О порядке составления и утверждения сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности подведомственных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций

ПРИКАЗ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 февраля 2011 г. N 83 О порядке составления и утверждения сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности подведомственных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций Зарегистрирован Минюстом России 30 марта 2011 г. Регистрационный N 20348 В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409) и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. N 88н "О порядке осуществления федеральными казенными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2008 г., регистрационный N 12366; Российская газета, 2008, N 210) в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2010 г. N 92н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2010 г., регистрационный N 18441; Российская газета, 2010, N 219) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности подведомственных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций (далее - Порядок). 2. Установить, что положения настоящего приказа распространяются на подведомственные Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организации, в отношении которых согласно положению части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в установленном порядке не принято решение о предоставлении им субсидий из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Руководителям организаций, находящихся в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: руководствоваться Порядком, утвержденным настоящим приказом, при составлении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности; при возникновении необходимости внесения изменений в утвержденные сметы вследствие изменений планируемых сумм доходов или структуры расходов фактический расход средств производить только после переутверждения сметы. 4. Финансовому управлению (Л.В.Новикова) обеспечить рассмотрение и согласование смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности, представленных подведомственными организациями, в соответствии с установленным Порядком с последующим их представлением на утверждение. 5. Предоставить право утверждения сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности заместителю руководителя, осуществляющему координацию и контроль деятельности Финансового управления. 6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя В.Б.Кузьмичева. Руководитель Н.Г.Кутьин ______________ Приложение П О Р Я Д О К составления и утверждения сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности подведомственных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций I. Общие положения 1. Настоящий Порядок составления и утверждения сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности подведомственных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения целевого характера использования средств по приносящей доход деятельности. Порядок определяет правила составления, согласования, утверждения и внесения изменений в смету доходов и расходов по приносящей доход деятельности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, 3027; 2003, N 28, ст. 2886, 2892; N 46, ст. 4443, 4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5036, 5038; 2004, N 34, ст. 3526, 3535; N 52, ст. 5278; 2005, N 1, ст. 8, 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 42, ст. 4214; N 52, ст. 5572, 5589; 2006, N 1, ст. 8, 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6243; 2008, N 29, ст. 3428; N 30, ст. 3597, 3617; N 48, ст. 5500; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 15, ст. 1780; N 29, ст. 3582, 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711, 5733; N 51, ст. 6151; N 52, ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291, 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185, 4192, 4198; N 40, ст. 4969, 4971; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. N 88н "О порядке осуществления федеральными казенными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2008 г., регистрационный N 12366; Российская газета, 2008, N 210) в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2010 г. N 92н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2010 г., регистрационный N 18441; Российская газета, 2010, N 219). 2. В настоящем Порядке применяются следующие термины и определения: главный распорядитель средств - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор); средства, получаемые от приносящей доход деятельности, - средства, получаемые федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Ростехнадзора (далее - подведомственные организации), из внебюджетных источников, образование и расходование которых установлено законодательными актами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях - нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, учредительными документами (положениями, уставами) подведомственных организаций Ростехнадзора (далее - внебюджетные средства); генеральное разрешение главного распорядителя средств федерального бюджета на осуществление приносящей доход деятельности подведомственными ему организациями (далее - Генеральное разрешение) - документ, определяющий источники образования и направления использования внебюджетных средств; разрешение на осуществление приносящей доход деятельности (далее - Разрешение) - документ, оформленный на основании Генерального разрешения, определяющий источники образования и направления использования внебюджетных средств подведомственными организациями Ростехнадзора в соответствии с целями и задачами, определенными их учредительными документами (уставами, положениями); смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности (далее - Смета) - документ, составляемый подведомственными организациями Ростехнадзора на текущий финансовый год, утверждаемый в соответствии с настоящим Порядком и содержащий данные об объемах поступлений внебюджетных средств с указанием источников их образования по кодам доходов согласно бюджетной классификации Российской Федерации и направлениях их использования по кодам расходов бюджетной классификации Российской Федерации. 4. Контроль за поступлением, целевым и эффективным расходованием средств, получаемых от приносящей доход деятельности подведомственных организаций Ростехнадзора, возлагается на их руководителей. II. Составление Сметы 5. Подведомственные организации Ростехнадзора составляют Смету в 3 экземплярах. 