О некоторых вопросах деятельности ведомственной охраны по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 июня 2015 г. № 551 МОСКВА О некоторых вопросах деятельности ведомственной охраны по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса В соответствии с Федеральным законом "О ведомственной охране" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила утверждения перечней объектов, охраняемых ведомственной охраной организации - собственника Единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья; Правила приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны организации - собственника Единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья; перечень отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, которые могут быть получены во временное пользование в органах внутренних дел для обеспечения работников ведомственной охраны организации - собственника Единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья; перечень видов, типов и моделей служебного огнестрельного оружия и патронов к нему, специальных средств, право на хранение, ношение и применение которых имеют работники ведомственной охраны организации - собственника Единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья; нормы обеспечения отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему, которые могут быть получены во временное пользование в органах внутренних дел для обеспечения работников ведомственной охраны организации - собственника Единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья; нормы обеспечения служебным огнестрельным оружием и патронами к нему, специальными средствами, право на хранение, ношение и применение которых имеют работники ведомственной охраны организации - собственника Единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья. 2. Установить, что: плата за временное пользование боевым ручным стрелковым оружием с ведомственной охраны организации - собственника Единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья, не взимается; расходы Министерства внутренних дел Российской Федерации, связанные с приобретением, транспортировкой, хранением, ремонтом и техническим обслуживанием боевого ручного стрелкового оружия для обеспечения работников ведомственной охраны организации - собственника Единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья, возмещаются указанными организациями в соответствии с договорами, заключенными с Министерством внутренних дел Российской Федерации. При этом расходы, связанные с транспортировкой, хранением, ремонтом и техническим обслуживанием боевого ручного стрелкового оружия, оплачиваются со дня заключения договоров исходя из норм (расчетов), действующих в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации. 3. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1056 "О мерах по реализации статьи 4 1 Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 3, ст. 381); постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1089 "О внесении изменений в перечень дочерних обществ стратегических акционерных обществ, осуществляющих эксплуатацию магистральных нефтепроводов и являющихся их собственниками, работники которых при выполнении возложенных на них обязанностей, связанных с обеспечением охраны продукции, поставляемой по государственному контракту, объектов, предназначенных для добычи, переработки, транспортирования, хранения такой продукции, иного необходимого для выполнения государственных контрактов имущества, имеют право на хранение, ношение и применение гражданского и служебного оружия и специальных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 1, ст. 134); пункт 89 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2012 г. № 882 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 37, ст. 5002). Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2015 г. № 551 ПРАВИЛА утверждения перечней объектов, охраняемых ведомственной охраной организации - собственника Единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья 1. Настоящие Правила устанавливают порядок утверждения организацией - собственником Единой системы газоснабжения, стратегическим акционерным обществом, осуществляющим управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, и стратегическим акционерным обществом, ведущим деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья, перечней объектов, охраняемых ведомственной охраной указанных организаций (далее - перечни объектов). 2. Перечни объектов формируются организациями, указанными в пункте 1 настоящих Правил, и представляются для согласования в Министерство внутренних дел Российской Федерации. 3. Согласованные перечни объектов утверждаются руководителями организаций, указанных в пункте 1 настоящих Правил. 4. Внесение изменений в перечни объектов осуществляется в порядке, установленном для их утверждения. ____________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2015 г. № 551 ПРАВИЛА приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны организации - собственника Единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья 1. Настоящие Правила устанавливают порядок приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны организации - собственника Единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья (далее - организация). 2. Организацией могут приобретаться следующие специальные средства: а) палки резиновые отечественного производства; б) наручники отечественного производства; в) механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению гражданами в целях самообороны; г) бронежилеты, шлемы защитные и иные средства индивидуальной защиты, которые не подлежат ограничению в приобретении и использовании гражданами и организациями; д) средства принудительной остановки транспорта; е) служебные собаки. 