О подписании Соглашения о единых условиях транзита через территории государств - участников Таможенного союза

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 января 1998 г. N 18 г. Москва О подписании Соглашения о единых условиях транзита через территории государств - участников Таможенного союза Правительство Российской Федерации постановляет: Одобрить проект Соглашения о единых условиях транзита через территории государств - участников Таможенного союза (прилагается), подготовленный в рамках Интеграционного комитета и согласованный с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации, Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством путей сообщения Российской Федерации и Министерством топлива и энергетики Российской Федерации. Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Серову В.М. подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект Соглашения изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера. Председатель Правительства Российской Федерации В.Черномырдин __________________________ Проект С О Г Л А Ш Е Н И Е о единых условиях транзита через территории государств- участников Таможенного союза Правительства Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Киргизской Республики и Российской Федерации, далее именуемые Сторонами, принимая во внимание Основы таможенных законодательств государств - участников Содружества Независимых Государств от 10 февраля 1995 года, подтверждая свою приверженность принципам свободы транзита, признавая необходимость упрощения международных перевозок всеми видами транспорта путем гармонизации и унификации таможенных процедур без ущерба национальных интересов каждого из государств - участников настоящего Соглашения, считая, что улучшение условий перевозок является одним из существенных факторов развития сотрудничества, подтверждая принципы, закрепленные в соглашениях 1995 года о Таможенном союзе, согласились о нижеследующем: Статья 1 В настоящем Соглашении используются термины, определяемые в соответствии с Основами таможенных законодательств государств - участников Содружества Независимых Государств от 10 февраля 1995 года. Статья 2 Товары, перемещаемые транзитом через территории государств - участников настоящего Соглашения должны: оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения; не использоваться в каких-либо иных целях, кроме транзита; доставляться в таможенный орган назначения в сроки, установленные таможенным органом отправления, исходя из возможностей транспортного средства, намеченного маршрута и других условий перевозки, но не превышающие предельный срок, определяемый из расчета две тысячи километров за один месяц. Статья 3 Товары, а также транспортные средства, перевозящие указанные в настоящей статье товары, далее именуемые транзитными товарами, при перемещении: из третьих государств на территорию любого из государств - участников настоящего Соглашения через территорию хотя бы одного другого государства - участника настоящего Соглашения; с территории любого из государств - участников настоящего Соглашения в третьи государства через территорию хотя бы одного другого государства - участника настоящего Соглашения; из одного государства - участника настоящего Соглашения в другое государство - участника настоящего Соглашения через территорию хотя бы одного иного государства - участника настоящего Соглашения освобождаются в государствах транзита, являющихся участниками настоящего Соглашения, от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов за таможенное оформление, а также от применения к товарам мер экономической политики. Статья 4 Таможенные органы Сторон вправе применять к транзитным товарам, перемещаемым между государствами, не участвующими в настоящем Соглашении, через территорию хотя бы одного из государств - участников настоящего Соглашения, меры по обеспечению соблюдения национального законодательства. Статья 5 Товары, указанные в приложении N 1 к настоящему Соглашению, запрещены к транзиту через территорию любой из Сторон. Товары, указанные в приложении N 2 к настоящему Соглашению, допускаются к транзиту через территорию любого из государств - участников настоящего Соглашения при условии наличия разрешений на транзит, выданных уполномоченными органами всех тех государств - участников настоящего Соглашения, через которые проходит маршрут