Об утверждении формы проверочного листа, используемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПРИКАЗ Москва 26 апреля 2022 г. № 548 Об утверждении формы проверочного листа, используемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата Зарегистрирован Минюстом России 22 июня 2022 г. Регистрационный № 68960 В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007), пунктом 3 Требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. № 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 44, ст. 7443), пунктом 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. № 1213 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 30, ст. 5790), подпунктами 5.2.18, 5.5(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5344; 2022, № 1, ст. 175), приказываю: 1. Утвердить прилагаемую форму проверочного листа, используемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора)за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата в части формы и порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - проверочный лист). 2. Установить, что проверочный лист применяется при проведении плановой выездной проверки. 3. Установить, что перечень обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках плановых выездных проверок, может не ограничиваться списком контрольных вопросов, содержащихся в форме проверочного листа, утвержденного настоящим приказом. Руководитель А.А.Музаев УТВЕРЖДЕНА приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 26 апреля 2022 г. № 548 Форма QR-код Проверочный лист, используемый при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата в части формы и порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства 1. Наименование вида контроля, внесенного в Единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля: федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата. 2. Наименование контрольного (надзорного) органа: Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор). 3. Форма проверочного листа утверждена приказом Рособрнадзора от от 26 апреля 2022 г. № 548 "Об утверждении формы проверочного листа, используемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата". 4. Объект контроля (надзора), в отношении которого проводится плановая выездная проверка (далее - проверка): ___________________________________________________________________________. 5. Наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, место нахождения юридического лица, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющегося контролируемым лицом: ___________________________________________________________________________. 6. Место (места) проведения проверки с заполнением проверочного листа: ___________________________________________________________________________. 7. Реквизиты решения Рособрнадзора о проведении проверки, подписанного уполномоченным должностным лицом Рособрнадзора: ___________________________________________________________________________. 8. Учетный номер проверки: ___________________________________________________________________________. 9. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований: № п/пСписок контрольных вопросовРеквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требованияОтветы на вопросы ("да"/ "нет"/ "неприменимо")Примечание 1. Проводит ли организация, осуществляющая образовательную деятельность, включенная в Перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации 1 (далее соответственно - организация, экзамен), экзамен по русскому языку как иностранному в устной и письменной формах (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - иностранные граждане), претендующих на получение разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" 3 (далее - патент)?Пункт 3 Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 824 2 (далее - Положение № 824) 2. Проводит ли организация для иностранных граждан экзамен по истории России и основам законодательства Российской Федерации в письменной форме (в виде тестирования), в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий?Пункт 3 Положения № 824 3. Проводит ли организация для иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на работу или патента, экзамен по русскому языку как иностранному в письменной форме, в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий?Пункт 3 Положения № 824 ______________________________ 1 Утвержден приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 11 июня 2021 г. № 481 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2021 г., регистрационный № 63863). 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2021, № 27, ст. 5185. 3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 23, ст. 4068. 4. Проводит ли организация экзамен с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы, разработанные на основе требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации, разрешения на работу или патента 4 (далее - требования к минимальному уровню знаний)?