Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения "Казантипский морской"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 17 декабря 2021 г. № 963 Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения "Казантипский морской" Зарегистрирован Минюстом России 23 июня 2022 г. Регистрационный № 68964 На основании подпункта 5.2.69 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6586), приказываю: утвердить прилагаемое к настоящему приказу Положение о государственном природном заказнике федерального значения "Казантипский морской". Министр А.А.Козлов Утверждено приказом Минприроды России от 17 декабря 2021 г. № 963 ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "КАЗАНТИПСКИЙ МОРСКОЙ" I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2022, № 13, ст. 1960), Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 12, ст. 1024; 2021, № 24, ст. 4188), Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2022, № 8, ст. 1033), Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; 2022, № 1, ст. 39), Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2022, № 1, ст. 45), Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2021, № 24, ст. 4188), Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2022, № 1, ст. 55), Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8401), приказа Минприроды России от 25.01.1993 № 14 "Об утверждении Общего положения о государственных природных заказниках общереспубликанского (федерального) значения в Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 02.02.1993, регистрационный № 133). 2. Государственный природный заказник федерального значения "Казантипский морской" (далее - заказник) создан постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2021 № 648 "О создании государственного природного заказника федерального значения "Казантипский морской" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 18, ст. 3156). 3. Заказник расположен в Ленинском районе Республики Крым на землях водного фонда (акватория Азовского моря) общей площадью 240 гектаров. Сведения о границах территории заказника представлены в приложении № 1 к настоящему Положению. Карта-схема границ территории заказника представлена в приложении № 2 к настоящему Положению. 4. Заказник имеет гидрологический (морской) профиль и создан в целях сохранения уникальных комплексов морских прибрежных биогеоценозов, мест скопления птиц и восполнения биоресурсов южной части Азовского моря. 5. Заказник отнесен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2021 № 648 "О создании государственного природного заказника федерального значения "Казантипский морской" к ведению Минприроды России. 6. Границы и особенности режима особой охраны территории заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, схем территориального планирования, подготовке документов территориального планирования, схем землеустройства. 7. Управление заказником осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение "Объединенная дирекция особо охраняемых природных территорий "Заповедный Крым" (далее - Учреждение). II. ЗАДАЧИ ЗАКАЗНИКА 8. Заказник создан для выполнения следующих задач: 1) сохранение целостности природного аквального комплекса у мыса Казантип; 2) сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира; 3) сохранение путей миграции объектов животного мира; 4) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды); 5) проведение научных исследований; 6) экологическое просвещение и развитие познавательного туризма. III. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ ЗАКАЗНИКА 9. На территории заказника постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника, указанным в пункте 4 настоящего Положения, или причиняет вред природным комплексам и их компонентам, в том числе: 1) геологическое и археологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных работ, связанных с пользованием недрами; 2) проведение дноуглубительных, гидротехнических, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов Азовского моря, а также извлечение донного грунта; 3) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты и добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также с продукцией добывания объектов животного мира (в том числе водных биологических ресурсов), кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральному государственному охотничьему контролю (надзору), с осуществлением любительского рыболовства в соответствии с настоящим Положением; 4) аквакультура (рыбоводство), все виды рыболовства, за исключением любительского рыболовства на участках, специально выделенных Учреждением для указанных целей; 5) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации; 6) движение, остановка и стоянка судов и иных плавучих средств, за исключением случаев, связанных с обеспечением функционирования заказника, обеспечением безопасности судоходства (при отсутствии иных маршрутов следования судов); 7) сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, за исключением сбора коллекций в рамках утвержденных Учреждением программ научно-исследовательских работ; 8) строительство трубопроводов; 9) уничтожение или повреждение предупредительных и информационных знаков, имущества Учреждения; 10) устройство привалов, бивуаков, туристских стоянок, лагерей и мест отдыха; 11) заготовка древесины, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; 12) вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность; 13) сплав леса. 10. На территории заказника хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 37, ст. 4290; 2008, № 12, ст. 1130). 11. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах заказника 1 : ______________________________ 1 Приказ Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (зарегистрирован Минюстом России 15.12.2020, регистрационный № 61482) с изменениями, внесенными приказами Росреестра от 20.04.2021 № П/0166 (зарегистрирован Минюстом России 31.05.2021, регистрационный № 63717), от 30.07.2021 № П/0326 (зарегистрирован Минюстом России 27.08.2021, регистрационный № 64785), от 16.09.2021 № П/0414 (зарегистрирован Минюстом России 27.09.2021, регистрационный № 65154). 1) основной вид разрешенного использования земельных участков: - охрана природных территорий (код 9.1); 2) вспомогательный вид разрешенного использования земельных участков: - водные объекты (код 11.0). 12. Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках в границах заказника: 1) минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, составляет 5 метров; 2) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений - не выше трех надземных этажей, предельная высота зданий, строений, сооружений, в том числе смотровых вышек, составляет 25 метров; 3) максимальный процент застройки - не более 10% от площади земельного участка. 13. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах заказника, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня 2 . 14. Разрешение на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых в границах заказника, разрешение на ввод в эксплуатацию указанных объектов выдаются Минприроды России 3 . 15. Границы заказника обозначаются на местности специальными предупредительными и информационными знаками по периметру его территории. ______________________________ 2 Абзац второй подпункта 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4556; 2021, № 1, ст. 44). 3 Подпункт 5.17 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6586). IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ 16. На территории заказника федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий 4 , федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания 5 , федеральный государственный охотничий контроль (надзор) 6 осуществляются должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды. 17. К охране территории заказника могут привлекаться сотрудники правоохранительных органов Российской Федерации, а также общественные инспекции, сформированные общественными природоохранными организациями. Их рейды на территории заповедника проводятся совместно с должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды. ______________________________ 4 Абзац второй пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1090 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5520). 5 Подпункт "б" пункта 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1094 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5524). 6 Подпункт "б" пункта 4 Положения о федеральном государственном охотничьем контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1065 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5441). Приложение № 1 к Положению о государственном природном заказнике федерального значения "Казантипский морской", утвержденному приказом Минприроды России от 17 декабря 2021 г. № 963 СВЕДЕНИЯ О ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "КАЗАНТИПСКИЙ МОРСКОЙ" (система координат СК-63, район X, зона 5) Условное обозначение характерных точек границ Координаты характерных точек границ, м X Y 1 5026104,47 5327573,85 2 5026115,23 5327606,82 3 5026175,48 5327652,51 4 5026166,44 5327698,19 5 5026173,28 5327720,31 6 5026200,59 5327735,34 7 5026195,05 5327775,02 8 5026271,37 5327836,25 9 5026254,30 5327878,93 10 5026232,86 5327920,81 11 5026306,52 5327943,69 12 5026339,15 5327989,38 13 5026325,10 5328052,14 14 5026273,89 5328087,76 15 5026303,00 5328100,83 16 5026327,60 5328129,44 17 5026332,61 5328158,57 18 5026307,92 5328193,44 19 5026314,66 5328209,27 20 5026346,33 5328243,97 21 5026386,08 5328280,04 22 5026434,59 5328300,60 23 5026470,98 5328282,05 24 5026506,35 5328288,78 25 5026527,19 5328342,28 26 5026569,01 5328457,90 27 5026566,32 5328500,01 28 5026543,28 5328519,21 29 5026544,08 5328527,99 30 5026573,05 5328533,72 31 5026618,88 5328540,45 32 5026623,58 5328567,74 33 5026650,21 5328593,35 34 5026691,64 5328643,20 35 5026692,66 5328676,22 36 5026700,74 5328731,49 37 5026730,17 5328794,32 38 5026739,81 5328823,78 39 5026774,52 5328824,78 40 5026792,16 5328835,24 41 5026808,55 5328862,17 42 5026810,35 5328878,16 43 5026795,08 5328891,51 44 5026823,63 5328919,68 45 5026844,76 5328917,72 46 5026888,39 5328940,76 47 5026900,11 5328962,36 48 5026916,51 5328973,38 49 5026968,21 5328945,29 50 5027025,46 5328960,84 51 5027085,70 5329048,20 52 5027077,16 5329115,49 53 5027157,48 5329118,97 54 5027173,56 5329168,71 55 5027252,38 5329167,70 56 5027309,60 5329188,78 57 5027316,32 5329157,77 