перевозки. Таможенные органы Сторон вправе применять меры по обеспечению соблюдения национального таможенного законодательства при транзите товаров через территории их государств. Статья 6 Средства и услуги, необходимые для обеспечения транзита, предоставляются перевозчикам в государствах транзита на условиях не худших, чем те, на которых те же средства и услуги предоставляются собственным экспортерам, импортерам или перевозчикам. Статья 7 Пересечение транзитными товарами и перевозящими их транспортными средствами границ государств - участников Таможенного союза допускается в местах, определяемых таможенными органами этих государств по согласованию с компетентными органами государств - участников настоящего Соглашения в области транспорта. Стороны поручат таможенным органам в трехмесячный срок с даты подписания настоящего Соглашения обменяться перечнями установленных мест пересечения транзитными товарами и перевозящими их транспортными средствами границ государств - участников Таможенного союза. Транзит товаров по территории любого из государств - участников настоящего Соглашения может осуществляться по любым маршрутам и направлениям, если иное не установлено национальным законодательством этого государства. Статья 8 Перегрузка транзитных товаров на другие транспортные средства, в том числе с дроблением партий, производится в местах, определяемых в каждом случае таможенными органами государств - участников настоящего Соглашения. Таможенные органы государств - участников настоящего Соглашения взаимно признают средства идентификации транзитных товаров, а также документы, необходимые для контроля транзитных товаров и транспортных средств. Статья 9 В случаях прерывания транзита по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы применяется порядок, установленный нормами национального законодательства государства - участника настоящего Соглашения, в котором произошло прерывание транзита. Статья 10 Стороны поручат своим центральным таможенным органам в течение трех месяцев после подписания настоящего Соглашения подготовить и принять нижепоименованные четырехсторонние документы: положение о таможенном оформлении товаров, перевозимых под таможенным контролем через территории государств - участников Таможенного союза; положение о таможенных перевозчиках Таможенного союза; положение о таможенном сопровождении на территории государств - участников Таможенного союза. Координация работы, предусмотренной настоящей статьей, возлагается на Интеграционный комитет. Статья 11 Стороны могут по взаимному согласованию вносить в настоящее Соглашение дополнения и изменения, которые будут оформляться в виде протоколов и приложений, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения. Статья 12 Споры и разногласия при толковании и применении настоящего Соглашения будут решаться путем переговоров и консультаций между Сторонами с вынесением в случае необходимости на заседания Интеграционного комитета, а при недостижении согласованного решения - на заседания Межгосударственного совета. Решение Межгосударственного совета будет окончательным и обязательным для применения всеми Сторонами. Статья 13 Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему любого государства, присоединившегося к соглашениям о Таможенном союзе, признающего положения настоящего Соглашения, действующие на момент присоединения, и выражающего готовность выполнять их в полном объеме. Статья 14 Настоящее Соглашение временно применяется со дня подписания и вступает в силу со дня сдачи на хранение депозитарию последнего уведомления о выполнении Сторонами всех необходимых внутригосударственных процедур. Депозитарием настоящего Соглашения является Интеграционный комитет. Статья 15 Любая из Сторон имеет право выйти из настоящего Соглашения, направив депозитарию письменное уведомление о своем намерении выйти из Соглашения не менее чем за двенадцать месяцев до выхода, предварительно урегулировав свои обязательства, принятые в соответствии с настоящим Соглашением. Совершено в г. Москве " " 199 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подписанный экземпляр хранится в Интеграционном комитете, который направит правительству каждого государства, подписавшего Соглашение, его заверенную копию. За Правительство За Правительство Республики Белоруссия Республики Казахстан За Правительство За Правительство