Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 81432 от 3 марта 2025 г. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПРИКАЗ Москва 29 января 2025 г. № 60 Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека В соответствии с частью 11 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" приказываю: 1. Утвердить Порядок проведения служебных проверок в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека согласно приложению к настоящему приказу. 2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 17 июня 2009 г. № 408 "Об утверждении Порядка организации работы по проведению служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 июля 2009 г., регистрационный № 14402). Руководитель А.Ю.Попова Утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29 января 2025 г. № 60 ПОРЯДОК проведения служебных проверок в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 1. Служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению федерального государственного гражданского служащего центрального аппарата или территориального органа Роспотребнадзора (далее соответственно - гражданский служащий, центральный аппарат, территориальный орган). 2. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены 1 : ______________________________ 1 Часть 2 статьи 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ). факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка; вина гражданского служащего; причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка; характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка; обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки. 3. С целью проведения служебной проверки издается приказ о назначении служебной проверки, которым утверждается состав комиссии по проведению служебной проверки. 4. Приказ о проведении служебной проверки издается представителем нанимателя: руководителем Роспотребнадзора (лицом, его замещающим) - в отношении гражданских служащих центрального аппарата, руководителей территориальных органов и их заместителей; руководителем территориального органа (лицом, его замещающим) - в отношении гражданских служащих территориального органа. 5. Проведение служебной проверки поручается кадровой службе Роспотребнадзора (при издании приказа о проведении служебной проверки руководителем Роспотребнадзора), кадровой службой территориального органа (при издании приказа о проведении служебной проверки руководителем территориального органа). 6. В состав комиссии для проведения служебной проверки (далее - комиссия) в обязательном порядке включаются представитель юридического (правового) подразделения и представитель выборного профсоюзного органа (при наличии), при этом минимальный состав комиссии должен быть не менее трех человек. Председателем комиссии назначается представитель кадровой службы. 7. При проведении служебной проверки в территориальном органе в состав комиссии могут быть включены гражданские служащие как центрального аппарата, так и территориальных органов по согласованию с представителем нанимателя. 8. При необходимости в состав комиссии могут включаться гражданские служащие иных подразделений, обладающие необходимыми знаниями и опытом. 9. Состав комиссии для проведения служебной проверки, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне. 10. В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными 2 . ______________________________ 2 Часть 5 статьи 59 Федерального закона № 79-ФЗ. 11. Гражданские служащие, включенные в состав комиссии: а) имеют право: предлагать гражданскому служащему, в отношении которого проводится служебная проверка, и иным лицам, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе проведения служебной проверки, давать письменные объяснения, а также иную информацию по существу вопросов служебной проверки; вносить представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, предложения об отстранении от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы (далее - должность гражданской службы) гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы; знакомиться с документами, имеющими значение для проведения служебной проверки, получать по ним консультации в структурных подразделениях Роспотребнадзора; истребовать из структурных подразделений Роспотребнадзора документы, относящиеся к предмету служебной проверки; привлекать с согласия начальников структурных подразделений Роспотребнадзора других гражданских служащих в качестве специалистов по вопросам, требующим специальных знаний; б) обязаны: соблюдать права и свободы гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка; обеспечить сохранность материалов служебной проверки, а также конфиденциальность хода и результатов служебной проверки. 12. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы 3 . ______________________________ 3 Часть 7 статьи 59 Федерального закона № 79-ФЗ. 13. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право 4 : ______________________________ 4 Часть 8 статьи 59 Федерального закона № 79-ФЗ. давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы; обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, представителю нанимателя, назначившему служебную проверку; ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну. 14. В случае отказа гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, от дачи объяснения (в том числе письменного) по существу вопросов служебной проверки участниками служебной проверки составляется акт с указанием места и времени его составления, а также содержания причин отказа. Указанный акт подписывается участниками служебной проверки и приобщается к материалам служебной проверки. 15. Служебная проверка должна быть завершена в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия представителем нанимателя решения о ее проведении. Срок служебной проверки может быть продлен до 90 календарных дней представителем нанимателя, назначившим служебную проверку. После окончания служебной проверки ее результаты сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения (далее - заключение) 5 . Днем окончания служебной проверки является дата составления заключения. ______________________________ 5 Часть 6 статьи 59 Федерального закона № 79-ФЗ. 16. В заключении указываются: факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки; предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания. 17. Заключение подписывается руководителем кадровой службы и членами комиссии по проведению служебной проверки. 18. В случае если член комиссии по проведению служебной проверки не согласен с выводами и (или) содержанием заключения (отдельных его положений), он обязан подписать заключение с пометкой "с замечаниями" и сообщить свое особое мнение представителю нанимателя в форме служебной записки, приобщив ее к заключению. 19. Заключение доводится председателем комиссии по проведению служебной проверки до гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, о чем в заключении делается запись. В случае отказа гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, от ознакомления с заключением участниками служебной проверки составляется акт с указанием места и времени его составления, а также содержания причин отказа. Указанный акт подписывается участниками служебной проверки и приобщается к материалам служебной проверки. 20. Заключение приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.