Пункт 3 Положения № 824 5. Создана ли в организации для проведения экзамена комиссия по проведению экзамена (за исключением экзамена, проводимого в целях получения разрешения на работу или патента), которую возглавляет председатель комиссии по проведению экзамена, назначаемый из числа педагогических работников организации, имеющих высшее образование по направлению подготовки "Филология" или "Лингвистика" и получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии (не реже одного раза в 3 года), а также состав которой сформирован из числа педагогических работников организации, имеющих высшее образование по направлению подготовки "Филология" или "Лингвистика", "История", "Юриспруденция" и получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии (не реже одного раза в 3 года), и (или) лиц, имеющих документально подтвержденный опыт организации и проведения тестового контроля знаний и экзамена не менее одного года?Пункт 4 Положения № 824 ______________________________ 4 Требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 840 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 23, ст. 4082). 6. Создана ли в организации конфликтная комиссия, которую возглавляет председатель конфликтной комиссии, назначаемый из числа педагогических работников организации, имеющих высшее образование по направлению подготовки "Филология" или "Лингвистика" и получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии (не реже одного раза в 3 года), а также состав которой сформирован из числа педагогических работников организации, имеющих высшее образование по направлению подготовки "Филология" или "Лингвистика", "История", "Юриспруденция" и получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии (не реже одного раза в 3 года), и (или) лиц, имеющих документально подтвержденный опыт организации и проведения тестового контроля знаний и экзамена не менее одного года?Пункт 5 Положения № 824 7. Включены ли в состав конфликтной комиссии члены комиссии по проведению экзамена?Пункт 5 Положения № 824 8. Определила ли организация расписание проведения экзамена?Пункт 7 Положения № 824 9. Составляет ли максимальная продолжительность проведения экзамена для иностранных граждан в целях получения ими: - разрешения на работу или патента - не более 80 минут?Пункт 8 Положения № 824 - разрешения на временное проживание или вида на жительство - не более 90 минут?10. Предоставляет ли организация для каждого иностранного гражданина для прохождения экзамена отдельное место, за исключением случаев проведения экзамена с использованием исключительно дистанционных технологий?Пункт 9 Положения № 82411. Обеспечивает ли организация для иностранных граждан с ограниченными возможностями здоровья место для прохождения экзамена специальными приспособлениями с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья?Пункт 10 Положения № 82412. Размещает ли организация не позднее чем за неделю до проведения экзамена информацию о датах проведения экзаменов на своих информационных стендах в местах проведения экзамена, в том числе на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".Пункт 12 Положения № 82413. Предоставляет ли организация иностранному гражданину до даты проведения экзамена возможность: - ознакомиться с порядком и формой проведения экзамена?Пункт 12 Положения № 824 - получить консультации по вопросам проведения экзамена? - ознакомиться с демонстрационным вариантом контрольных измерительных материалов, размещенных на официальном сайте Рособрнадзора или сайте организации, уполномоченной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"?14. Проводит ли член комиссии по проведению экзамена в день проведения экзамена до начала его проведения инструктаж иностранных граждан, а также их информирование: - о порядке и форме проведения экзамена, продолжительности экзамена? - о времени и месте ознакомления с результатами сдачи экзамена? - о порядке и месте вручения сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента?Пункт 13 Положения № 82415. Фиксирует ли организация проведение экзамена с помощью средств видео- и аудиозаписи (далее - видеозапись) на видеоносители со звуком?Пункт 14 Положения № 82416. Включает ли в себя видеозапись процедуры экзамена, полученная в ходе проведения экзамена, идентификацию иностранного гражданина (представление иностранного гражданина с демонстрацией документа, удостоверяющего личность), представление члена комиссии по проведению экзамена, принимающего устную часть экзамена, определение даты и места проведения экзамена, устную часть экзамена (монологическую и (или) диалогическую речь иностранного гражданина) в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний?Пункт 14 Положения № 82417. Составляет ли продолжительность видеозаписи процедуры экзамена, полученной в ходе проведения экзамена, не менее 10 минут?Пункт 14 Положения № 82418. Оформляет ли организация результаты проведения экзамена: - ведомостью, содержащей информацию об организации, проводящей экзамен, а также о результатах проведения экзамена в отношении иностранных граждан, в течение одного дня со дня проведения экзамена? - протоколом комиссии по проведению экзамена, содержащим информацию об организации, о дате и месте проведения экзамена, информацию о начале и об окончании экзамена, о нарушениях в период проведения экзамена либо об их отсутствии, в течение одного дня со дня проведения экзамена?Пункт 15 Положения № 824 10. Дата заполнения проверочного листа __________________________________. _____________________________________________ (Должность, фамилия, инициалы должностного лица Рособрнадзора, проводившего проверку и заполнившего проверочный лист) ________________________ (подпись)