Киргизской Республики Российской Федерации ____________ Приложение N 1 к Соглашению о единых условиях транзита через территории государств - участников Таможенного союза П Е Р Е Ч Е Н Ь опасных отходов, транзит которых запрещается* ------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ Код вида ¦Код вида Код вида ¦ ¦ отхода ¦отхода по отхода ¦ Наименование вида отхода ¦ по класси- ¦классификации по ТН ВЭД ¦ ¦ фикации ¦Организации ¦ ¦ Базельской ¦экономического ¦ ¦ конвенции ¦сотрудничества ¦ ¦ ¦и развития ------------------------------------------------------------------- из 7019 90 Отходы стекловолокна, RB 020** сходные по физико-химическим характеристикам с асбестом из 2524 00 Асбестовые отходы и пыль Y 36 RB 010 Прочная пыль, содержащая Y 17 цветные металлы: из 810490000 пыль магния из 810890000 пыль титана из 811240900 пыль ванадия из 8539 Отработанные ртутные лампы Y 29 и люминесцентные трубки Металлические шламы: из 2620 90 шламы марганцевые от производства электролитической двуокиси марганца из 2620 90 шлам селено-ртутный от Y 25 производства серной кислоты Отходы, содержащие торий: из 284430550 отходы тория в химико-металлургическом производстве из 2620 90 шлам с содержанием тория от производства изделий из торированного вольфрама Твердые минеральные отходы с вредными примесями, специфичными для данного производства: из 280480000 кек мышьяковистый Y 24 производства меди из 280480000 кек мышьяково-калиевый Y 24 производства олова из 280480000 отходы арсенато-кальциевые Y 24 производства свинца из 262090100 Шлам гальванический, никельсодержащий Шламы гальванические: из 2837 цианидсодержащие Y 33 из 2819 хромсодержащие (соединения Y 21 шестивалентного хрома) из 262030000 медьсодержащие Y 22 из 262019000 цинксодержащие Y 23 из 262090990 кобальтсодержащие из 262090990 кадмийсодержащие Y 26 из 262090100 Шлам гидрооксидов свинца, Y 31 никеля, из 262020000 кадмия Y 26 из 262090990 из 2620 Отходы, содержащие соединения: кадмия Y 26 никеля хрома Y 21 олова свинца Y 31 ванадия меди Y 22 прочих тяжелых металлов из 2915 39 Отходы хлористого алюминия Y 15 с примесью ацетофенона из 281420000 Растворы аммиачные для Y 22 травления меди (отработанные) из 280610000 Кислоты и смеси кислот с Y 34 примесями, специфическими для данного производства, растворы отработанные, травильные прокатных и метизных цехов из 2815 20 Щелочи и смеси щелочей с Y 35 примесями, специфическими для данного производства (травление, обезжиривание и так далее) из 3808 Средства обработки растений Y 45 и защиты их от вредителей (вышедшие из употребления) из 3808 Отходы производства средств Y 45 обработки растений и защиты их от вредителей из 2713 90 Кислая смола, кислый деготь Y 11 RA 020 из 2713 90 Кислый гудрон для очистки Y 11 масел, содержащий серную кислоту, осмолившиеся сульфированные соединения из 2713 90 Кислый гудрон от Y 11 производства сульфонатных присадок (сульфирование белых масел), содержащий серную кислоту, тяжелые органические сульфонаты из 2713 90 Кислый гудрон от очистки Y 11 ароматических углеводородов, содержащий серную кислоту, ароматические соединения, сульфокислоты из 2713 90 Кислый гудрон от очистки Y 11 парафинов, содержащий серную кислоту, органические соединения из 2713 90 Смолка кислая сульфатного Y 11 отделения цеха ректификации бензола коксохимического производства из 2902 Остатки от переработки Y 11 RA 020 из 2912 кислых смол Шламы коксовых и газовых заводов: из 270600000 фусы смолообразные (отходы Y 39 переработки сланцев), содержащие фенол из 381111100 шламы, содержащие Y 31 RС 030 тетраэтилсвинец (антидетонационные присадки) из 2850 00 сорбенты с примесью арсина и Y 24 фосфина из 293219000 полихлорированный Y 43 RC 010 дибензофуран и другие родственные ему соединения из 2934 90 полихлорированный Y 44 RC 020 дибензодиоксин (диоксин) и другие родственные ему соединения из 2903 отходы фторорганических Y 45 соединений в производстве бромистоводородной кислоты из 2903 69 полихлорированные бифенилы, Y 10 RC 010 из 3404 90 терфенилы, из 382490900 полибромированные бифенилы, загрязненные ими жидкости или растворители, а также вещества и изделия, содержащие их (в концентрации 50 мг/кг и более) из 2903 отходы производства Y 45 хлорорганических кислот из 2903 осмолы броморганического Y 45 синтеза из 2912 осмолы производства Y 12 фталевого ангидрида из 9018 31 Медицинские