Об утверждении устава федерального государственного бюджетного научного учреждения "Исследовательский центр частного права при Президенте Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 февраля 2010 г. № 46 МОСКВА Об утверждении устава федерального государственного бюджетного научного учреждения "Исследовательский центр частного права при Президенте Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации прилагаемый устав федерального государственного бюджетного научного учреждения "Исследовательский центр частного права при Президенте Российской Федерации". Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. № 46 УСТАВ федерального государственного бюджетного научного учреждения "Исследовательский центр частного права при Президенте Российской Федерации" I. Общие положения 1. Исследовательский центр частного права при Президенте Российской Федерации (далее - Исследовательский центр) является федеральным государственным бюджетным научным учреждением, созданным в целях научного обеспечения развития и совершенствования гражданского законодательства. 2. Исследовательский центр создан в соответствии с распоряжением Президента РСФСР от 27 декабря 1991 г. № 133-рп "Об Исследовательском центре частного права". 3. Полномочия учредителя Исследовательского центра осуществляет Правительство Российской Федерации. 4. Координацию деятельности Исследовательского центра осуществляет Администрация Президента Российской Федерации. 5. Правовой основой деятельности Исследовательского центра являются Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерства образования и науки Российской Федерации и настоящий устав. 6. Исследовательский центр является юридическим лицом и имеет: а) лицевые счета по учету средств федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности, в валюте Российской Федерации, открытые в установленном порядке в территориальных органах Федерального казначейства; б) счета по учету средств в иностранной валюте, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) обособленное имущество, находящееся в федеральной собственности, на праве оперативного управления; г) бюджетную смету и смету доходов и расходов по приносящей доход деятельности, а также самостоятельный баланс. 7. Исследовательский центр может от своего имени заключать договоры, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности. 8. Исследовательский центр имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, а также необходимые для осуществления своей деятельности штампы и бланки. 9. Управление делами Президента Российской Федерации в отношении Исследовательского центра является главным распорядителем средств федерального бюджета и осуществляет: а) доведение лимитов бюджетных обязательств до Исследовательского центра и утверждение бюджетной сметы; б) оформление разрешения на открытие лицевого счета для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, а также утверждение сметы доходов и расходов в отношении приносящей доход деятельности; в) другие бюджетные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации. 10. Наименование Исследовательского центра: на русском языке: полное - федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Исследовательский центр частного права при Президенте Российской Федерации"; сокращенное - ИЦЧП; на английском языке: полное - Private Law Research Centre under the President of the Russian Federation; сокращенное - PLRC. 11. Местонахождение Исследовательского центра - 103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 8, строение 2. II. Основные направления и виды деятельности 12. Основными направлениями деятельности Исследовательского центра являются: а) подготовка предложений по совершенствованию (модернизации) Гражданского кодекса Российской Федерации и предложений о концепциях развития и совершенствования отдельных подотраслей и институтов гражданского законодательства Российской Федерации; б) разработка и экспертиза проектов законодательных и других нормативных правовых актов, рекомендаций и предложений по вопросам правового обеспечения развития рыночных отношений и иным вопросам, относящимся к области частного права; в) подготовка моделей кодексов и других основных нормативных правовых актов о собственности, предпринимательстве, договорах, осуществлении и обеспечении гражданских прав, а также разработка предложений и рекомендаций, направленных на формирование и воплощение в законодательстве Российской Федерации и на практике общепризнанных начал частного права; г) научные исследования в области частного права; д) участие в подготовке научных работников и специалистов в области частного права; е) обобщение и распространение информации о решении проблем частного права в Российской Федерации и других государствах; ж) развитие научных связей с научными учреждениями, высшими учебными заведениями Российской Федерации и других государств, а также заключение в установленном порядке соглашений о научном сотрудничестве с иностранными научными центрами; з) популяризация правовых знаний в области частного права; и) организационное и информационное обеспечение деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. 13. Исследовательский центр за счет ассигнований федерального бюджета осуществляет следующие основные виды деятельности: а) осуществляет научные исследования в области частного права в соответствии с планом, утвержденным в установленном порядке, в том числе проводит научное изучение и обсуждение проблем формирования и совершенствования правовых основ рыночных отношений и гражданского общества; б) представляет на рассмотрение государственных органов и должностных лиц подготовленные им проекты и модели правовых актов, предложения, рекомендации и консультации по вопросам частного права; в) дает экспертные заключения на проекты правовых актов; г) участвует в научных конференциях, симпозиумах, семинарах и иных мероприятиях; д) осуществляет информационное сотрудничество по вопросам частного права с международными организациями, организациями зарубежных стран, иностранными учеными и специалистами; е) издает в установленном порядке монографии, сборники статей, иные научные и информационные материалы, а также учреждает в установленном порядке средства массовой информации в области правовых научных знаний, связанные с деятельностью Исследовательского центра; ж) осуществляет организационное и информационное обеспечение деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. 