Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих в системе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 82194 от 15 мая 2025 г. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 11 апреля 2025 г. № 84 Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих в системе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации В соответствии с частью 11 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" приказываю: утвердить Порядок проведения служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих в системе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу. Директор В.В.Тихонов Приложение к приказу ГФС России от 11 апреля 2025 г. № 84 Порядок проведения служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих в системе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации I. Общие положения 1. Порядок проведения служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих в системе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации (далее - Порядок) определяет организацию работы по проведению служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) центрального аппарата Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и территориальных органов ГФС России. 2. Основанием для проведения служебной проверки в отношении гражданских служащих (далее - служебная проверка) является решение должностного лица, осуществляющего полномочия представителя нанимателя в отношении гражданского служащего, совершившего дисциплинарный проступок (далее - уполномоченное должностное лицо) или письменное заявление гражданского служащего. 3. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены 1 : ______________________________ 1 Часть 2 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". 3.1. Факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка (далее - проступок). 3.2. Вина гражданского служащего. 3.3. Причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим проступка. 3.4. Характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате проступка. 3.5. Обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки. 4. По фактам разглашения гражданским служащим сведений, составляющих государственную тайну, утраты носителей таких сведений, иных нарушений режима секретности проводится служебное расследование в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне. II. Организация и проведение служебной проверки 5. Решение о проведении служебной проверки принимается уполномоченным должностным лицом в течение трех рабочих дней со дня, когда уполномоченному должностному лицу стало известно о возможном совершении гражданским служащим проступка или было подано письменное заявление гражданского служащего о проведении служебной проверки. 6. Служебная проверка назначается поручением в виде резолюции на документе, содержащем сведения о наличии оснований для ее проведения, либо путем издания приказа. Приказ о назначении служебной проверки должен содержать: основание для ее назначения; состав комиссии по проведению служебной проверки (далее - комиссия); срок проведения служебной проверки; должностное лицо, на которое возлагается контроль за проведением служебной проверки. 7. В состав комиссии входит не менее 3 членов. 8. Председателем комиссии назначается сотрудник подразделения, к компетенции которого относится рассматриваемый вопрос. 9. Служебная проверка проводится: 9.1. Сотрудниками кадрового и правового (юридического) подразделений центрального аппарата ГФС России - в отношении гражданских служащих центрального аппарата ГФС России и территориальных органов ГФС России, расположенных в г. Москве. 9.2. Сотрудниками, ответственными за кадровую и правовую работу, административных отделов управлений ГФС России по федеральным округам (регионального управления ГФС России), за исключением Управления ГФС России по Центральному федеральному округу, - в отношении гражданских служащих соответствующего управления ГФС России по федеральному округу (регионального управления ГФС России), а также территориальных органов ГФС России, входящих в оперативное подчинение соответствующего управления ГФС России по федеральному округу (регионального управления ГФС России). 9.3. Сотрудниками административного отдела Управления ГФС России по Центральному федеральному округу, ответственными за кадровую и правовую работу, - в отношении гражданских служащих территориальных органов ГФС России, входящих в оперативное подчинение Управления ГФС России по Центральному федеральному округу. 10. В состав комиссии могут включаться иные сотрудники, обладающие необходимыми знаниями и опытом. 11. В проведении служебной проверки не может участвовать лицо, прямо или косвенно заинтересованное в ее результатах. 2 В этих случаях заинтересованное лицо обязано обратиться к уполномоченному должностному лицу, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными. ______________________________ 2 Часть 5 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". 12. Служебная проверка должна быть завершена в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок служебной проверки может быть продлен до 90 календарных дней уполномоченным должностным лицом. 3 Служебная проверка считается завершенной в день утверждения письменного заключения по ее результатам должностным лицом, назначившим служебную проверку. ______________________________ 3 Часть 6 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". 13. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданской службы) на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы. 4 Временное отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы производится уполномоченным должностным лицом. ______________________________ 4 Часть 7 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". III. Права и обязанности участников служебной проверки 14. Председатель комиссии: 14.1. Организует работу комиссии и несет ответственность за полное, объективное и всестороннее изучение в ходе служебной проверки обстоятельств, послуживших основанием для ее назначения, соблюдение сроков проведения служебной проверки. 