкЗв/ч, то предусматриваются мероприятия по ее снижению. При невозможности снизить его до установленного уровня без нарушения целостности здания рассматривается вопрос о перепрофилировании здания или части помещений здания.". 8. Пункты 5.4.2, 5.4.3 и 5.4.4 изложить в следующей редакции: "5.4.2. Предварительная оценка качества питьевой воды по показателям радиационной безопасности может быть дана по удельной суммарной альфа- (А ) и бета-активности (А ). При значениях альфа бета А и А ниже 0,2 и 1,0 Бк/кг, соответственно, дальнейшие альфа бета исследования воды не являются обязательными. В случае превышения указанных уровней проводится анализ содержания радионуклидов в воде. Приоритетный перечень определяемых радионуклидов в воде включает следующие природные радионуклиды: 238 234 226 228 210 210 222 40 U, U, Ra, Ra, Po, Pb, Rn и К (обязательно 40 при превышении значения А ). При этом удельная активность К бета должна вычитаться из полученного значения А . бета 222 Критическим путем облучения людей за счет Rn в питьевой воде является переход радона в воздух помещений и последующее ингаляционное поступление дочерних продуктов радона в организм. 222 Уровень вмешательства для Rn в питьевой воде составляет 222 60 Бк/кг. Определение удельной активности Rn в питьевой воде из подземных источников является обязательным. 3 14 131 210 228 При возможном присутствии в воде Н, С, I, Pb, Ra и 232 Th (в зонах наблюдения объектов I и II категорий по потенциальной радиационной опасности) определение удельной активности этих радионуклидов в воде является обязательным.". "5.4.3. Если при совместном присутствии в воде нескольких природных и техногенных радионуклидов выполняется условие: сумма А / УВ <= 1, i i i где: А - удельная активность i-гo радионуклида в воде, Бк/кг; i УВ - соответствующие уровни вмешательства по приложению 3 к i настоящим Правилам и приложению 2а к НРБ-99/2009 (для техногенных радионуклидов), Бк/кг, то мероприятия по снижению радиоактивности питьевой воды не являются обязательными.". "5.4.4. При невыполнении условия пункта 5.4.3 рассматривается вопрос о целесообразности разработки и осуществления защитных мероприятий с учетом принципа оптимизации. Обоснование характера защитных мероприятий проводится в каждом конкретном случае на основании взвешивания пользы и вреда для здоровья населения с учетом результатов исследований воды альтернативных источников по показателям радиационной, биологической, химической безопасности и органолептических свойств, а также возможного ущерба в связи с прерыванием или ограничением водопотребления населения. При 222 значительном вкладе Rn в левую часть соотношения пункта 5.4.3 предусматривается аэрация питьевой воды с учетом принципа оптимизации.". 9. Пункт 5.4.5 изложить в следующей редакции: "Санитарно-эпидемиологическая оценка качества питьевой воды по показателям радиационной безопасности включает следующие основные этапы: - определение удельной суммарной альфа- и бета-активности радионуклидов в воде, а для подземных и, в необходимых случаях, для приповерхностных источников определение также удельной активности радона в воде; - определение удельной активности природных и техногенных радионуклидов в питьевой воде (является обязательным в тех случаях, когда превышены значения суммарных показателей по пункту 5.4.2); - санитарно-эпидемиологическая оценка питьевой воды по показателям радиационной безопасности, включая в необходимых случаях обоснование мероприятий по снижению содержания природных и/или техногенных радионуклидов в воде, а также требований к виду и объему производственного контроля за содержанием радионуклидов в воде. Для минеральных лечебных вод устанавливаются специальные нормативы.". 10. В пункте 5.4.7 абзац первый изложить в следующей редакции: "Производственный контроль за показателями радиационной безопасности питьевой воды обеспечивается организацией, осуществляющей водоснабжение населения.". 11. Пункт 5.5.1 изложить в следующей редакции: "Для ограничения поступления природных радионуклидов из почвы в продукцию сельского хозяйства и последующего поступления их в организм человека с продуктами питания установлены нормативы по допустимой удельной активности природных радионуклидов в минеральных удобрениях и агрохимикатах. Удельная активность природных радионуклидов в минеральных удобрениях и агрохимикатах не должна превышать: А + 1,5 x A <= 1,0 кБк/кг, U Th где: А и A - удельные активности урана-238 (радия-226) и U Th тория-232 (тория-228), находящихся в радиоактивном равновесии с остальными членами уранового и ториевого рядов, соответственно.". 