14. Исследовательский центр в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять по договорам с юридическими и физическими лицами на возмездной основе следующую приносящую доход деятельность: а) выполнение научно-исследовательских работ, не предусмотренных планом, финансирование которого осуществляется за счет средств федерального бюджета согласно бюджетной смете; б) оказание консультационных, информационных, экспертных услуг в установленной сфере деятельности Исследовательского центра, в том числе и по государственным контрактам, в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) распоряжение правами на результаты интеллектуальной деятельности, созданные в процессе осуществления Исследовательским центром научной деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением прав на результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащих Российской Федерации; г) осуществление в установленном порядке издательско-полиграфической деятельности, выпуск, распространение и реализация печатной и аудиовизуальной продукции, информационных и других материалов, связанных с деятельностью Исследовательского центра и созданных за счет средств, полученных Исследовательским центром от приносящей доход деятельности; д) организация и проведение конференций, других научно-организационных и научно-практических мероприятий, в том числе международных. 15. Исследовательский центр выполняет работы и оказывает услуги, предусмотренные пунктом 14 настоящего устава, по ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации. III. Права и обязанности Исследовательского центра 16. Исследовательский центр в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеет право: а) в пределах своей компетенции принимать участие в формировании государственной научно-технической политики по направлениям своей деятельности; б) осуществлять в пределах своей компетенции международное научное сотрудничество; в) взаимодействовать с другими организациями, в том числе иностранными, в целях совместного проведения и координации исследований и разработок, а также совместного проведения работ и предоставления услуг; г) привлекать физических лиц для выполнения отдельных работ на основе гражданско-правовых договоров; д) получать гранты от физических и юридических лиц, в том числе от иностранных физических и юридических лиц, а также международных организаций, получивших право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, проводить за счет предоставленных грантов научные исследования на условиях, предусмотренных грантодателями, и осуществлять издание монографий, докладов и иных научных трудов, подготовленных на основе результатов научных исследований; е) получать необходимую для деятельности Исследовательского центра информацию о законодательстве Российской Федерации, содержащуюся в базах данных правовой информации федеральных органов исполнительной власти; ж) формировать творческие группы для выполнения законопроектных и исследовательских работ и осуществлять научно-методическое руководство ими; з) выполнять функции государственного заказчика по проектированию, реконструкции, расширению, техническому перевооружению и капитальному ремонту объектов капитального строительства, находящихся в его оперативном управлении, а также по проектированию и строительству новых объектов, передаваемых в оперативное управление Исследовательского центра. 17. Исследовательский центр вправе создавать филиалы и представительства в Российской Федерации и других государствах, действующие в соответствии с положениями о них, утвержденными Исследовательским центром. 18. Исследовательский центр обязан: а) обеспечивать высокий уровень научных исследований и разработок и активно содействовать их широкому применению; б) обеспечивать сохранение, поддержание и обновление научно-технической базы; в) обеспечивать в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; г) вести в установленном порядке бюджетный (бухгалтерский) учет результатов хозяйственной и иной деятельности, а также бюджетную, налоговую, статистическую и другую финансовую отчетность; д) представлять бюджетную отчетность в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных учреждений, а также статистическую отчетность и иные виды отчетности в органы государственной статистики, налоговые и другие органы в соответствии с законодательством Российской Федерации; е) представлять в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества, сведения об имуществе, приобретенном Исследовательским центром за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности; ж) не совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Исследовательским центром, или имущества, приобретенного за счет средств федерального бюджета; з) соблюдать установленные требования к организации делопроизводства, составлению, исполнению и хранению служебных документов. IV. Управление Исследовательским центром 19. Высшим органом управления Исследовательским центром является совет Исследовательского центра. 20. Совет Исследовательского центра образуется из ведущих ученых и специалистов в области частного права в составе 10 - 15 правовых советников, включая председателя совета, его заместителей, ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская школа частного права (институт)", исполнительного директора Исследовательского центра и ученого секретаря совета. 21. Совет Исследовательского центра: а) определяет направления и программы деятельности Исследовательского центра; б) принимает устав Исследовательского центра и представляет его на утверждение учредителя по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации; в) выносит решения по предложениям, рекомендациям, заключениям и документам, подготовленным для представления государственным органам Российской Федерации, а также по результатам других законопроектных и исследовательских разработок, организуемых и проводимых Исследовательским центром; г) выбирает председателя совета и первого заместителя председателя совета и представляет их кандидатуры учредителю для согласования с Администрацией Президента Российской Федерации и утверждения; д) вырабатывает предложения по вопросам реорганизации или ликвидации Исследовательского центра и изменения его устава. 22. Решения совета Исследовательского центра принимаются большинством голосов членов совета. 