The Federation Council recommends that the Government, when reforming forest-sector management, should not assign the Federal Forest Service non-core forestry-industrial functions.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О Федеральной службе лесного хозяйства России Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает, что масштабы российских лесов, их климаторегулирующая роль и биосферная значимость, а также огромный промышленный потенциал привлекают пристальное внимание к ним мирового сообщества. Международные процессы, начавшиеся после Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 год), дали мощный импульс к глобализации лесного хозяйства, выработке стратегических принципов устойчивого управления лесами. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации своим постановлением от 1 апреля 1998 года N 137-СФ "Об управлении лесным хозяйством Российской Федерации" подтвердил эффективность Федеральной службы лесного хозяйства России в реализации ее функций по охране, защите, воспроизводству и рациональному использованию национальных лесов. Указанный федеральный орган исполнительной власти успешно выполняет международные обязательства Российской Федерации по сохранению лесов. Предполагаемое наделение Федеральной службы лесного хозяйства России дополнительными функциями государственного регулирования лесопромышленного комплекса и координации его работы существенно снизит эффективность ее основной лесохозяйственной деятельности. Перед Российской Федерацией стоит сложная политическая задача: выполняя международные обязательства по сохранению национальных лесов и их устойчивому управлению, увеличить вклад лесного сектора в экономику страны. Решение этой задачи осуществляется с учетом международных обязательств Российской Федерации в рамках федеральных целевых программ при участии субъектов Российской Федерации. Многочисленные региональные инициативы направлены на достижение международного консенсуса в отношении устойчивого развития лесов всех типов. Для урегулирования нерешенных проблем, в том числе для рассмотрения предложений по подготовке конвенции ООН по лесам, в структуре Комиссии ООН по устойчивому развитию создан и в настоящее время действует Межправительственный форум по лесам, в работе которого активное участие принимает Федеральная служба лесного хозяйства России. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобряет деятельность, проводимую Федеральной службой лесного хозяйства России совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации по представлению национальных интересов при рассмотрении вопросов устойчивого управления лесами на международном уровне. Исходя из вышеизложенного, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Признать приоритетным для Российской Федерации как лесной державы участие в международных процессах по формированию мировой лесной политики в целях обеспечения национальной экологической и экономической безопасности. 2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации при реформировании системы управления лесным комплексом воздержаться от наделения Федеральной службы лесного хозяйства России несвойственными ей лесопромышленными функциями. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Е.С.СТРОЕВ Москва 23 декабря 1998 года N 542-СФ