О мерах по совершенствованию использования централизованных оперативно-справочных, розыскных и криминалистических учетов подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ " 18 " мая 1999 г. N 356 Москва О мерах по совершенствованию использования централизованных оперативно-справочных, розыскных и криминалистических учетов подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации В целях повышения эффективности использования централизованных оперативно-справочных, розыскных и криминалистических учетов, обеспечения единой технической политики в области создания и внедрения информационных систем подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - ПРИКАЗ Ы В А Ю: 1. Преобразовать Информационно-поисковую систему розыска автомототранспортных средств межрегиональной специальной заградительной системы контрольных постов милиции в систему информационного обеспечения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2. Утвердить: 2. 1. Временное положение о системе информационного обеспечения подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение 1). 2. 2. Типовую структуру региональных подразделений информационного обеспечения Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации (приложение 2). 3. Установить, что основными функциями системы информационного обеспечения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации являются: ---------------------------- 3. 1. Формирование, ведение и использование централизованных оперативно-справочных, розыскных и криминалистических учетов : ---------------------------- 3. 1.1. Разыскиваемых автомототранспортных средств (автоматизированная информационно-поисковая система "Розыск"). ---------------------------- 3. 1.2. Зарегистрированных автомототранспортных средств (АИПС "Автомобиль"). 3. 1.3. Распределенной, утраченной, похищенной, выбракованной спецпродукции Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (АИПС "Документ"). 3. 1.4. Выданных водительских удостоверений (АИПС "Водитель"). 3. 2. Ведение и использование централизованных учетов ГИЦ МВД России, ИЦ при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации: 3. 2.1. Разыскиваемых автомототранспортных средств (АИПС "Авто-поиск"). 3. 2.2. Лиц, объявленных в федеральный розыск (АИПС "ФР - Оповещение"). 3. 2.3. Утраченного и выявленного огнестрельного оружия (АИПС "Оружие"). 4. ГУГИБДД (Федорову В. А.), ГИЦ (Шауро С. В.), ГУ НПО "Спецтехника и связь" (Химичеву В. А.), ГФЭУ (Ямщикову Ю.С.), ГУРО (Кор-жову В.М.) МВД России в течение 1999 года разработать и представить на утверждение программу развития системы информационного обеспечения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на период 2000-2005гг. 5. ГУГИБДД (Федорову В. А.) МВД России: 5. 1 .В течение 1999 года разработать: 5. 1.1. Единые технические требования на программно-технические средства системы, порядок проведения научно-технической экспертизы, испытаний, опытной эксплуатации и сертификации программно-технических комплексов, используемых в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. 5. 1.2. Проект Наставления по организации функционирования подразделений системы информационного обеспечения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. 5. 1.3. Проект распоряжения Правительства Российской Федерации, определяющего порядок представления в ГУГИБДД МВД России заводами-изготовителями сведений о выпущенных автомобилях (шасси), кузовах, двигателях с указанием маркировочных обозначений (идентификационный номер, номер двигателя, кузова, шасси), цвета кузова (кабины), серий и номеров паспортов транспортных средств (шасси), оформленных на автомобили (шасси). 5. 1.4. Перечень главных управлений, управлений МВД России и должностей ГУГИБДД МВД России - пользователей системы. 5. 2. В срок до 1 июля 2000 года разработать Положение о системе информационного обеспечения подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. 6. ГУ НПО "Спецтехника и связь" (Химичсву В. А.), ГУГИБДД (Федорову В. А.), ГИЦ (Шауро С. В.) МВД России в течение 1999 года подготовить и внести предложения по техническому совершенствованию обмена информацией в подразделениях ГИБДД МВД России, в том числе с использованием радиосвязи. 7. ПВУ МВД России (Воротникову В. Л.) в течение 1999 года обеспечить передачу в ГУГИБДД МВД России в согласованном формате федеральной базы данных об утраченных (похищенных) бланках паспортов граждан для использования в системе и организовать постоянную передачу сведений об изменении этой базы. 8. ГУГИБДД (Федорову В. А.), ГУ НПО "Спецтехника и связь" (Хи-мичеву В.А.) МВД России в течение 1999 года обеспечить доработку регионального программного обеспечения, используемого при регистрации транспортных средств, прохождении государственного технического осмотра, надзоре за дорожным движением, с целью проверки по централизованным учетам лиц, объявленных в федеральный розыск, утраченных (похищенных) бланков паспортов граждан. 9. ГУКиКП (Брычееву В. Г.), ГУГИБДД (Федорову В. А.), ГУ НПО ."Спецтехника и связь" (Химичеву В. А.) МВД России в течение 1999 года проработать вопрос переподготовки и повышения квалификации сотрудников подразделений информационного обеспечения ГИБДД МВД России на базе образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России. 10. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации: 10. 