14.2. Координирует работу членов комиссии, организует взаимодействие и осуществляет контроль за их деятельностью. 14.3. В случае обнаружения признаков преступления, административного правонарушения или нарушения служебной дисциплины письменно докладывает об этом уполномоченному должностному лицу. 14.4. Пользуется правами и исполняет обязанности члена комиссии, предусмотренные пунктами 15 и 16 Порядка. 15. Член комиссии имеет право: 15.1. Предлагать гражданскому служащему, в отношении которого проводится служебная проверка, давать объяснения в письменной форме на имя уполномоченного должностного лица (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к Порядку). В случае отказа гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, дать такое объяснение по истечении 2 рабочих дней составляется акт, который подписывается не менее чем тремя лицами (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Порядку) 5 . ______________________________ 5 Часть 1 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Отказ гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. 15.2. Направлять запросы о представлении необходимых документов, материалов и информации с целью установления фактов и обстоятельств, имеющих отношение к служебной проверке. 15.3. Предлагать лицам, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки, давать письменные объяснения. 15.4. Знакомиться с документами, имеющими отношение к предмету служебной проверки, приобщать их (или их копии) в случае необходимости к материалам служебной проверки. 15.5. Получать консультации у специалистов по вопросам, требующим специальных знаний. 15.6. Выезжать с разрешения председателя комиссии на место совершения проступка. 16. Член комиссии обязан: 16.1. Соблюдать права и свободы гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, и иных лиц, привлекаемых к служебной проверке. 16.2. В случае обнаружения признаков преступления, административного правонарушения или нарушения служебной дисциплины письменно докладывать об этом председателю комиссии. 16.3. Обеспечивать сохранность материалов служебной проверки, не разглашать сведения о ее результатах. 17. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право 6 : ______________________________ 6 Часть 8 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". 17.1. Давать устные и письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы. 17.2. Обжаловать решения и действия (бездействие) лиц, проводящих служебную проверку, уполномоченному должностному лицу. 17.3. Ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну. IV. Оформление результатов служебной проверки 18. После окончания служебной проверки ее результаты сообщаются уполномоченному должностному лицу в форме письменного заключения. 19. В письменном заключении по результатам служебной проверки указываются 7 : ______________________________ 7 Часть 9 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки; предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания. 20. Заключение по результатам служебной проверки подписывается лицами, ее проводившими, и утверждается уполномоченным должностным лицом. 21. Заключение по результатам служебной проверки приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка. Приложение № 1 к Порядку проведения служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих в системе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, утверждённому приказом ГФС России от 11 апреля 2025 г. № 84 Рекомендуемый образец ________________________________ (наименование должности, фамилия и инициалы ________________________________ должностного лица, принявшего решение о проведении ________________________________ служебной проверки) Объяснение "__" ___________ 20__ г. г. _____________________ Я, _________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, у которого получено объяснение) Дата рождения ______________________________________________________________ Место рождения ____________________________________________________________ Место службы (работы) и номер служебного (личного (по желанию) телефона __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Должность ________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ По существу заданных мне вопросов могу пояснить следующее: __________________________________________________________________________ (содержание заданных вопросов, ответы на вопросы, текст пояснения) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (подпись, инициалы и фамилия лица, у которого получено объяснение) __________________________________________________________________________ (должность, подпись, инициалы и фамилия лица, получившего объяснение) Приложение № 2 к Порядку проведения служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих в системе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, утверждённому приказом ГФС России от 11 апреля 2025 г. № 84 Рекомендуемый образец ________________________________ (наименование должности, фамилия и инициалы ________________________________ должностного лица, принявшего решение о проведении ________________________________ служебной проверки) Акт Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что федеральный государственный гражданский служащий _______________________________________ ___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) отказался от объяснения, мотивировав свой отказ ________________________________ ___________________________________________________________________________ (указываются мотивы отказа либо делается запись: "ничем свой отказ не мотивировав") Член комиссии, не получивший объяснения: ___________________________________________________________________________ (должность, подпись, инициалы и фамилия) Лица, подписывающие акт: ___________________________________________________________________________ (должность, подпись, инициалы и фамилия) ___________________________________________________________________________ (должность, подпись, инициалы и фамилия) "__" ______________ 20__ г.