Об утверждении Правил ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 ноября 2024 г. № 1645 МОСКВА Об утверждении Правил ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков В соответствии со статьей 4 4 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков. 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 г. № 771 "Об утверждении Правил ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков и перечня содержащихся в этом реестре сведений, размещаемых на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 19, ст. 3198); пункт 24 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2022 г. № 2426 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 1, ст. 247). 3. Установить, что в отношении экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, включенных в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков до вступления в силу настоящего постановления, сведения, предусмотренные абзацами вторым, шестым - девятым подпункта "а" пункта 9 Правил, утвержденных настоящим постановлением, подлежат включению в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков по итогам планового подтверждения соответствия требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" , и специальным требованиям к экскурсоводам (гидам), гидам-переводчикам, предусмотренным Положением об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 г. № 833 "Об утверждении Положения об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков". 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г., за исключением пунктов 6 и 7 Правил, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 сентября 2025 г. 5. Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют по 28 февраля 2031 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. № 1645 ПРАВИЛА ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков 1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков (далее - реестр), включая перечень содержащихся в реестре документов и сведений об экскурсоводах (гидах) и о гидах-переводчиках, порядок внесения изменений в сведения об экскурсоводах (гидах) и о гидах-переводчиках, содержащиеся в реестре, и исключения из реестра сведений об экскурсоводах (гидах) и о гидах-переводчиках. 2. Ведение реестра осуществляется в государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - государственная информационная система), в том числе в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", а также в соответствии с законодательством Российской Федерации в области туризма и законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации. 3. Реестр представляет собой государственный информационный ресурс, обеспечивающий возможность доступа к сведениям, содержащимся в открытой части реестра на официальных сайтах Министерства экономического развития Российской Федерации и исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сфере туризма (далее - уполномоченные органы субъектов Российской Федерации) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 4. Ведение реестра включает в себя хранение, систематизацию, актуализацию, защиту сведений, содержащихся в реестре, передачу и сбор сведений об экскурсоводах (гидах) и о гидах-переводчиках, аттестованных в порядке, установленном Положением об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 г. № 833 "Об утверждении Положения об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков" (далее - порядок аттестации), о проведении планового подтверждения соответствия экскурсовода (гида) или гида-переводчика требованиям, установленным частью четырнадцатой статьи 4 4 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" , и специальным требованиям к экскурсоводам (гидам), гидам-переводчикам, установленным порядком аттестации (далее соответственно - требования, специальные требования), и о прекращении действия аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика. 5. Включение в реестр сведений об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике, аттестованном в соответствии с порядком аттестации, осуществляется путем формирования записи об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике в реестре из сведений, представленных в электронном виде уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, посредством личного кабинета уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, созданного в государственной информационной системе, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица уполномоченного органа субъекта Российской Федерации. 6. В течение 1 рабочего дня со дня представления сведений, указанных в подпункте "а" пункта 9 настоящих Правил, государственной информационной системой в автоматическом режиме обеспечивается проверка соответствия сведений, вносимых в реестр, сведениям об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике, содержащимся в иных государственных информационных системах, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия". Указанный срок в том числе исчисляется исходя из наличия или отсутствия факта проведения технических работ в государственной информационной системе, влекущих невозможность формирования записи об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике в день представления сведений. 7. В случае выявления по результатам проверки, указанной в пункте 6 настоящих Правил, несоответствия представленных для включения в реестр сведений сведениям об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике, содержащимся в иных государственных информационных системах, сведения о таком экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике не подлежат включению в реестр, о чем уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, осуществивший включение сведений, в день внесения таких сведений уведомляется в электронном виде посредством автоматического направления соответствующей информации в личный кабинет уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, созданный в государственной информационной системе. 8. Личный кабинет уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, созданный в государственной информационной системе, обеспечивает возможность формирования записи об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике, прошедшем аттестацию в аттестационной комиссии, созданной таким уполномоченным органом субъекта Российской Федерации (далее - аттестованный экскурсовод (гид) или гид-переводчик), доступа уполномоченного органа субъекта Российской Федерации к записям об аттестованных экскурсоводах (гидах) или гидах-переводчиках и сведениям, содержащимся в записях об аттестованных экскурсоводах (гидах) или гидах-переводчиках, и внесения изменений в сведения, содержащиеся в записи об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике, в случаях, установленных пунктом 15 настоящих Правил. 9. Запись об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике в реестре содержит следующие сведения: а) сведения об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике: фотография экскурсовода (гида) или гида-переводчика; фамилия, имя, отчество (при наличии); адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации; номер (номера) телефона (телефонов) и адрес электронной почты; индивидуальный номер налогоплательщика; страховой номер индивидуального лицевого счета; сведения, подтверждающие наличие среднего профессионального образования или высшего образования; сведения, подтверждающие наличие дополнительного профессионального образования в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика, за исключением соискателей, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование в сфере туризма по программам, включающим в себя дисциплину (модуль) по оказанию экскурсоводами (гидами) или гидами-переводчиками соответствующих услуг, а также соискателей, имеющих стаж работы в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика не менее 5 лет; б) сведения об аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика: дата принятия решения об аттестации; дата и результаты проведения планового подтверждения соответствия экскурсовода (гида) или гида-переводчика требованиям и специальным требованиям; дата и основания принятия решения о прекращении действия аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика; в) уникальный номер реестровой записи