12. Пункт 5.5.2 изложить в следующей редакции: "Применение минеральных удобрений и агрохимикатов допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.". 13. Пункт 5.5.4 изложить в следующей редакции: "Ведущими радиационными факторами при обращении с минеральными удобрениями и агрохимикатами, как правило, являются внешнее облучение и внутреннее облучение работников за счет ингаляционного поступления природных радионуклидов с производственной пылью. Для минеральных удобрений и агрохимикатов возможно нарушение радиоактивного равновесия в рядах урана и тория, которое следует учитывать при проведении производственного радиационного контроля и их санитарно-эпидемиологической оценки по показателям радиационной безопасности.". 14. Пункт 5.6.3 изложить в следующей редакции: "При прекращении эксплуатации предприятий, в результате деятельности которых образуются производственные отходы с повышенным содержанием природных радионуклидов, для реабилитации территории разрабатывается проект, на который оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение о его соответствии санитарным правилам и нормативам.". 15. В пунктах 3.1.7, 3.3.1, 5.1.1, 5.1.4, 5.2.1, 5.3.1, 5.5.3 слова "НРБ-99" заменить "НРБ-99/2009". 16. Приложение 3 изложить в следующей редакции: Приложение 3 к СП 2.6.1.1292-03 Значения дозовых коэффициентов эпсилон (мкЗв/Бк) при поступлении радионуклидов в организм взрослых людей с водой, уровни вмешательства УВ (Бк/кг) и уровни оперативного вмешательства УОВ (Бк/кг) для основных* природных радионуклидов в питьевой воде |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| | | Период | эпсилон, | | | |Радионуклид| полураспада, Т | мкЗв/Бк | УВ, Бк/кг | УОВ, Бк/кг| | | 1/2| | | | |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| | 238 | | Ряд U | |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| | 238 | 9 | | | | | U | 4,468 x 10 лет | 0,045 | 3,00 | 30,0 | |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| | 234 | 5 | | | | | U | 2,455 x 10 лет | 0,049 | 2,80 | 28,0 | |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| | 230 | 4 | | | | | Th | 7,538 x 10 лет | 0,210 | 0,65 | 6,5 | |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| | 226 | | | | | | Ra | 1600 лет | 0,280 | 0,49 | 4,9 | |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| | 222 | | | | | | Rn** | 3,8232 дня | - | 60,0 | 600,0 | |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| | 210 | | | | | | Pb | 22,3 года | 0,690 | 0,200 | 2,0 | |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| | 210 | | | | | | Po | 138,376 дня | 1,200 | 0,110 | 1,1 | |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| | 232 | | Ряд Th | |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| | 232 | 10 | | | | | Th | 1,405 x 10 лет | 0,230 | 0,60 | 6,0 | |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| | 228 | | | | | | Ra | 5,75 года | 0,690 | 0,20 | 2,0 | |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| | 228 | | | | | | Th | 1,9116 года | 0,072 | 1,90 | 19,0 | |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| | 224 | | | | | | Ra | 3,66 дня | 0,065 | 2,1 | 21,0 | |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| | 235 | | Ряд U | |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| | 235 | 8 | | | | | U | 7,038 x 10 лет | 0,047 | 2,90 | 29,0 | |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| | 231 | 4 | | | | | Pa | 3,276 x 10 лет | 0,710 | 0,19 | 1,9 | |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| | 227 | | | | | | Ac | 21,773 года | 1,100 | 0,12 | 1,2 | |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| | 227 | | | | | | Th | 18,72 дня | 0,0088 | 16,00 | 160,0 | |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| | 223 | | | | | | Ra | 11,435 дня | 0,100 | 1,40 | 14,0 | |-----------|------------------|----------|-----------|-----------| __________ * 3начения дозовых коэффициентов для природных радионуклидов, не представленных в таблице, в 10 или более раз ниже. 222 ** Уровень вмешательства для Rn в питьевой воде установлен с учетом критического пути облучения в соответствии с п. 5.3.5 НРБ-99/2009. ______________