3. Организация приобретает специальные средства, указанные в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, в соответствии с установленными нормами их обеспечения у поставщиков (продавцов), имеющих право на их продажу в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. При транспортировании и перевозке партий специальных средств организация принимает меры, исключающие возможность свободного доступа к ним посторонних лиц. Транспортирование и перевозка специальных средств должны осуществляться в соответствии с требованиями эксплуатационных документов и правил перевозок. Служебные собаки приобретаются по нормам, установленным организациями. 5. Специальные средства, указанные в подпунктах "а" - "в" и "д" пункта 2 настоящих Правил, хранятся в опечатываемых, запирающихся на замок металлических шкафах (сейфах) в определенных эксплуатационной документацией условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц. 6. Организация обязана вести учет специальных средств по типу и количеству изделий при их приобретении, приеме на хранение, передаче, ремонте, расходе и уничтожении, выдаче и сдаче работниками организации. 7. Текущий ремонт средств принудительной остановки транспорта (ремонт, осуществляемый в соответствии с эксплуатационной документацией) может производиться подразделениями организации самостоятельно. При этом допускается осуществлять замену деталей только деталями из состава комплекта запасных частей, инструментов и принадлежностей или комплектующими предприятия-изготовителя. Сложный ремонт средств принудительной остановки транспорта осуществляется в ремонтных мастерских или на базах (при наличии) либо на предприятиях-изготовителях. 8. Технически непригодные для эксплуатации специальные средства, указанные в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, ремонту не подлежат. 9. Специальные средства, технически непригодные для эксплуатации или с истекшим сроком эксплуатации, подлежат обязательному уничтожению. Методы уничтожения специальных средств должны исключать возможность их последующего использования по прямому назначению. Специальные средства, указанные в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, могут уничтожаться подразделениями организации самостоятельно. ____________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2015 г. № 551 ПЕРЕЧЕНЬ отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, которые могут быть получены во временное пользование в органах внутренних дел для обеспечения работников ведомственной охраны организации - собственника Единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья 1. 9 мм пистолет ПМ. 2. 9 мм пистолет-пулемет ПП-91 "Кедр". 3. 9 мм пистолет-пулемет ПП-93. 4. 9 мм пистолет-пулемет ОЦ-2 "Кипарис". 5. 9 мм пистолет-пулемет "Бизон-2". 6. 7,62 мм автомат АКМ. 7. 7,62 мм автомат АКМС. 8. Учебные образцы боевого ручного стрелкового оружия, указанного в пунктах 1 - 7 настоящего перечня, и учебные патроны к нему. 9. Патроны с обыкновенной пулей к боевому ручному стрелковому оружию, указанному в пунктах 1 - 7 настоящего перечня, и холостые патроны к нему. ____________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2015 г. № 551 ПЕРЕЧЕНЬ видов, типов и моделей служебного огнестрельного оружия и патронов к нему, специальных средств, право на хранение, ношение и применение которых имеют работники ведомственной охраны организации - собственника Единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья I. Оружие Сертифицированные в установленном порядке в качестве служебного огнестрельного оружия: 1. Огнестрельное нарезное короткоствольное оружие отечественного производства с дульной энергией не более 300 Дж: пистолет ИЖ-71 калибра 9 x 17 и его модификации; пистолет МР-71 калибра 9 x 17; пистолет ПКСК калибра 9 x 17; пистолет П-96С калибра 9 x 17; револьвер РСЛ-1 калибра 9 x 17; револьвер У-94С "Удар-С" калибра 12,3 x 22R. 2. Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие калибров 12/70, 12/76, 16/70, 16/76, 20/70, 20/76, 410/76. 3. Огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства). II. Патроны Сертифицированные в установленном порядке: 1. Патроны к служебному огнестрельному оружию, соответствующие обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. 2. Патроны травматического действия к огнестрельному оружию ограниченного поражения. III. Специальные средства 1. Механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению гражданами в целях самообороны. 2. Наручники отечественного производства. 3. Палки резиновые отечественного производства. 4. Средства принудительной остановки автотранспорта. 5. Бронежилеты, шлемы защитные и иные средства индивидуальной защиты, которые не подлежат ограничению в приобретении и использовании гражданами и организациями. 6. Служебные собаки. ____________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2015 г. № 551 НОРМЫ обеспечения отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему, которые могут быть получены во временное пользование в органах внутренних дел для обеспечения работников ведомственной охраны организации - собственника Единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья 1. Боевое ручное стрелковое оружие: Наименование должности работника ведомственной охраны Пистолет Пистолет- пулемет Автомат Начальник отряда (отдела, команды, караула, группы, отделения, смены), в том числе по охране объекта, по охране линейной части магистрального трубопровода 1 единица на каждого - - Заместитель (помощник) начальника отряда (отдела, команды, караула, группы, отделения, смены), в том числе по охране объекта, по охране линейной части магистрального трубопровода 1 единица или 1 единица на каждого на каждого - Проводник (вожатый) служебной собаки 1 единица на каждого - - Работник (старший охранник, охранник), обеспечивающий пропускной и внутриобъектовый режимы на внутренних постах на охраняемом объекте, выполняющий обязанности старшего наряда охраны, у пульта