1. Сформировать в пределах выделенных ассигнований на содержание численности милиции общественной безопасности на базе отделов (отделений) информационного обеспечения и внедрения технических средств ГИБДД МВД России региональные подразделения информационного обеспечения Государственной инспекции безопасности дорожного движения, подведомственные МВД, ГУВД, УВД и оперативно подчиняющиеся межрегиональным подразделениям информационного ГИБДД МВД России. 10. 2. Взять под личный контроль вопросы формирования, ведения и использования централизованных учетов разыскиваемых автомототранспортных средств, распределенной, утраченной, похищенной, выбракованной спецпродукции ГИБДД МВД России. 10. 3. Утвердить перечень подразделений и должностей - пользователей системы. 10. 4. Установить порядок взаимодействия подразделений ГИБДД МВД России, других служб органов внутренних дел для реализации взаимного обмена информацией по объектам и субъектам централизованного учета. 10. 5. Подготовить и в срок до 1 сентября 1999 года направить в ГУГИВДД МВД России свои предложения для включения в проект программы развития системы информационного обеспечения ГИБДД МВД России на период 2000-2005 гг.: 10. 5.1. О необходимых годовых объемах поставок средств вычислительной техники. 10. 5.2. Об используемых и планируемых к разработке ч внедрению и подразделениях ГИБДД МВД России программно-технических комплексах. 11. Внести изменения и пополнения, в нормативные акты МВД России согласно приложению 3. 12. Считать утратившими силу в приказе МВД России от 17 февраля 1994 г. N 58: пункт 1.9; приложение 9. 13. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить па заместителя Министра генерал-полковника милиции Латышева П. М. Первый заместитель Министра генерал-полковник милиции В.А. Васильев Приложение 1 к приказу МВД России от 18 мая 1999г. N 356 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о системе информационного обеспечения подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации I. Общие положения. 1. Система информационного обеспечения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - совокупность программно-технических средств и централизованных учетов, объединенных для обеспечения подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации информацией об объектах и субъектах учета. ---------------------------- 2. Систему образуют: 2. 1. Информационный центр Научно-исследовательского центра Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации , на который возлагаются функции федерального и межрегионального (подсистема "Центр") подразделений информационного обеспечения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. ---------------------------- 2. 2. Межрегиональные подразделения информационного обеспечения Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации . ---------------------------- 2. 3.Региональные подразделения информационного обеспечения Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации . ----------------------------- 3. Программно-технический комплекс ИЦ, межрегиональных и региональных подразделений включает: 3. 1. Средства вычислительной техники. 3. 2. Программные средства ведения централизованных учетов. 3. 3. Средства коммуникации и связи. II. Основные задачи. 4. Обеспечение подразделении ГИБДД МВД России информацией о зарегистрированных, разыскиваемых транспортных средствах, распределенной, утраченной, похищенной, выбракованной спецпродукции ГИБДД МВД России, выданных водительских удостоверениях, лицах, объявленных в федеральный розыск, утраченном и выявленном огнестрельном оружии, прошедших таможенное оформление транспортных средствах. 5. Обеспечение подразделений МВД России информацией о зарегистрированных транспортных средствах, распределенной, утраченной похищенной, выбракованной спецпродукции ГИБДД МВД России, выданных водительских удостоверениях, прошедших таможенное оформление транспортных средствах. III. Функции. 6. Общие функции ИЦ, межрегиональных и региональных подразделений информационного обеспечения ГИБДД МВД России: 6. 1. Обеспечение эксплуатации программно-технического комплекса в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России, технической и эксплуатационной документацией. 6. 2. Обеспечение формирования, ведения и использования централизованных учетов, реализация полномочий по работе с централизованными учетами в части постановки на учет, коррекции данных, конвертирования и слияния баз данных. 6. 3. Установление регламента получения информации и выдачи ее на бумажный носитель. 6. 4. Обеспечение учета и обработки запросов, формирование сведений о работе системы, списка пользователей централизованных учетов и их регистрация . 6. 5. Контроль за формированием, ведением и использованием централизованных учетов подразделениями ГИБДД МВД России. 6. 6. Осуществление контроля за состоянием программно-технического комплекса и принятие мер по поддержанию его в постоянной готовности к использованию и защите информации. 6. 7. Участие в изучении и анализе опыта применения программно-технических средств и средств связи, подготовке рекомендаций но повышению эффективности их использования. 6. 8. Подготовка предложений по развитию системы, обучению персонала. 7. Функции ИЦ: 7. 1. Осуществление оперативного и методического руководства деятельностью межрегиональных и региональных подразделении, оказание им практической помощи. 7. 2. Регламентный обмен информацией с ГИЦ МВД России, другими службами министерства, межрегиональными и региональными подразделениями, федеральными органами исполнительной власти и порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России. 