об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике; г) сведения об аттестационной комиссии, принявшей решение об аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика; д) иностранный язык (иностранные языки), на котором гид-переводчик оказывает услуги по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту, - для гида-переводчика; е) наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации или муниципального образования субъекта (муниципальных образований субъекта) Российской Федерации, национального туристского маршрута, особо охраняемой природной территории, на территории которых экскурсовод (гид) или гид-переводчик вправе оказывать услуги по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту. 10. В целях формирования записи об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике в реестре уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, создавший аттестационную комиссию, принявшую решение об аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика, в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения на основании протокола заседания аттестационной комиссии об аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика вносит в реестр сведения, указанные в подпункте "а", абзацах втором и третьем подпункта "б", подпунктах "г" - "е" пункта 9 настоящих Правил. 11. Сведения, предусмотренные абзацем четвертым подпункта "б" пункта 9 настоящих Правил, вносятся в запись об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике в порядке, предусмотренном пунктами 15 и 16 настоящих Правил. 12. Уникальный номер реестровой записи об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике, предусмотренный подпунктом "в" пункта 9 настоящих Правил, присваивается в автоматическом режиме единым реестром учета лицензий (разрешений) в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра учета лицензий (разрешений) и присвоения разрешениям (в том числе лицензиям) регистрационных номеров с использованием указанного реестра, являющимися приложением № 2 к Правилам ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)". 13. Записи об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике в реестре присваивается один из следующих статусов: а) "действует" - действует в отношении экскурсовода (гида) или гида-переводчика, аттестованного в соответствии с порядком аттестации, со дня присвоения записи об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике в реестре уникального номера реестровой записи об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике и до дня внесения сведений о прекращении действия аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика; б) "прекращен" - действует со дня внесения в реестр сведений о принятом решении о прекращении действия аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика и до момента внесения в реестр сведений о прохождении экскурсовода (гида) или гида-переводчика аттестации в соответствии с порядком аттестации. 14. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в записи об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике, предусмотренные подпунктом "а" пункта 9 настоящих Правил, осуществляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, создавшим аттестационную комиссию, принявшую решение об аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика. 15. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в записи об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике, осуществляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, создавшим аттестационную комиссию, принявшую решение об аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика, в следующих случаях: а) принятие решения по итогам прохождения экскурсоводом (гидом) или гидом-переводчиком планового подтверждения соответствия экскурсовода (гида) или гида-переводчика требованиям и специальным требованиям; б) принятие решения о прекращении действия аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика в соответствии с порядком аттестации; в) изменение персональных данных об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике. 16. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 15 настоящих Правил, внесение изменений в запись об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике осуществляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, создавшим аттестационную комиссию, принявшую решение об аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика, посредством личного кабинета уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, созданного в государственной информационной системе, в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения аттестационной комиссией. 17. В случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 15 настоящих Правил, внесение изменений в запись об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике осуществляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, создавшим аттестационную комиссию, принявшую решение об аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика, посредством личного кабинета уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, созданного в государственной информационной системе, в течение 3 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации от экскурсовода (гида) или гида-переводчика сведений и документов, подтверждающих изменение персональных данных экскурсовода (гида) или гида-переводчика. 18. При внесении изменений в запись об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике должны быть сохранены уникальный номер реестровой записи об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике и история внесения изменений. 19. Сведения и документы, подтверждающие внесение изменений в запись об экскурсоводе или о гиде-переводчике, предусмотренные подпунктом "а" пункта 9 настоящих Правил, представляются экскурсоводом (гидом) или гидом-переводчиком в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональных порталов государственных и муниципальных услуг. Сведения и документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью экскурсовода (гида) или гида-переводчика либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке. 20. Экскурсовод (гид) или гид-переводчик считается исключенным из реестра со дня внесения уполномоченным органом субъекта Российской Федерации в реестр сведений, предусмотренных подпунктом "б" пункта 13 настоящих Правил, на основании решения о прекращении действия аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика, принятого в порядке, установленном частями двадцать пятой и двадцать шестой статьи 4 4 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" . 21. В открытой части реестра на официальных сайтах Министерства экономического развития Российской Федерации и уполномоченных органов субъектов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" публикуются сведения, содержащиеся в записи об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике и предусмотренные абзацами вторым, третьим, пятым подпункта "а" и подпунктами "б" - "е" пункта 9 настоящих Правил. 22. Любое заинтересованное лицо вправе получить выписку из открытой части реестра, содержащую сведения об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике. 23. Выписка из реестра предоставляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью оператора государственной информационной системы, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Формирование выписки производится автоматически по запросу заявителя в государственную информационную систему. 24. На выписку из реестра наносится QR-код, содержащий в кодированном виде адрес страницы реестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенными на ней записями в реестре, содержащими сведения об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике. 25. Сведения об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике, содержащиеся в реестре, но не размещенные в открытой части реестра на официальных сайтах Министерства экономического развития Российской Федерации и уполномоченных органов субъектов Российской Федерации, предоставляются по запросам государственных органов и органов местного самоуправления в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных. 26. Сведения, содержащиеся в реестре, предоставляются бесплатно. ___________