отходы, Y 1 из 9018 32 полученные из 7017 в результате врачебного из 5601 10 ухода за пациентами в лечебных учреждениях (больницах, поликлиниках и в других подобных учреждениях) из 2930 Отходы производства Y 2 фармацевтической продукции из 2936 Неиспользованные Y 3 из 2937 просроченные из 2941 лекарства и препараты из 3001-3006 из 2939 Отходы производства и Y 4 применения фитофармацевтических препаратов из 270600000 Отходы производства и Y 5 применения консервантов древесины из 2902 Отходы производства и Y 6 из 2903 применения из 2905-2909 органических растворителей из 2710 Отработанные минеральные Y 8 масла Ненужные химические Y 14 вещества, полученные в ходе научно-исследователь- ских работ или учебного процесса, природа которых еще не выявлена и/или которые являются новыми, чье воздействие на человека и/или окружающую среду еще не известно ____________________ * Принадлежность товара к перечню отходов определяется как его кодом по ТН ВЭД, так и его наименованием (физическими и химическими характеристиками). ** Здесь и далее код Организации экономического сотрудничества и развития состоит из двух букв, за которыми следует номер. Первая буква обозначает список: G (Green) - зеленый, Y (Yellow) - желтый, R (Red) - красный; вторая - категорию отходов. ____________ Приложение N 2 к Соглашению о единых условиях транзита через территории государств - участников Таможенного союза П Е Р Е Ч Е Н Ь опасных отходов, трансграничные перевозки которых подлежат регулированию* ------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ Код вида ¦Код вида ¦ ¦ отхода по ¦отхода Код вида ¦ Наименование вида отхода ¦ классифи- ¦по клас- отхода ¦ ¦ кации ¦сификации по ¦ ¦ Базельской¦Организа- ТН ВЭД ¦ ¦ конвенции ¦ции эко- ¦ ¦ ¦номичес- ¦ ¦ ¦кого со- ¦ ¦ ¦трудни- ¦ ¦ ¦чества и ¦ ¦ ¦развития ------------------------------------------------------------------- из 0501 00 000 Отходы человеческого волоса GO 010** из 0502 Отходы щетины GN 010 из 0503 00 000 Отходы конского волоса GN 020 из 0505 90 000 Отходы перьев птиц GN 030 из 0506 90 000 Отходы костей и рогов животных GM 100 из 0511 91 Отходы переработки рыбы и других GM 110 морепродуктов 1522 00 Дегра; остатки после обработки GM 090 жировых веществ или восков растительного или животного происхождения из 2514 00 000 Отходы сланцев, грубо зачищенные GD 020 или просто обрезанные пилением или иначе 2525 30 000 Отходы слюды GD 030 из 2529 30 000 Отходы лейцита, нефелина или GD 040 нефелинового сиенита из 2529 10 000 Отходы полевого шпата GD 050 2618 00 000 Гранулированный шлак, образую- GС 060 щийся при производстве чугуна и стали из 2619 00 Ваграночные шлаки YA 010 из 2619 00 Шлаки электропечей GС 070 из 2619 00 Шлаки доменные из 2619 00 Шлаки конвертерные из 2619 00 Прочие сталелитейные шлаки из 2619 00 Настыль сталелитейного производства из 2619 00 Шламы сталелитейные из 2619 00 Шламы от прокатки из 2619 00 Шламы от литья 2620 11 000 Гартцинк (цинкожелезный сплав) Y23 GB 010 из 2620 19 000 Цинковые шлаки Y23 GB 025 из 2620 19 000 Цинковый шлам Y23 из 2620 20 000 Съем свинцовый Y31 YA 030 из 2620 20 000 Изгарь свинцовая Y31 из 2620 20 000 Шлам свинцовый Y31 из 2620 90 Прочие металлические шламы YA 040 из 2620 40 000 Съемы легкого металла, содержащие YA 050 алюминий из 2620 40 000 Солевые шлаки, содержащие алюминий из 2620 50 000 Остатки чистки котлов YA 060 из 2620 90 Съемы легкого металла, содержащие YA 070 магний из 2620 90 Солевые шлаки, содержащие магний из 2620 90 Шлам оксида магния из 2837 Шлам из циансодержащих, Y7 закрепительных (закалочных) ванн из 2805 40 900 Ртутьсодержащие остатки: Y29 ртуть на графите ртуть на активированном угле из 2621 00 000 Зола угольная GG 030 из 2621 00 000 Шлаки котельные GG 030 из 2621 00 000 Остатки твердые, солесодержащие Y18 из дымоулавливающих устройств топочных агрегатов с традиционным топливом (без реактивного гипса) из 2621 00 000 Летучие золы и пыль топочных Y18 GG040 установок из 2621 00 000 Шлаки от электролиза расплава YB010 из 2621 00 000 Шлаки и золы из установок по сжиганию отходов из 2621 00 000 Летучие золы и пыль из установок по сжиганию отходов из 2621 00 000 Шлаки и золы пиролизных Y11 установок из 2621 00 000 Шлак от производства меди, GG080 химически стабилизированный, с высоким содержанием железа (свыше 20%) и обработанный в соответствии с промышленными стандартами