7. 3. Подготовка предложении но совершенствованию практики использования централизованных учетов, информационного обмена с другими службами МВД России, министерствами, ведомствами и организациями. 7. 4. Участие в разработке технических требований, проведении научно-технической экспертизы, испытаний, опытной эксплуатации и сертификации программно-технических средств информационных систем ГИБДД. 8. Общие функции межрегионального и регионального подразделений. 8. 1. Участие в подготовке предложений по совершенствованию практики использования в деятельности ГИБДД МВД России централизованных учетов, информационного обмена с другими службами МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти. 8. 2. Участие в разработке технических требований, проведении научно-технической экспертизы, испытаний, опытной эксплуатации программно-технических средств системы. 9. Функции межрегионального подразделения. 9. 1. Осуществление оперативного и методического руководства деятельностью региональных подразделений, оказание им практической помощи. 9. 2. Регламентный обмен информацией с ИЦ и региональными подразделениями, другими службами МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России. 9. 3. Формирование и ежемесячное представление в ИЦ отчета о результатах своей деятельности. 10. Функции регионального подразделения. 10. 1. Регламентный обмен информацией с межрегиональным подразделением, другими региональными подразделениями и службами МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти. 10. 2. Формирование и ежемесячное представление в межрегиональные подразделения отчета о результатах своей деятельности. 11. Персональную ответственность за функционирование системы несут администраторы баз данных централизованных учетов, обязанности которых возлагаются на наиболее квалифицированных сотрудников подразделении информационного обеспечения ГИБДД МВД России. В функции администраторов баз данных централизованных учетов системы федерального, межрегиональных и региональных уровней входит: 11. 1. Формирование и ведение баз данных централизованных учетов. 11. 2. Защита централизованных учетов от некомпетентного использования и сбоев программно-технического комплекса системы. 11. 3. Определение возможностей пользователей и персонала системы по доступу к централизованным учетам, ведение справочников пользователей и классификаторов своего уровня. 11. 4. Обеспечение производительности системы. 11. 5. Координация деятельности по совершенствованию программно-технического комплекса системы. 11. 6. Проведение полугодовых сверок баз данных централизованных учетов. 12. Регламент работы ИЦ, межрегиональных и региональных подразделений информационного обеспечения ГИБДД МВД России- круглосуточный. Приложение 2 к приказу МВД России от 18 мая 1999г. N 356 ТИПОВАЯ СТРУКТУРА региональных подразделении информационного обеспечения Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации Категория МВД, ГУВД, УВД Наименование должности I II III IV V VI VII VIII 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Начальник отдела 1 1 1 1 1 - - - Заместитель начальника отдела 1 1 1 1 - - - - Начальник отделения 1 1 - - - 1 1 1 Старший инженер-электроник 2 2 2 1 1 2 1 1 Старший инженер-программист 3 3 2 2 1 2 2 1 Старший инженер оперативной 1 1 1 1 1 - - - связи и специальной техники Инженер-электроник 4 4 3 3 3 2 1 1 Инженер-программист 6 4 3 2 2 2 2 1 Инженер оперативной 2 1 1 1 1 - - - связи и специальной техники Итого: 21 18 14 12 10 9 7 5 Приложение 2 к приказу МВД России от 18 мая 1999г. N 356 ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ, которые вносятся в нормативные акты МВД России 1. В Положении о межрегиональной специальной заградительной системе контрольных постов милиции, утвержденном приказом МВД России от 20 апреля 1992 г. N 124 (приложение 1): 1. 1. Во втором абзаце пункта 3 слова "межрегиональный отдел информационного обеспечения при ГУГАИ МВД России" заменить словами "информационный центр НИЦ ГИБДД МВД России". 1. 2. В первом абзаце пункта 6 слова "межрегионального отдела информационного обеспечения при ГУГАИ МВД России" заменить словами "информационного центра НИЦ ГИБДД МВД России". 2. В Перечне должностей, соответствующих им специальных знаний сотрудников межрегиональных отделов информационного обеспечения оперативно-поисковой заградительной системы по розыску автомототранспортных средств (приложение 4) и Типовых штатах межрегиональных отделов информационного обеспечения оперативно-поисковой заградительной системы по розыску автотранспортных средств (приложение 5), утвержденных приказом МВД России от 17 февраля 1994 г. N 58, слова "отделов информационного обеспечения оперативно-поисковой заградительной системы по розыску автомототранспортных средств" заменить словами "подразделений информационного обеспечения ГИБДД МВД России". 3. В пункте 7 Типового положения об управлении (отделе, отделении) Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД, ГУВД,УВД субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 28 сентября 1998 г. N 618 (приложение 2), слова "межрегиональный отдел информационного обеспечения оперативно-поисковой заградительной системы по розыску автомототранспортных средств" заменить словами "межрегиональный отдел информационного обеспечения ГИБДД МВД России", слова "отдел (отделение) информационного обеспечения и внедрения технических средств" заменить словами "региональный отдел (отделение) информационного обеспечения ГИБДД".