О первоочередных мерах по стабилизации работы и развитию предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства в РСФСР

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ СССР И СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июля 1991 г. N 537 О первоочередных мерах по стабилизации работы и развитию предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства в РСФСР Кабинет Министров СССР и Совет Министров РСФСР отмечают, что в стране сложилось крайне напряженное положение с обеспечением народного хозяйства и населения лесобумажной продукцией. В последние годы в РСФСР, где сосредоточено около 95 процентов всех лесосырьевых ресурсов, значительно снизились объемы лесозаготовок, производства пиломатериалов, фанеры, деревянных домов и других изделий из древесины, а также бумаги и картона. Сократились поставки лесопродукции на экспорт. По имеющимся оценкам, дефицит в лесных материалах в переводе на круглый лес составляет более 100 млн. куб. метров, что сдерживает развитие многих отраслей народного хозяйства. Создавшееся положение в лесном комплексе вызвано резким сокращением объемов строительства и ввода в действие мощностей по заготовке и переработке древесины, низким техническим уровнем большинства действующих предприятий, введением дополнительных ограничений в лесопользовании и неудовлетворительными жилищными и социально-бытовыми условиями работников отраслей комплекса. Отечественное машиностроение не обеспечивает выпуска высокопроизводительного оборудования для предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства. Предприятия комплекса не имеют достаточно средств для осуществления в короткие сроки технического перевооружения и наращивания производственных мощностей, а также решения социально-бытовых проблем. В целях стабилизации работы и обеспечения развития лесного комплекса в РСФСР в период перехода к рыночным отношениям Кабинет Министров СССР и Совет Министров РСФСР постановляю т: 1. Разрешить объединениям, предприятиям и организациям лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности и лесного хозяйства, расположенным на территории РСФСР, применять с 1 августа 1991 г. договорные цены на 30 процентов общего объема лесобумажной продукции, реализуемой в настоящее время по фиксированным ценам (за исключением товаров народного потребления, перечень которых устанавливается Советом Министров РСФСР). Ограничить повышение договорных цен против фиксированных 25 процентами. 2. Комитету цен при Государственном комитете РСФСР по экономике по согласованию с Министерством финансов РСФСР, Министерством лесного хозяйства РСФСР и Государственным комитетом СССР по лесу ввести с 1 января 1992 г. новые таксы на древесину основных лесных пород, отпускаемую на корню в лесах РСФСР. 3. Советам Министров республик, исполкомам Советов народных депутатов краев, областей и автономных округов, входящих в состав РСФСР: обеспечить приоритетное выделение лесосечного фонда предприятиям, осуществляющим заготовку и поставку древесины для государственных нужд; уточнить сроки постепенного прекращения молевого сплава леса по мере расширения перевозок сухопутными видами транспорта древесины, заготовляемой в лесах, тяготеющих к рекам и водоемам, и в 2-месячный срок внести соответствующие предложения в Совет Министров РСФСР. 4. В связи с ликвидацией Министерства лесной промышленности СССР передать с 1 августа 1991 г. расположенные на территории РСФСР объединения, концерны, предприятия и организации этого Министерства (кроме организаций, подлежащих передаче Государственному комитету СССР по лесу в соответствии с делегируемыми ему функциями) в юрисдикцию органов государственного управления РСФСР. Установить, что: переход объединений, концернов, предприятий и организаций в юрисдикцию органов государственного управления РСФСР осуществляется при сохранении долгосрочных соглашений, сложившихся научно-технических и хозяйственных связей, поставок продукции для государства, имеющейся кооперации и других обязательств с учетом общесоюзных интересов; при осуществлении разгосударствления объединений, предприятий и организаций лесной промышленности, расположенных на территории РСФСР, часть акций (паев) в размерах, определенных совместно Фондом государственного имущества Союза ССР и Государственным комитетом РСФСР по управлению государственным имуществом, остается в собственности Союза ССР. 5. Министерству промышленности РСФСР, корпорации "Российские лесопромышленники" обеспечить поставку лесобумажной продукции для государства в объемах, предусмотренных Государственным планом на 1991 год по сферам ведения Союза ССР для бывшего Министерства лесной промышленности СССР. 6. Корпорации "Российские лесопромышленники" совместно с Государственным комитетом РСФСР по экономике, Советами Министров республик, исполкомами Советов народных депутатов краев, областей и автономных округов, входящих в состав РСФСР, провести работу по обеспечению заключения лесозаготовительными предприятиями договоров на поставку в 1991 году для государственных нужд (дополнительно к принятым обязательствам) деловой древесины в объемах согласно распределению. Совету Министров Башкирской ССР, Совету Министров Коми ССР, Совету Министров Бурятской ССР, Красноярскому, Приморскому, Хабаровскому крайисполкомам, Вологодскому, Иркутскому, Кировскому, Костромскому, Нижегородскому, Новгородскому, Пермскому, Свердловскому, Томскому и Тюменскому облисполкомам обеспечить выделение лесозаготовительным предприятиям корпорации "Российские лесопромышленники" лесосечного фонда (с учетом имеющихся лесосырьевых ресурсов и производственных мощностей по вывозке древесины) в размерах, необходимых для выполнения ими в 1991 году дополнительных объемов поставки деловой древесины. 