Об утверждении Порядка уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Минсельхоза России о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений

ПРИКАЗ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. N 493 Об утверждении Порядка уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Минсельхоза России о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений Зарегистрирован Минюстом России 15 ноября 2012 г. Регистрационный N 25817 В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730) приказываю: 1. Утвердить Порядок уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Минсельхоза России о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений согласно приложению. 2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 9 декабря 2009 г. N 581 "Об утверждении Порядка уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Минсельхоза России о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений" (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2010 г., регистрационный N 16138). 3. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра П.В.Семенова. Министр Н.В.Федоров _______________ Приложение П О Р Я Д О К уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Минсельхоза России о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений I. Общие положения 1. Настоящий Порядок уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Минсельхоза России о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений (далее - Порядок) разработан во исполнение положений Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730) (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"). 2. Действие настоящего Порядка распространяется на федеральных государственных гражданских служащих Минсельхоза России (далее - гражданские служащие). 3. Настоящий Порядок устанавливает процедуру уведомления гражданскими служащими Министра сельского хозяйства Российской Федерации (далее - представитель нанимателя) о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений. 4. В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" коррупцией являются: а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица. II. Организация приема и регистрации уведомлений 5. Организация приема и регистрации уведомлений гражданских служащих о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений осуществляется Департаментом государственной службы и кадровой политики. 6. Должностными лицами, правомочными осуществлять прием и регистрацию уведомлений гражданских служащих о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, являются сотрудники отдела государственной службы, руководящих кадров и противодействия коррупции Департамента государственной службы и кадровой политики (далее - уполномоченные лица). 7. Гражданский служащий при обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений обязан незамедлительно представить письменное уведомление (далее - уведомление) представителю нанимателя в произвольной форме или в соответствии с приложением N 1 к Порядку в отдел государственной службы, руководящих кадров и противодействия коррупции Департамента государственной службы и кадровой политики, органы прокуратуры или другие государственные органы. При нахождении гражданского служащего в командировке, отпуске, вне места прохождения службы по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, гражданский служащий обязан уведомить представителя нанимателя незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы. В случае, если склонение гражданского служащего к совершению коррупционных или иных правонарушений осуществляется непосредственно со стороны представителя нанимателя, уведомление о таком факте направляется гражданским служащим в органы прокуратуры или другие государственные органы в соответствии с их компетенцией. 8. Гражданский служащий, которому стало известно о факте обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы в соответствии с настоящим Порядком. 9. Невыполнение гражданским служащим служебной обязанности, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, является правонарушением, влекущим его увольнение с федеральной государственной гражданской службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 10. В уведомлении указываются следующие сведения: а) фамилия, имя, отчество, место жительства и телефон гражданского служащего, направившего уведомление, его должность и структурное подразделение Минсельхоза России; б) описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия). Если уведомление направляется гражданским служащим, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, указываются фамилия, имя, отчество и должность гражданского служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений; в) подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить гражданский служащий по просьбе обратившихся лиц; г) все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению; д) способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения. К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, а также изложенные выше факты коррупционной направленности. 11. Уведомления регистрируются в журнале регистрации уведомлений гражданских служащих Минсельхоза России о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал регистрации уведомлений) (приложение N 2 к Порядку). Уполномоченное лицо, помимо регистрации уведомления в журнале регистрации уведомлений, обязано выдать гражданскому служащему, направившему уведомление, под роспись талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия. Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления (приложение N 3 к Порядку). После заполнения корешок талона-уведомления остается у уполномоченного лица, а талон-уведомление вручается гражданскому служащему, направившему уведомление. В случае, если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется гражданскому служащему, направившему уведомление, по почте заказным письмом. Невыдача талона-уведомления не допускается. 12. Листы журнала регистрации уведомлений должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Минсельхоза России. 13. Запрещается отражать в журнале регистрации уведомлений ставшие известными сведения о частной жизни заявителя, его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом. 14. Отказ в принятии уведомления уполномоченным лицом недопустим. 15. Журнал регистрации уведомлений хранится не менее 5 лет с момента регистрации в нем последнего уведомления в отделе государственной службы, руководящих кадров и противодействия коррупции Департамента государственной службы и кадровой политики. III. Организация проверки содержащихся в уведомлениях сведений 16. Организация проверки содержащихся в уведомлениях сведений осуществляется отделом государственной службы, руководящих кадров и противодействия коррупции Департамента государственной службы и кадровой политики. 17. Должностными лицами, правомочными осуществлять проверки содержащихся в уведомлениях сведений, являются сотрудники отдела государственной службы, руководящих кадров и противодействия коррупции Департамента государственной службы и кадровой политики. 18. Проверка проводится в течение пяти рабочих дней с момента регистрации уведомления. 