Об утверждении Положения о Федеральном агентстве геодезии и картографии

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июля 2004 г. N 386 г. Москва Об утверждении Положения о Федеральном агентстве геодезии и картографии Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве геодезии и картографии. 2. Установить предельную численность работников центрального аппарата Федерального агентства геодезии и картографии в количестве 92 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и предельную численность работников его территориальных органов в количестве 122 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий). 3. Разрешить Федеральному агентству геодезии и картографии иметь 3 заместителей руководителя и 4 управления по основным направлениям деятельности Агентства. 4. Установить, что: а) до внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации лицензирование геодезической и картографической деятельности, а также государственный геодезический надзор за геодезической и картографической деятельностью осуществляются Федеральным агентством геодезии и картографии; б) до утверждения Правительством Российской Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов исполнительной власти в ведении Федерального агентства геодезии и картографии находятся организации, находившиеся в ведении Федеральной службы геодезии и картографии России. 5. Согласиться с предложением Министерства транспорта Российской Федерации о размещении центрального аппарата Федерального агентства геодезии и картографии в г. Москве, ул. Кржижановского, д. 14, корп. 2. Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков __________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2004 г. N 386 П О Л О Ж Е Н И Е о Федеральном агентстве геодезии и картографии I. Общие положения 1. Федеральное агентство геодезии и картографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере геодезической и картографической деятельности, а также наименований географических объектов. 2. Федеральное агентство геодезии и картографии находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации. 3. Федеральное агентство геодезии и картографии руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением. 4. Федеральное агентство геодезии и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. II. Полномочия 5. Федеральное агентство геодезии и картографии осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 5.1. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Агентства; 5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Агентству; 5.3. организует: 5.3.1. создание и ведение в пределах своей компетенции федерального и региональных картографо-геодезических фондов Российской Федерации; 5.3.2. создание и ведение Государственного каталога географических названий; 5.3.3. службу контроля деформации земной поверхности, входящую в федеральную систему сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений; 5.3.4. создание и ведение в пределах своей компетенции географических информационных систем федерального и регионального назначения; 5.3.5. работу (в пределах своей компетенции) по установлению, нормализации, употреблению, регистрации, учету и сохранению наименований географических объектов; 5.3.6. рассмотрение в установленном порядке предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации о наименованиях географических объектов и проведение экспертизы наименований географических объектов; 5.3.7. картографирование Антарктиды, континентального шельфа Российской Федерации, территорий иностранных государств и Мирового океана; 5.3.8. установление единых государственных систем координат, высот и гравиметрических измерений; 5.3.9. установление единого масштабного ряда государственных топографических карт и планов; 5.3.10. установление в пределах своей компетенции местных систем координат; 5.3.11. геодезическое, картографическое, топографическое и гидрографическое обеспечение делимитации, демаркации и проверки прохождения линии государственной границы Российской Федерации, а также делимитации морских пространств Российской Федерации; 5.3.12. обеспечение геодезическими, картографическими, топографическими и гидрографическими материалами и данными об установлении и изменении границ субъектов Российской Федерации, границ муниципальных образований; 5.3.13. геодинамические исследования на базе геодезических и космических измерений; 5.3.14. определение параметров фигуры Земли и в этих целях внешнего гравитационного поля; 5.3.15. создание, развитие и поддержание в рабочем состоянии государственных нивелирных и геодезических сетей, в том числе гравиметрических фундаментальной и первого класса, плотность и точность которых обеспечивают создание государственных топографических карт и планов, решение общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач; 5.3.16. проектирование, составление и издание общегеографических, политико-административных, научно-справочных и других тематических карт и атласов межотраслевого назначения, а также учебных картографических пособий; 5.3.17. создание и обновление государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах, точность и содержание которых обеспечивают решение общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач, издание этих карт и планов, а также осуществление топографического мониторинга; 5.3.18. дистанционное зондирование Земли в целях обеспечения геодезической и картографической деятельности; 5.3.19. проведение в пределах своей компетенции геодезических, картографических, топографических и гидрографических работ в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации; 5.3.20. производство геодезических и гидрографических работ в океанах и морях в целях обеспечения безопасности общего мореплавания; 5.4. осуществляет: 5.4.1. в пределах своей компетенции обеспечение единства геодезических измерений, деятельность по испытаниям средств геодезических измерений в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5.4.2. экономический анализ и утверждение экономических показателей деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий, проведение в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса; 5.4.3. выполнение функций государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности, а также геодезических и картографических работ федерального назначения; 5.5. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам установленной сферы деятельности; 5.6. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок; 5.7. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну; 5.8. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке; 5.9. организует профессиональную подготовку работников Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; 5.10. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства; 5.11. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций; 5.12. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия по вопросам установленной сферы деятельности; 5.13. осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 6. Федеральное агентство геодезии и картографии с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: 6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства; 6.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов; 6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности. 7. Федеральное агентство геодезии и картографии не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации. Указанные ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, а также по контролю деятельности Агентства (его структурных подразделений). III. Организация деятельности 8. Федеральное агентство геодезии и картографии возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра транспорта Российской Федерации. Руководитель Федерального агентства геодезии и картографии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий. Руководитель Федерального агентства геодезии и картографии имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром транспорта Российской Федерации по представлению руководителя Агентства. Количество заместителей руководителя Агентства устанавливается Правительством Российской Федерации. 9. Руководитель Федерального агентства геодезии и картографии: 9.1. распределяет обязанности между своими заместителями; 9.2. представляет Министру транспорта Российской Федерации: 9.2.1. проект положения об Агентстве; 9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Агентства и его территориальных органов; 9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Агентства; 9.2.4. предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей территориальных органов Агентства; 9.2.5. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении; 9.2.6. проект положения о территориальных органах Агентства; 9.2.7. предложения по формированию федерального бюджета и финансированию Агентства и его территориальных органов; 9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства; 9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Агентства и заместителей руководителей территориальных органов; 9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве; 9.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете; 9.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Агентства в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете; 9.8. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры с ними; 9.9. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства, а также по вопросам организации внутренней работы Агентства. 10. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства геодезии и картографии осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете. 11. Федеральное агентство геодезии и картографии является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. 12. Место нахождения Федерального агентства геодезии и картографии - г. Москва. ____________