О парламентском запросе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Центрального банка Российской Федерации Э.С.Набиуллиной по вопросу регулирования деятельности микрофинансовых организаций

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О парламентском запросе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Центрального банка Российской Федерации Э.С.Набиуллиной по вопросу регулирования деятельности микрофинансовых организаций В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Принять парламентский запрос Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Центрального банка Российской Федерации Э.С.Набиуллиной по вопросу регулирования деятельности микрофинансовых организаций. 2. Направить настоящее постановление и указанный парламентский запрос Председателю Центрального банка Российской Федерации Э.С.Набиуллиной. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко Москва 10 февраля 2016 года № 42-СФ СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОС Председателю Центрального банка Российской Федерации Э.С.Набиуллиной по вопросу регулирования деятельности микрофинансовых организаций Уважаемая Эльвира Сахипзадовна! В адрес Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации поступают многочисленные обращения граждан, оказавшихся в непростой жизненной ситуации в связи с необходимостью погашения займов, полученных в микрофинансовых организациях под высокие процентные ставки. В настоящее время некоторыми микрофинансовыми организациями, осуществляющими кредитование населения, допускается применение процентной ставки по отдельным потребительским займам в размере до 880 процентов годовых, что соответствует предельным значениям полной стоимости кредитов для микрофинансовых организаций, устанавливаемым ежеквартально Центральным банком Российской Федерации. Такие размеры процентных ставок в десятки раз превышают размеры процентных ставок по аналогичным кредитным продуктам, выдаваемым кредитными организациями. Вместе с тем сложность получения кредита в банке вынуждает граждан обращаться в микрофинансовые организации для решения своих первоочередных финансовых проблем. Важно отметить, что потребителями указанных финансовых услуг являются преимущественно граждане с небольшими личными доходами и низким уровнем финансовой грамотности. По экспертным оценкам, отдельные категории граждан, пользующихся услугами микрофинансовых организаций, большую часть своих доходов тратят на погашение задолженности перед микрофинансовыми организациями. В результате займы, выдаваемые микрофинансовыми организациями по завышенным процентным ставкам, носят разорительный характер, что приводит к невозможности выполнения обязательств по их погашению. В то же время имеют место массовые правонарушения при взыскании с граждан образовавшейся задолженности в досудебном порядке, в первую очередь со стороны так называемых коллекторов. Члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации считают, что в настоящее время проблемы, связанные с завышенными размерами процентных ставок по займам микрофинансовых организаций, несут угрозу для социальной стабильности в обществе. В связи с этим Центральному банку Российской Федерации целесообразно принять меры по нормализации ситуации, сложившейся с размерами процентных ставок на рынке кредитования. Учитывая вышеизложенное, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации просит Вас рассмотреть настоящий парламентский запрос и представить в письменном виде предложения Центрального банка Российской Федерации, в том числе и законодательного характера, по существенному снижению размеров процентных ставок по потребительским займам, выдаваемым микрофинансовыми организациями, совершенствованию регулирования их деятельности, включая повышение эффективности механизмов ограничения роста задолженности граждан, а также по регламентации на законодательном уровне деятельности по взысканию задолженности. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации