Об установлении порядка ведения реестра пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети, геодезических сетей специального назначения, в том числе порядка внесения в него сведений о пунктах государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети, геодезических сетей специального назначения и об их состоянии, особенностей учета таких пунктов

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 77627 от 25 марта 2024 г. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПРИКАЗ Москва 17 января 2024 г. № П/0004/24 Об установлении порядка ведения реестра пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети, геодезических сетей специального назначения, в том числе порядка внесения в него сведений о пунктах государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети, геодезических сетей специального назначения и об их состоянии, особенностей учета таких пунктов В соответствии с частью 1 статьи 9.2 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", абзацем первым пункта 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457 , приказываю: 1. Установить порядок ведения реестра пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети, геодезических сетей специального назначения, в том числе порядок внесения в него сведений о пунктах государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети, геодезических сетей специального назначения и об их состоянии, особенности учета таких пунктов согласно приложению к настоящему приказу. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2024 года. Руководитель О.А.Скуфинский ПРИЛОЖЕНИЕ к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 17 января 2024 г. № П/0004/24 ПОРЯДОК ведения реестра пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети, геодезических сетей специального назначения, в том числе порядок внесения в него сведений о пунктах государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети, геодезических сетей специального назначения и об их состоянии, особенности учета таких пунктов 1. Ведение реестра пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети, геодезических сетей специального назначения (далее соответственно - реестр геодезических пунктов, пункты) осуществляет публично-правовая компания, созданная в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр" (далее - публично-правовая компания), в электронной форме 1 . ______________________________ 1 Часть 1 статьи 9.2 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 431-ФЗ). 2. При ведении реестра геодезических пунктов применяются геодезическая система координат 2011 года (ГСК-2011), государственная система высот и государственная гравиметрическая система, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. № 1240 (далее соответственно - государственная система координат, государственная система высот, государственная гравиметрическая система), а также местные системы координат, установленные в соответствии с Порядком установления местных систем координат, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20 октября 2020 г. № П/0387 2 . ______________________________ 2 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 ноября 2020 г., регистрационный № 60923, с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20 июня 2022 г. № П/0237 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 октября 2022 г., регистрационный № 70728). Срок действия приказа ограничен до 1 сентября 2026 г. 3. Источниками сведений, вносимых в реестр геодезических пунктов, являются: сведения о пунктах государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети (далее - пункты государственных сетей), геодезических сетей специального назначения, отчеты о создании геодезических сетей специального назначения и каталоги координат пунктов геодезических сетей специального назначения, содержащиеся в федеральном фонде пространственных данных 3 ; ______________________________ 3 Часть 1 статьи 11 Федерального закона № 431-ФЗ . сведения об изменении характеристик пунктов государственных сетей, полученные в рамках осуществления мониторинга характеристик пунктов государственных сетей в соответствии с порядком мониторинга характеристик пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети и составом размещаемых в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений об указанных пунктах, утвержденными приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 3 августа 2022 г. № П/0305 4 (далее - мониторинг характеристик пунктов государственных сетей); ______________________________ 4 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 октября 2022 г., регистрационный № 70713. сведения о состоянии пунктов, полученные в рамках проведения работ по обследованию, поддержанию в надлежащем состоянии, ликвидации и восстановлению пунктов 5 ; ______________________________ 5 Часть 4 статьи 9.2 Федерального закона № 431-ФЗ . сведения об установленных в соответствии с Положением об охранных зонах пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. № 1080 , охранных зонах пунктов государственных сетей. 