технических средств охраны 2 единицы или 2 единицы на пост на пост - Работник (старший охранник, охранник), обеспечивающий пропускной и внутриобъектовый режимы на внешних постах на охраняемом объекте, выполняющий обязанности по охране периметра объекта или охране линейной части магистрального трубопровода - 2 единицы или 2 единицы на пост на пост Работник (старший охранник, охранник) группы сопровождения грузов и иного имущества при транспортировании 1 единица или 1 единица на каждого на каждого - Работник (старший охранник, охранник), включенный в состав резервной группы, группы немедленного реагирования* - - 1 единица на каждого ___________________ * Создаются согласно структуре ведомственной охраны организации - собственника Единой системы газоснабжения и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья, а также в караулах, нарядах охраны или как самостоятельные наряды охраны в ведомственной охране стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов. 2. Патроны к боевому ручному стрелковому оружию: Наименование оружия Неснижаемый запас патронов на единицу оружия Расход патронов (штук) на проверку боя оружия и приведение его к нормальному бою (на каждую единицу оружия 2 раза в год) на учебную стрельбу (на каждого работника в год) для проведения контрольного отстрела (на каждую единицу оружия 1 раз в 10 лет) Пистолет по 2 снаряженных магазина 8 80 3 Пистолет- пулемет по 2 снаряженных магазина 12 120 3 Автомат по 2 снаряженных магазина 12 120 3 Примечания: 1. Боевое ручное стрелковое оружие выдается органами внутренних дел во временное пользование без входящего в комплект боевого холодного оружия. Иные принадлежности, а также запасные части, инструменты и приспособления выдаются по требованию. 2. Учебные образцы боевого ручного стрелкового оружия выдаются органами внутренних дел во временное пользование из расчета не более 1 единицы на 10 единиц одноименного боевого ручного стрелкового оружия. 3. Расход холостых патронов к боевому ручному стрелковому оружию производится из расчета не более 10 штук на единицу оружия в год. ____________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2015 г. № 551 НОРМЫ обеспечения служебным огнестрельным оружием и патронами к нему, специальными средствами, право на хранение, ношение и применение которых имеют работники ведомственной охраны организации - собственника Единой системы газоснабжения, стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, и стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья 1. Служебное огнестрельное оружие: огнестрельное оружие ограниченного поражения приобретается из расчета обеспечения работников суточной смены, группы сопровождения грузов и иного имущества при транспортировании; огнестрельное нарезное короткоствольное и огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие приобретаются по следующим нормам: Наименование должности работника ведомственной охраны Короткоствольное оружие (пистолет, револьвер) Гладкоствольное длинноствольное оружие Начальник отряда (отдела, команды, караула, группы, отделения, смены), в том числе по охране объекта, по охране линейной части магистрального трубопровода, сопровождения грузов и иного имущества при транспортировании 1 единица на каждого - Заместитель (помощник) начальника отряда (отдела, команды, караула, группы, отделения, смены), в том числе по охране объекта, по охране линейной части магистрального трубопровода, сопровождения грузов и иного имущества при транспортировании 1 единица или 1 единица на каждого на каждого Проводник (вожатый) служебной собаки 1 единица на каждого - Старший охранник (охранник), в том числе для охраны объектов, линейной части магистрального трубопровода не более 1 единицы на 2 работников не более 1 единицы на 2 работников Старший охранник (охранник) для сопровождения грузов и иного имущества при транспортировании 1 единица на каждого не более 1 единицы на 2 работников Работник ведомственной охраны*, включенный в состав резервной группы по поиску и задержанию на охраняемом объекте лиц, незаконно проникших на объект, совершивших преступление на объекте, по отражению вооруженного нападения и действиям при чрезвычайных ситуациях не более 1 единицы на 4 работников 1 единица на каждого Работник ведомственной охраны*, включенный в состав резервной группы по усилению постов - 1 единица на каждого ______________________ * Начальник (заместитель начальника) команды, начальник (заместитель начальника, помощник начальника) караула, отделения, начальник группы, смены, проводник (вожатый) служебной собаки, старший охранник, охранник. 2. Патроны к служебному огнестрельному оружию приобретаются по следующим нормам: Наименование оружия Неснижаемый запас патронов на единицу оружия Расход патронов (штук) на проверку боя оружия и приведение его к нормальному бою (на каждую единицу оружия 2 раза в год) на учебную стрельбу (на каждого работника в год) для проведения контрольного отстрела (на каждую единицу оружия 1 раз в 5 лет)Служебный пистолет по 2 снаряженных магазина 8 110 5Служебный револьвер по 2 снаряженные обоймы (барабана) 12 110 5Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие 40 10 200 -Огнестрельное оружие ограниченного поражения 10 - 40 - 3. Специальные средства: наручники отечественного производства, палки резиновые отечественного производства, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, бронежилеты и шлемы защитные, иные средства индивидуальной защиты приобретаются из расчета обеспечения работников суточной смены, группы сопровождения грузов и резервных групп; средства принудительной остановки автотранспорта приобретаются из расчета на каждый пост, обеспечивающий пропускной режим автотранспорта, или заграждение в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и с учетом степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий. ____________