7. Министерству экономики и прогнозирования СССР и Министерству материальных ресурсов СССР обеспечить выделение в 1991 году Совету Министров РСФСР и корпорации "Российские лесопромышленники" лесозаготовительной техники и других материально-технических ресурсов, предусмотренных распоряжением Совета Министров СССР от 27 ноября 1990 г. N 1995, с сокращением пропорционально принятым на этот год объемам поставки деловой древесины для государственных нужд. 8. Государственному комитету РСФСР по экономике совместно с Министерством экономики и прогнозирования СССР и Министерством внешних экономических связей СССР в месячный срок рассмотреть вопрос о возможных формах экономического сотрудничества с использованием иностранного капитала при разработке лесных ресурсов, создании мощностей по глубокой переработке древесины и выпуску мебели, других товаров народного потребления и в случае необходимости внести соответствующие предложения. 9. Министерству оборонной промышленности СССР, Министерству общего машиностроения СССР, Министерству авиационной промышленности СССР, Министерству судостроительной промышленности СССР, Государственному комитету СССР по лесу, Министерству промышленности РСФСР и корпорации "Российские лесопромышленники" совместно с заинтересованными органами государственного управления СССР и правительствами республик разработать до 1 января 1992 г. программу производства в условиях конверсии оборонных отраслей лесозаготовительной и лесохозяйственной техники, отвечающей экологическим и лесоводственным требованиям, а также технологического оборудования и машин для глубокой переработки древесины и выпуска товаров народного потребления. Государственному комитету СССР по лесу, корпорации "Российские лесопромышленники" и Министерству лесного хозяйства РСФСР разработать и представить до 1 сентября 1991 г. указанным министерствам оборонных отраслей необходимые технические условия на производство этой техники и оборудования. 10. Корпорации "Российские лесопромышленники" предусмотреть начало строительства в 1992 году Енисейского целлюлозно-бумажного комбината и в 1993 году Вычегодского целлюлозно-бумажного комбината с использованием для финансирования строительства этих объектов централизуемых средств входящих в состав корпорации предприятий (с их согласия). Рассмотреть возможность привлечения для этих целей средств организаций - потребителей бумажной продукции других республик, а также участия в указанном строительстве иностранных фирм на компенсационной основе, имея в виду, что распределение готовой продукции будет осуществляться пропорционально вложенным финансовым и материально-техническим ресурсам. 11. Корпорации "Российские лесопромышленники" с участием Министерства путей сообщения СССР и Министерства транспортного строительства СССР разработать в 1991-1992 годах технико-экономическое обоснование и проектную документацию на строительство железных дорог Карабула - Кодинск в Красноярском крае и Усть-Кут - Киренск в Иркутской области для промышленного освоения новых лесных массивов, имея в виду начать в 1993-1994 годах строительство этих дорог. 12. Корпорации "Российские лесопромышленники" совместно с Министерством экономики и прогнозирования СССР, Государственным комитетом СССР по лесу, Государственным комитетом РСФСР по экономике, Министерством промышленности РСФСР и другими заинтересованными организациями предусмотреть при разработке государственной программы развития лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности и лесного хозяйства на территории РСФСР на период до 2000 года: увеличение производства лесобумажной продукции за счет создания новых мощностей; расширение переработки древесины лиственных пород и отходов производства; внедрение новых технологий и видов рубок в лесах первой группы; расширение лесопромышленного производства с учетом передового зарубежного опыта в Архангельской, Вологодской, Кировской, Ленинградской, Новгородской, Пермской областях, Карельской ССР и Коми ССР и других регионах РСФСР; широкое внедрение применяемой в Скандинавских странах технологии лесозаготовок для значительного увеличения производства лесных материалов; техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий с внедрением в лесной промышленности и лесном хозяйстве высокопроизводительной техники и современной технологии, отвечающей экологическим требованиям. Премьер-министр СССР В. ПАВЛОВ Председатель Совета Министров РСФСР И. СИЛАЕВ ____________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Кабинета Министров СССР и Совета Министров РСФСР от 30 июля 1991 г. N 537 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ объемов поставок в 1991 году лесозаготовительными объединениями и концернами деловой древесины для государственных нужд (дополнительно к принятым обязательствам) ------------------------------------------------------------------- | Деловая древесина | (тыс. куб. м) ------------------------------------------------------------------- Лесопромышленный концерн "Пермлес" 300 Лесопромышленное объединение "Вологдалеспром" 200 Лесопромышленный концерн "Кировлеспром" 100 Лесопромышленное объединение "Комилеспром" 300 Лесопромышленный концерн "Костромалеспром" 100 Лесопромышленный концерн "Свердлеспром" 300 Территориальный лесной концерн "Томлеспром" 300 Лесопромышленное объединение "Тюменьлеспром" 250 Концерн "Енисейлес" 350 Лесной концерн "Нижегородлес" 50 Лесопромышленный концерн "Забайкаллес" 60 Производственное объединение "Дальлеспром" 360 Лесопромышленное объединение "Новгородлеспром" 100 Лесопромышленное объединение "Башлеспром" 100 Лесопромышленное объединение "Приморлеспром" 80 Производственное объединение "Иркутлеспром" 300 Концерн "Братский ЛПК" 150 ____________