4. В реестр геодезических пунктов включаются сведения о следующих видах пунктов: государственной геодезической сети; государственной нивелирной сети; государственной гравиметрической сети; геодезических сетей специального назначения. В реестр геодезических пунктов не включаются сведения о пунктах: геодезических сетей специального назначения, создание которых организовано федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны; геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, создаваемых или созданных для обеспечения выполнения геодезических работ при осуществлении градостроительной деятельности 6 . ______________________________ 6 Часть 7 статьи 9 Федерального закона № 431-ФЗ . 5. В отношении каждого пункта в реестре геодезических пунктов открывается раздел, который идентифицируется номером и состоит из записей, содержащих следующие основные сведения при их наличии: индекс пункта; название пункта; тип пункта (основной или пункт-спутник); тип знака пункта государственной геодезической сети; высота знака пункта государственной геодезической сети; тип центра пункта; номер марки пункта; класс сети, к которой относится пункт, в соответствии со структурой государственной геодезической сети 7 , структурой государственной нивелирной сети 8 или структурой государственной гравиметрической сети 9 ; ______________________________ 7 Структура государственной геодезической сети, установленная приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19 сентября 2022 г. № П/0344 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 января 2023 г., регистрационный № 71969; далее - структура государственной геодезической сети). 8 Структура государственной нивелирной сети, утвержденная приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 29 марта 2017 г. № 137 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июля 2017 г., регистрационный № 47274). 9 Структура государственной гравиметрической сети, утвержденная приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 29 марта 2017 г. № 141 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 августа 2017 г., регистрационный № 47876). значения координат пункта в государственной системе координат, значение нормальной высоты центра пункта в государственной системе высот и значение ускорения силы тяжести в государственной гравиметрической системе с оценкой точности в зависимости от вида пункта; значения координат пункта в местной системе координат; сведения о состоянии наружного знака пункта (сохранился, разрушен (поврежден), утрачен, отсутствует); сведения о состоянии центра пункта (сохранился, разрушен (поврежден), утрачен, отсутствует); статус пункта (пригоден для использования, уничтожен, поврежден, не найден); дирекционные углы на ориентирные пункты, расстояние от центра пункта до центра ориентирного пункта; реквизиты акта об уничтожении пункта с указанием причины уничтожения (для уничтоженных пунктов); описание местоположения пункта, в том числе с указанием адреса (при наличии присвоенного адреса объекту, в конструктивных элементах которого размещен центр пункта государственной геодезической сети или государственной нивелирной сети или в подвале которого расположен пункт государственной гравиметрической сети, или объекту, рядом с которым расположен пункт); наименование субъекта Российской Федерации, в границах которого расположен пункт. 6. Каждый раздел, открытый в реестре геодезических пунктов, содержит следующие дополнительные сведения о пункте при их наличии: дата (год) создания пункта; сведения о правообладателе пункта (полное или сокращенное наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (для юридического лица), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя), адрес электронной почты, контактный номер телефона); сведения об исполнителе работ по созданию пункта (для юридического лица - полное или сокращенное наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, адрес электронной почты, контактный номер телефона; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, адрес электронной почты, контактный номер телефона); стоимость создания пункта государственной сети; срок полезного использования пункта государственной сети; наименование геодезической сети специального назначения (в отношении пунктов геодезической сети специального назначения); наименование исходного материала в федеральном фонде пространственных данных (технические отчеты о выполненных работах, каталоги координат пунктов государственной геодезической сети, каталоги высот пунктов государственной нивелирной сети, каталоги пунктов государственной гравиметрической сети, отчеты о создании геодезических сетей специального назначения и каталоги координат пунктов геодезических сетей специального назначения); реквизиты (номер и дата) акта о включении в федеральный фонд пространственных данных исходного материала; наименование муниципального образования, в границах которого расположен пункт; графическое изображение пунктов, представленное в виде фотоматериалов; схематичное описание местоположения пунктов, представленное в виде абрисов или кроков; сведения о наличии установленной охранной зоны пункта государственной сети; сведения об обследовании пункта (дата (год) последнего обследования, наименование организации, проводившей работы по обследованию, результаты обследования); рекомендации по восстановлению пункта, виду необходимых для восстановления работ, приоритетности работ по восстановлению (для поврежденных пунктов); значения координат в системах координат, применявшихся в соответствии с принятыми до дня вступления в силу Федерального закона № 431-ФЗ нормативными правовыми актами; значения координат пункта в локальных системах координат 10 ; значения координат пункта в международных системах координат 11 ; ______________________________ 10 Части 1, 4 статьи 7 Федерального закона № 431-ФЗ . 