23. Председатель совета Исследовательского центра (руководитель) в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации: а) осуществляет общее руководство деятельностью Исследовательского центра; б) издает приказы и распоряжения; в) созывает и проводит заседания совета; г) назначает заместителей председателя совета (за исключением первого заместителя председателя совета), исполнительного директора Исследовательского центра и правовых советников, а также распределяет обязанности между ними; д) подписывает решения, принятые советом; е) рассматривает и утверждает документы о результатах исследований и разработок, проведенных в Исследовательском центре, а также документы, подготовленные для представления государственным органам Российской Федерации; ж) принимает решения о создании филиалов и представительств Исследовательского центра; з) утверждает структуру и штатное расписание Исследовательского центра; и) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Исследовательского центра; к) утверждает план научных исследований в области частного права, осуществляемых за счет ассигнований федерального бюджета. 24. По поручению председателя совета Исследовательского центра его полномочия может выполнять первый заместитель председателя совета. 25. Исполнительный директор Исследовательского центра: а) заключает без доверенности от имени Исследовательского центра договоры; б) назначает на должность и освобождает от должности работников Исследовательского центра, за исключением руководителей структурных подразделений Исследовательского центра; в) определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации условия выплаты стимулирующих надбавок и доплат к должностным окладам работников в пределах установленной штатной численности и размера средств, предусмотренных на обеспечение выполнения функций Исследовательского центра; г) принимает в отношении работников Исследовательского центра в установленном порядке меры поощрения и меры дисциплинарной ответственности; д) предоставляет работникам Исследовательского центра очередные и иные отпуска в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и направляет их в служебные командировки; е) решает вопросы, связанные с распоряжением имуществом Исследовательского центра, в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации; ж) решает вопросы, касающиеся заключения с гражданами и организациями договоров о выполнении работ и оказании услуг; з) представляет интересы Исследовательского центра в государственных, общественных и иных организациях, а также выдает доверенности; и) издает приказы и дает поручения и указания, обязательные для исполнения работниками Исследовательского центра; к) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции в соответствии с настоящим уставом. 26. Основными структурными подразделениями Исследовательского центра являются научные отделы. 27. Права и обязанности работников Исследовательского центра определяются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, должностными инструкциями и иными действующими в Исследовательском центре положениями, инструкциями, правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным и трудовыми договорами. V. Имущество и финансовое обеспечение Исследовательского центра 28. Здания, сооружения, оборудование и другое имущество, являющиеся федеральной собственностью, закрепляются за Исследовательским центром на праве оперативного управления и учитываются на его балансе. Исследовательскому центру предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки. 29. Полномочия собственника имущества, находящегося в оперативном управлении Исследовательского центра, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации. 30. Имущество, приобретенное за счет средств, получаемых от приносящей доход деятельности, учитывается на отдельном балансе и поступает в распоряжение Исследовательского центра. Сведения о приобретенном имуществе, подлежащем внесению в реестр федерального имущества, в установленном порядке представляются Исследовательским центром в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества. 31. Исследовательский центр владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, для осуществления деятельности, определенной настоящим уставом. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом Исследовательского центра определяется законодательством Российской Федерации. 32. Исследовательский центр имеет право сдавать в аренду с согласия Федерального агентства по управлению государственным имуществом находящееся в федеральной собственности имущество, закрепленное за Исследовательским центром на праве оперативного управления. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности, в полном объеме учитываются в доходах федерального бюджета и используются Исследовательским центром в качестве источника дополнительного бюджетного финансирования содержания и развития его материально-технической базы. 33. Правовая защита и использование результатов интеллектуальной деятельности, созданных в процессе осуществления Исследовательским центром научной деятельности, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности. 34. Финансовое обеспечение деятельности Исследовательского центра осуществляется за счет: а) средств федерального бюджета; б) доходов, получаемых от приносящей доход деятельности, предусмотренной настоящим уставом; в) добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц, в том числе иностранных; г) иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 35. Исследовательский центр определяет порядок использования средств, получаемых от приносящей доход деятельности, остающихся после покрытия материальных затрат, отчислений в федеральный бюджет и других расчетов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Исследовательский центр отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. Исследовательский центр от своего имени заключает договоры, совершает сделки, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исследовательский центр не имеет права получать кредиты (займы) от физических и юридических лиц, а также из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. 36. Исследовательский центр в установленном порядке обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и средств, полученных в установленном порядке от приносящей доход деятельности. VI. Реорганизация и ликвидация Исследовательского центра 37. Реорганизация Исследовательского центра или его ликвидация осуществляется Правительством Российской Федерации по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 38. Исследовательский центр может быть ликвидирован по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 39. Распоряжение оставшимся после удовлетворения требований кредиторов имуществом Исследовательского центра в случае его ликвидации осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации. 40. В случае ликвидации Исследовательского центра принимаются меры для обеспечения сохранности имеющихся в Исследовательском центре баз данных, содержащих научную и научно-техническую информацию, документированную информацию с ограниченным доступом, а также документов по личному составу. ____________