из 2621 00 000 Нейтрализованная красная глина от GG110 производства глинозема из 2713 90 Шламы коксохимических и газовых YC010 заводов из 2803 00 Уголь активированный GG060 (отработанный) из 2804 50 Теллурсодержащие отходы Y28 GA410 из 2804 80 000 Мышьякосодержащие отходы Y24 YA090 из 2804 90 000 Селенсодержащие отходы Y25 GA400 из 2811 22 000 Отходы кремнезема в твердом виде, GD070 кроме используемых в литейном производстве из 2844 30 Отходы и лом тория GA390 3103 20 000 Основной шлак, образующийся при GG070 производстве чугуна и стали, пригодный для фосфатных удобрений и другого использования из 3912 20 Отходы от переработки целлюлозы YC100 (нитроцеллюлозы) 3915 Отходы, обрывки и лом пластмасс: GH010 из 3915 10 000 полиэтилена GH011 из 3915 20 000 полистирола, полистирольной пены GH012 из 3915 30 000 поливинилхлорида и пенопласта на GH013 его базе из 3915 90 целлюлоида, фото-и кинопленки GH014 из 3915 90 полиэтилентерефталатной из 3915 90 пленки полиуретана, полиуретановой из 3915 90 пены из 3915 90 полиамидов, поликарбонатов полиакрилатов, оргстекла из 3915 90 поливинилацетата из 3915 90 поливинилового спирта из 3915 90 полиолефинов из 3915 90 полипропилена из 3915 90 пластмасс фторсодержащих Y45 из 3915 90 сополимеров акрилонитрила из 3915 90 сополимеров бутадиена из 3915 90 сополимеров стирола из 3915 90 полибутилентерефталантов полиэтиленсульфидов полисилоксаланов из 3915 90 (силиконы) полиметилметакрилата поливинилбутирола из 3915 90 смол фенолформальдегидных и Y13 GH015 меламинформальдегидных из 3915 90 смол эпоксидных из 3915 90 смол карбамидформальдегидных из 3915 90 смол алкидных 4004 00 000 Отходы и обрезки резины GK010 4004 00 000 Прочие отработанные GK010 резинотехнические изделия 4012 20 Шины старые, изношенные камеры, GK020 4013 90 900 покрышки 4017 00 Отходы и лом твердой резины GK030 из 4110 00 000 Шлам от очистки сточных вод YC180 кожевенных предприятий из 4110 00 000 Мездра сырьевая, вольевая из 4110 00 000 Обрезь спилковая из 4110 00 000 Обрезь от краевых участков хромированного и дубленого полуфабриката, стружка хромовая 5505 Отходы искусственных волокон: GJ110 5505 10 100 полиамидных GJ111 5505 10 300 полиэфирных 5505 10 500 полиакриловых из 5505 20 000 целлюлозных GJ112 из 7001 00 Отходы стекла от производства YB040 ламп, кинескопов и других изделий, содержащие специфические примеси из 7802 00 000 Свинецсодержащие отходы Y31 GA150 из 7902 00 000 Цинксодержащие отходы Y23 GA160 из 8002 00 000 Оловосодержащие отходы GA170 из 8101 91 900 Вольфрамсодержащие отходы GA180 из 8102 91 900 Молибденсодержащие отходы GA190 из 8103 10 900 Танталсодержащие отходы GA200 из 8104 20 000 Магнийсодержащие отходы GA210 из 8105 10 900 Кобальтсодержащие отходы GA220 из 8106 00 100 Висмутсодержащие отходы GA230 из 8107 10 900 Кадмийсодержащие отходы Y26 GA240 из 8108 10 900 Титансодержащие отходы GA250 из 8109 10 900 Цирконийсодержащие отходы GA260 из 8110 00 190 Отходы сурьмы Y27 GA270 из 8111 00 190 Марганецсодержащие отходы GA280 из 8112 11 900 Отходы и лом берилия Y20 GA290 из 8112 20 390 Хромсодержащие отходы Y21 GA300 из 8112 30 400 Отходы и лом германия GA310 из 8112 40 190 Отходы и лом ванадия GA320 из 8112 91 100 Отходы и лом гафния GA330 из 8112 91 500 Отходы и лом индия GA340 из 8112 99 300 Отходы и лом ниобия GA350 из 8112 91 900 Отходы и лом талия Y30 GA380 из 8908 00 000 Суда и другие плавающие GC030 конструкции для разделения, тщательно опорожненные от содержимого и других материалов, образующихся при работе судна, которые могут быть отнесены к категории опасных веществ или отходов из 3604 Пиротехнические отходы Y15 из 3601 Отходы взрывчатых веществ Y15 из 3602 из 2904 Химикалии органические, Y15 из 2908 многократно азотированные ___________________ * Принадлежность товара к перечню отходов определяется как его кодом по ТН ВЭД, так и его наименованием (физическими и химическими характеристиками). ** Здесь и далее код Организации экономического сотрудничества и развития состоит из двух букв, за которыми следует номер. Первая буква обозначает список: G (Green) - зеленый, Y (Yellow) - желтый, R (Red) - красный; вторая - категорию отходов. Примечание. В понятие "остатки" входят: отходы в виде изгари, остатка, шлака, дроса, съемов, окалины, пыли, порошка, шлама и кека, если тот или иной материал не включен явно в другие позиции. ____________