11 Части 1, 5 статьи 7 Федерального закона № 431-ФЗ . геодезические координаты (В, L) пункта; высота марки пункта; значение референцной высоты, к которой отнесено значение ускорения силы тяжести (g) (для пунктов государственной гравиметрической сети); значение вертикального градиента ускорения силы тяжести (для пунктов государственной гравиметрической сети); дата определения координат (X, Y, Z) пункта, высоты (Н) пункта, и ускорения силы тяжести (g) на пункте; значение скорости изменения координат (X, Y, Z) пункта, высоты (Н) пункта и ускорения силы тяжести (g) на пункте с оценкой точности; ссылка для доступа к файлам измерительной информации с пункта фундаментальной астрономо-геодезической сети и паспортам такого пункта. 7. Индексы пунктов формируются с учетом их пространственного положения, привязанного к номенклатурным листам карты масштаба 1:200 000, и класса сети, к которой относится пункт. 8. Внесение в реестр геодезических пунктов сведений о пунктах государственных сетей, геодезических сетей специального назначения, источники которых указаны в пункте 3 настоящего порядка, осуществляется публично-правовой компанией путем импорта массивов данных в одном из следующих форматов: csv, xls, xml, в случае отсутствия возможности импорта массивов данных в указанных форматах - посредством ручного ввода данных. 9. Графическое изображение пунктов и схематичное описание местоположения пунктов загружаются в реестр геодезических пунктов в одном из следующих форматов: pdf, tiff, bmp, png, jpg, docx, xls, ai, cdr. 10. Выбор записей, которые необходимо заполнить в разделе реестра геодезических пунктов, зависит от вида пункта. В случае если в отношении пункта какая-либо характеристика не предусмотрена, в указанной записи ставится прочерк. В случае если в отношении пункта предусмотрена запись, но соответствующие сведения отсутствуют, в записи указывается: "Сведения отсутствуют". 11. Сведения о создании новых пунктов, а также сведения о состоянии пунктов, полученные в рамках проведения работ по обследованию, поддержанию в надлежащем состоянии, ликвидации и восстановлению пунктов, вносятся публично-правовой компанией в реестр геодезических пунктов в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня включения соответствующих сведений в федеральный фонд пространственных данных. 12. Сведения об установлении, изменении, прекращении охранных зон, а также сведения, полученные в рамках осуществления мониторинга характеристик пунктов государственных сетей, вносятся публично-правовой компанией в реестр геодезических пунктов в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения публично-правовой компанией соответствующих сведений. 13. При проведении повторных наблюдений и работ на ранее созданных пунктах новые сведения о пунктах вносятся публично-правовой компанией в реестр геодезических пунктов в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня включения соответствующих материалов в федеральный фонд пространственных данных. 14. В случае проведения повторных наблюдений на пунктах государственной геодезической сети, государственной гравиметрической сети, геодезической сети специального назначения новые значения координат пунктов, нормальных высот центров пунктов, ускорения силы тяжести вносятся в реестр геодезических пунктов в качестве основных сведений. Ранее внесенные значения координат пунктов, нормальных высот центров пунктов, ускорения силы тяжести вносятся в реестр геодезических пунктов в качестве дополнительных сведений. Пунктам государственной нивелирной сети, в случае изменения класса или высотной отметки, присваивается новый индекс. 15. Для пунктов астрономо-геодезической сети 1 и 2 классов, геодезических сетей сгущения 3 и 4 классов, государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети дополнительно указывается индекс совмещенного пункта спутниковой геодезической сети 1 класса, пунктов высокоточной геодезической сети, фундаментальной астрономо-геодезической сети и их контрольных центров. Для пунктов спутниковой геодезической сети 1 класса, пунктов высокоточной геодезической сети, фундаментальной астрономо-геодезической сети и их контрольных центров дополнительно указывается индекс совмещенного пункта астрономо-геодезической сети 1 и 2 классов, геодезических сетей сгущения 3 и 4 классов 12 , государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети. ______________________________ 12 Структура государственной геодезической сети. 16. Ведение реестра геодезических пунктов, размещение сведений о пунктах государственных сетей, геодезических сетей специального назначения на федеральном портале пространственных данных осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне 13 . ______________________________ 13 Часть 2 статьи 9.2 Федерального закона № 431-ФЗ .