58 5027338,22 5329138,05 59 5027370,57 5329143,82 60 5027394,98 5329152,76 61 5027412,00 5329171,43 62 5027407,04 5329194,71 63 5027386,14 5329227,38 64 5027399,28 5329236,79 65 5027422,54 5329230,06 66 5027432,63 5329195,04 67 5027444,43 5329174,48 68 5027488,22 5329188,62 69 5027526,97 5329245,89 70 5027539,09 5329245,93 71 5027532,37 5329211,87 72 5027554,92 5329204,13 73 5027585,25 5329208,18 74 5027609,51 5329231,06 75 5027622,64 5329242,88 76 5027639,82 5329230,74 77 5027650,70 5329228,26 78 5027665,09 5329203,81 79 5027705,86 5329197,72 80 5027741,91 5329223,01 81 5027762,13 5329212,87 82 5027775,11 5329201,29 83 5027812,66 5329200,41 84 5027803,56 5329184,25 85 5027786,56 5329169,19 86 5027832,75 5329117,49 87 5027878,94 5329120,98 88 5027891,50 5329108,95 89 5027892,00 5329074,29 90 5027928,65 5329007,52 91 5027951,22 5328990,97 92 5027987,37 5328989,97 93 5028052,63 5328980,43 94 5028063,19 5328957,31 95 5028039,10 5328943,28 96 5028033,06 5328927,69 97 5028070,17 5328885,98 98 5028068,71 5328847,38 99 5028115,40 5328818,25 100 5028148,53 5328819,25 101 5028160,59 5328800,18 102 5028144,01 5328772,08 103 5028168,62 5328697,78 104 5028225,85 5328647,05 105 5028323,74 5328599,88 106 5028343,34 5328521,05 107 5028320,75 5328493,44 108 5028380,99 5328421,15 109 5028362,41 5328379,47 110 5028388,51 5328343,84 111 5028363,41 5328287,10 112 5028459,81 5328213,80 113 5028381,99 5328051,13 114 5028395,55 5328012,98 115 5028434,54 5328002,20 116 5028427,68 5327976,31 117 5028397,55 5327959,76 118 5028393,23 5327916,40 119 5028379,05 5327898,69 120 5028386,81 5327876,09 121 5028421,84 5327857,25 122 5028414,42 5327829,28 123 5028421,66 5327809,64 124 5028427,18 5327785,56 125 5028430,18 5327764,96 126 5028423,66 5327737,87 127 5028394,55 5327689,66 128 5028337,80 5327665,57 129 5028329,78 5327641,45 130 5028330,78 5327598,77 131 5028344,34 5327562,62 132 5028366,43 5327538,53 133 5028408,10 5327541,06 134 5028467,33 5327527,47 135 5028511,52 5327490,84 136 5028474,37 5327324,65 137 5028461,31 5327207,19 138 5028440,73 5327158,50 139 5028477,89 5327120,31 140 5028462,81 5327077,67 141 5028431,44 5327016,00 142 5028415,60 5327004,90 143 5028420,16 5326963,78 144 5028400,07 5326869,32 145 5028361,91 5326748,82 146 5028331,88 5326711,47 147 5028337,96 5326682,81 148 5028310,67 5326633,96 149 5028292,11 5326626,83 150 5028278,58 5326615,77 151 5028267,88 5326573,01 152 5028272,14 5326519,51 153 5028256,76 5326488,09 154 5028221,39 5326442,60 155 5028212,13 5326394,43 156 5028213,79 5326357,72 157 5028189,70 5326305,99 158 5028163,09 5326278,38 159 5028075,23 5326273,89 160 5028051,63 5326243,23 161 5028037,08 5326191,53 162 5028049,14 5326078,56 163 5028066,99 5326033,28 164 5028058,17 5326012,32 165 5028014,48 5326019,33 166 5027967,80 5325979,66 167 5027904,53 5325984,71 168 5027883,46 5325993,72 169 5027847,81 5325966,11 170 5027861,36 5325918,42 171 5027836,27 5325839,11 172 5027859,36 5325806,97 173 5027852,83 5325792,39 174 5027792,08 5325793,91 175 5027740,37 5325740,21 176 5027720,78 5325696,53 177 5027718,28 5325613,69 178 5027675,11 5325625,23 179 5027656,54 5325604,15 180 5027568,66 5325609,16 181 5027500,90 5325530,34 182 5027491,36 5325485,65 183 5027419,06 5325448,50 184 5027405,00 5325392,28 185 5027379,91 5325380,73 186 5027267,94 5325365,67 187 5027245,84 5325349,08 188 5027247,86 5325324,99 189 5027208,19 5325280,83 190 5027159,50 5325286,36 191 5027141,93 5325261,23 192 5027150,47 5325235,62 193 5027119,83 5325184,93 194 5027089,72 5325194,47 195 5027041,01 5325161,32 196 5027015,92 5325175,87 197 5026950,64 5325137,24 198 5026815,59 5325055,89 199 5026795,52 5325043,34 200 5026782,96 5325059,41 201 5026786,48 5325093,56 202 5026741,29 5325105,62 203 5026554,52 5325027,79 204 5026535,44 5325048,87 205 5026478,22 5325085,50 206 5026464,94 5325066,27 207 5026435,55 5325075,96 208 5026420,79 5325107,38 209 5026406,42 5325113,11 210 5026378,80 5325096,56 211 5026381,32 5325071,48 212 5026342,15 5325010,72 213 5026314,54 5324998,18 214 5026304,00 5325022,74 215 5026322,08 5325059,41 216 5026276,89 5325120,17 217 5026201,59 5325161,32 218 5026183,01 5325143,25 219 5026164,22 5325150,14 220 5026148,86 5325171,38 221 5026131,31 5325179,92 222 5026106,19 5325135,72 223 5026124,27 5325099,09 224 5026111,35 5325086,86 225 5026106,66 5324764,49 226 5026623,04 5324757,72 227 5027048,09 5324871,33 228 5027351,35 5325006,10' 229 5027683,34 5325244,35 230 5027997,22 5325530,97 231 5028234,40 5325857,87 232 5028484,88 5326346,39 233 5028616,91 5326768,87 234 5028708,74 5327384,65 235 5028695,59 5327809,61 236 5028592,69 5328301,24 237 5028455,37 5328719,16 238 5028288,85 5329083,59 239 5028120,97 5329253,31 240 5027889,05 5329396,56 241 5027566,62 5329472,87 242 5027293,35 5329460,55 243 5027051,40 5329369,46 244 5026822,07 5329255,48 245 5026493,71 5328952,13 246 5026187,42 5328407,04 247 5025884,02 5327752,28 1 5026104,47 5327573,85 Приложение № 2 к Положению о государственном природном заказнике федерального значения "Казантипский морской", утвержденному приказом Минприроды России от 17 декабря 2021 г. № 963 КАРТА-СХЕМА ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "КАЗАНТИПСКИЙ МОРСКОЙ"