19. По письменному запросу Департамента государственной службы и кадровой политики гражданскими служащими Минсельхоза России представляются необходимые для проверки материалы, пояснения. 20. По результатам проведенной проверки уведомление с приложением материалов проверки представляется представителю нанимателя для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы. 21. Гражданский служащий, уведомивший представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими гражданскими служащими коррупционных правонарушений, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представитель нанимателя принимает меры по защите гражданского служащего, уведомившего его, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного или иного правонарушения, о фактах обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных или иных правонарушений, в части обеспечения гражданскому служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного гражданским служащим уведомления. В случае привлечения к дисциплинарной ответственности гражданского служащего обоснованность такого решения рассматривается на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минсельхоза России и урегулированию конфликта интересов в соответствии с подпунктом "в" пункта 14 Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минсельхоза России и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 25 октября 2010 г. N 375 (зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2010 г., регистрационный N 19005). ______________ Приложение N 1 к Порядку Образец ______________________________________________ (Ф. И. О., должность представителя нанимателя) ______________________________________________ (наименование государственного органа) от ___________________________________________ (Ф. И. О., должность федерального ______________________________________________ государственного гражданского служащего, ______________________________________________ направляющего уведомление, место его жительства, телефон) У В Е Д О М Л Е Н И Е о факте обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений Сообщаю, что: 1. ___________________________________________________________ (описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях ___________________________________________________________________ обращения к федеральному государственному гражданскому служащему в ___________________________________________________________________ связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в ___________________________________________________________________ целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, ___________________________________________________________________ дата, место, время, другие условия) ___________________________________________________________________ (Ф. И. О., должность федерального государственного гражданского ___________________________________________________________________ служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений) 2. ___________________________________________________________ (подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые ___________________________________________________________________ должен был бы совершить федеральный государственный гражданский ___________________________________________________________________ служащий по просьбе обратившихся лиц) 3. ___________________________________________________________ (все известные сведения о физическом (юридическом) лице, ___________________________________________________________________ склоняющем к коррупционному правонарушению) 4. Способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению ____________________________________________________ (способ склонения: подкуп, угроза, обман и т. д., ___________________________________________________________________ обстоятельства склонения: телефонный разговор, личная встреча, почта и др.) 5. Информация о результате склонения федерального государственного гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения ____________________________________________________ Паспортные данные / номер служебного удостоверения федерального государственного гражданского служащего, направившего уведомление _______________________________________________________ ___________________________________________________________________ _____________________________________ __________ ________________ (дата и время заполнения уведомления) (Ф. И. О.) (подпись) _____________ Приложение N 2 к Порядку Срок хранения ______________ Ж У Р Н А Л регистрации уведомлений гражданских служащих Минсельхоза России о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений Начат "__" ____________ 20__ г. Окончен "__"__________ 20__ г. На "__" листах |------|----------------|------------------|----------------------| | N |Регистрационный |Должностное лицо, | Ф. И. О. подавшего | | п/п | номер, дата | принявшее | уведомление с | | | принятия | уведомление, | указанием должности, | | | уведомления | телефон | структурного | | | | |подразделения, телефон| |------|----------------|------------------|----------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |------|----------------|------------------|----------------------| |------|----------------|------------------|----------------------| |-------------|-------------------------|---------------|---------| | Краткие | Должностное лицо, | Принятое | Особые | | сведения об |принявшее уведомление на | решение с | отметки | | уведомлении |проверку сведений, в нем |указанием даты | | | | указанных (подпись, | | | | | дата) | | | |-------------|-------------------------|---------------|---------| | 5 | 6 | 7 | 8 | |-------------|-------------------------|---------------|---------| |-------------|-------------------------|---------------|---------| _______________ Приложение N 3 к Порядку Рекомендуемый образец |---------------------------------|-------------------------------| | ТАЛОН-КОРЕШОК | ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ | | N _______ | N _________ | | | | |Уведомление принято от __________|Уведомление принято от ________| |_________________________________|_______________________________| |_________________________________|_______________________________| |(Ф. И. О. гражданского служащего)| (Ф. И. О. гражданского | | | служащего) | | | | |Краткое содержание уведомления __|Краткое содержание уведомления | |_________________________________|_______________________________| |_________________________________|_______________________________| |_________________________________|_______________________________| | | | | |Уведомление принято: | |_________________________________|_______________________________| | (подпись и должность лица, | (Ф. И. О., должность лица, | | принявшего уведомление) | принявшего уведомление) | |"__" ________________ 20__ г. |_______________________________| | |(номер по журналу регистрации | | | уведомлений) | |_________________________________| | | (подпись лица, получившего |"___" _________________ 20__ г.| | талон-уведомление) | | | | | |"__" ____________________ 20__ г.|_______________________________| | | (подпись гражданского | | | служащего, принявшего | | | уведомление) | |---------------------------------|-------------------------------| ________________