6. Смета подведомственной организации Ростехнадзора составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Смета подписывается руководителем, а также главным бухгалтером подведомственной организации Ростехнадзора или их заместителями и скрепляется гербовой печатью. 7. Смета составляется на текущий финансовый год в рублях с двумя десятичными знаками после запятой и представляется с сопроводительным письмом на рассмотрение в Финансовое управление Ростехнадзора с приложением документов, установленных настоящим Порядком. Представление Сметы на финансовый год (первоначальная Смета) осуществляется до 20 января текущего года. Представление изменений в первоначальную Смету (уточненная Смета) допускается только при наличии финансово-экономического обоснования внесения изменений в Смету. Представление уточненных Смет допускается до 15 декабря текущего года. Датой представления Смет считается дата их регистрации в центральном аппарате Ростехнадзора. 8. Доходная часть Сметы образуется из остатка денежных средств на начало финансового года и планируемых поступлений текущего финансового года. Суммы поступлений отражаются в полном объеме по каждому пункту Разрешения в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации и в разрезе источников их образования. 9. Уплата налогов, не включаемых в состав расходов (налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость), отражается со знаком "минус" по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации. 10. Общая сумма доходов рассчитывается как сумма доходов от приносящей доход деятельности (с учетом остатка на начало года) за вычетом налогов, не включаемых в состав расходов (налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость). 11. Расходная часть Сметы формируется в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации по направлениям использования, указанным в Разрешении (дополнении к Разрешению), и не может превышать размеры доходной части. Показатели расходов по соответствующим кодам классификации расходов Российской Федерации не должны быть меньше сумм принятых получателем обязательств, финансовым источником исполнения которых являются средства, получаемые по приносящей доход деятельности. 12. Каждая завершенная страница Сметы должна быть пронумерована. 13. Одновременно со Сметами на рассмотрение в Финансовое управление Ростехнадзора представляется финансово-экономическое обоснование, которое должно содержать: источники формирования доходной части Сметы, переходящие и планируемые к заключению договора; обоснование всех планируемых расходов текущего и инвестиционного характера. 14. Смета и все приложения к ней представляются на бумажных носителях с сопроводительным письмом. 15. Головная организация после получения денежных средств от своих обособленных структурных подразделений без прав юридического лица перечисляет их в доход федерального бюджета. 16. Обособленные структурные подразделения подведомственных организаций без прав юридического лица имеют право перечислять денежные средства, полученные от приносящей доход деятельности, на уплату налогов и сборов головной организации на ее счета, открытые в отделениях Федерального казначейства. 17. Средства, полученные головной организацией от своих обособленных структурных подразделений без прав юридического лица, для уплаты налогов и сборов должны иметь отражение в ее пояснительной записке с подробной расшифровкой по обособленным структурным подразделениям без прав юридического лица в разрезе налогов и сборов, а также в Смете по строке соответствующего кода бюджетной классификации Российской Федерации. 18. Номер сведений о сметных назначениях, содержащихся в Смете, представляемых в территориальные отделения Федерального казначейства (приложение N 7 к Порядку осуществления федеральными казенными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. N 88н), соответствует дате утвержденной Сметы, проставляемой в формате "день, месяц, год (00.00.0000.)". _______________ Приложения в Бюллетене не приводятся. - Прим. ред. III. Утверждение Сметы 19. Смета подведомственной организации Ростехнадзора утверждается руководителем Ростехнадзора или его заместителем, осуществляющим координацию и контроль деятельности Финансового управления Ростехнадзора, и скрепляется гербовой печатью. 20. Сметы, представленные не по утвержденным формам, а также Сметы, представленные без сопроводительного письма и установленных настоящим Порядком приложений, к рассмотрению не принимаются. 21. Утвержденный экземпляр Сметы с приложениями хранится в Финансовом управлении Ростехнадзора, а два экземпляра утвержденной Сметы направляются получателю внебюджетных средств. 22. Директора подведомственных организаций Ростехнадзора, имеющих обособленные структурные подразделения без прав юридического лица, представляют на утверждение Смету головного подразделения и сводную Смету по подведомственным организациям, включающую показатели всех своих подразделений. Составление, согласование и утверждение сводной Сметы осуществляются в соответствии с настоящим Порядком. Сводная Смета составляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. На основании утвержденной сводной Сметы директора подведомственных организаций Ростехнадзора утверждают Сметы своим обособленным структурным подразделениям без прав юридического лица. Сведения об утвержденных Сметах на текущий финансовый год заносятся в реестр смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, который хранится в головном подразделении. IV. Внесение изменений в Смету 23. Внесение изменений в Смету производится в следующих случаях: оформления дополнений и изменений в Генеральное разрешение (Разрешение) Ростехнадзора; необходимости изменения структуры и величины внебюджетных доходов; необходимости изменения структуры и величины расходов внебюджетных средств в соответствии с Генеральным разрешением (Разрешением) и кодами бюджетной классификации. 24. В случае необходимости внесения изменений в Смету в Финансовое управление Ростехнадзора представляется уточненная Смета. 25. Уточненная Смета представляется с сопроводительным письмом, в котором указывается, что представляемая Смета является уточненной. 26. Обязательным приложением к уточненной Смете являются финансово-экономическое обоснование с указанием причин отклонения доходов и расходов от ранее утвержденной Сметы, а также информация об изменениях к Смете согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, составленная в рублях с двумя десятичными знаками после запятой. 27. Каждая завершенная страница уточненной Сметы должна быть пронумерована. 28. Составление, рассмотрение и утверждение уточненных Смет осуществляются в соответствии с настоящим Порядком. ______________