Об утверждении плана первоочередных мероприятий по реализации положений Федерального закона "О теплоснабжении"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 30 декабря 2010 г. № 2485-р МОСКВА Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий по реализации положений Федерального закона "О теплоснабжении" . Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. № 2485-р ПЛАН первоочередных мероприятий по реализации положений Федерального закона "О теплоснабжении" Ответственные исполнители Срок внесения в Правительство Российской Федерации 1. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации в части распределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти в сфере теплоснабжения Минэнерго России, Минрегион России, Минэкономразвития России, ФСТ России, ФАС России I квартал 2011 г. 2. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил организации теплоснабжения Минрегион России, Минэнерго России, Ростехнадзор, ФАС России, Минэкономразвития России, ФСТ России I квартал 2011 г. 3. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации о порядке вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых сетей, в том числе о порядке компенсации собственникам или иным законным владельцам источников тепловой энергии и тепловых сетей финансовых убытков, в отношении которых орган местного самоуправления поселения или городского округа потребовал приостановить вывод указанных объектов из эксплуатации на срок, не превышающий 3 лет, в случае наличия угрозы возникновения дефицита тепловой энергии Минэнерго России, Минрегион России, Ростехнадзор, ФАС России, Минэкономразвития России I квартал 2011 г. 4. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил подключения к системам теплоснабжения Минрегион России, Минэнерго России, Ростехнадзор, ФАС России, Минэкономразвития России, ФСТ России I квартал 2011 г. 5. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации о порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения Минрегион России, Минэнерго России, ФАС России, Минэкономразвития России, ФСТ России I квартал 2011 г. 6. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования ФСТ России, ФАС России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минрегион России I квартал 2011 г. 7. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении основ ценообразования в сфере теплоснабжения Минэкономразвития России, ФСТ России, Минрегион России, ФАС России, Минэнерго России II квартал 2011 г. 8. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации о порядке установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в указанной сфере Минэкономразвития России, ФСТ России, Минрегион России, ФАС России, Минэнерго России II квартал 2011 г. 9. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил определения стоимости активов и инвестированного капитала и правил ведения их раздельного учета, применяемых при осуществлении деятельности, регулируемой с использованием метода доходности инвестированного капитала Минэкономразвития России, ФСТ России, Минрегион России, ФАС России, Минэнерго России II квартал 2011 г. 10. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации о порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями тепловой энергии при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения Минрегион России, ФСТ России, Минэнерго России, ФАС России II квартал 2011 г. 11. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации о порядке создания и функционирования систем обеспечения надежности теплоснабжения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих при теплоснабжении Минрегион России, Минэнерго России, Ростехнадзор I квартал 2011 г. 12. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил антимонопольного регулирования и контроля в сфере теплоснабжения ФАС России, Минэкономразвития России, Минрегион России, ФСТ России, Минэнерго России II квартал 2011 г. 13. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении требований к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения Минрегион России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, Ростехнадзор, ФАС России, ФСТ России I квартал 2011 г. 14. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации о порядке согласования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, устанавливаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), если теплоснабжение потребителей, теплопотребляющие установки которых расположены на территории одного субъекта Российской Федерации, осуществляется с использованием источников тепловой энергии, расположенных на территории другого субъекта Российской Федерации ФСТ России, Минрегион России, ФАС России I квартал 2011 г. 15. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации о порядке заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон, в целях обеспечения потребления тепловой энергии (мощности), теплоносителя объектами, потребляющими тепловую энергию (мощность), теплоноситель и введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 г. Минэкономразвития России, ФСТ России, Минрегион России, ФАС России, Минэнерго России I квартал 2011 г. 16. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации о порядке осуществления контроля органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения ФСТ России, Минэнерго России, Минрегион России, ФАС России I квартал 2011 г. 17. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) ФСТ России, Минрегион России I квартал 2011 г. 18. Разработка ведомственного нормативного правового акта об утверждении правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя Минрегион России, Минэнерго России, ФАС России, Минэкономразвития России II квартал 2011 г. (доклад в Правительство Российской Федерации) 19. Разработка ведомственного нормативного правового акта об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду Минэнерго России, Минрегион России, Ростехнадзор II квартал 2011 г. (доклад в Правительство Российской Федерации) 20. Разработка ведомственного нормативного правового акта об утверждении порядка расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении Минэнерго России, Ростехнадзор, Минрегион России II квартал 2011 г. (доклад в Правительство Российской Федерации) 21. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации о порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения Минэнерго России, ФСТ России, Минрегион России, Минэкономразвития России II квартал 2011 г. (доклад в Правительство Российской Федерации) 22. Разработка ведомственного нормативного правового акта об определении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, расположенным в поселениях, городских округах с численностью населения 500 тыс. человек и более, а также в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге Минэнерго России, ФСТ России, Минрегион России, Минэкономразвития России II квартал 2011 г. (доклад в Правительство Российской Федерации) 23. Разработка ведомственного нормативного правового акта об утверждении порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Минэнерго России, ФСТ России, Минэкономразвития России I квартал 2011 г. (доклад в Правительство Российской Федерации) 24. Разработка ведомственного нормативного правового акта об утверждении схем теплоснабжения поселений, городских округов, а также городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в том числе об определении единой теплоснабжающей организации Минрегион России, Минэнерго России, ФСТ России, Минэкономразвития России IV квартал 2011 г. (доклад в Правительство Российской Федерации) 25. Разработка ведомственного нормативного правового акта об утверждении методических указаний по расчету цен (тарифов) в сфере теплоснабжения ФСТ России, Минрегион России, Минэкономразвития России, ФАС России, Минэнерго России II квартал 2011 г. (доклад в Правительство Российской Федерации) 26. Разработка ведомственного нормативного правового акта об утверждении единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, а также системы отчетности, представляемой в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов), органы местного самоуправления поселений и городских округов ФСТ России, Минрегион России, Минэнерго России, ФАС России, Минэкономразвития России II квартал 2011 г. (доклад в Правительство Российской Федерации) 27. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004 г. № 123 "Об утверждении Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию" ФСТ России, Минэнерго России I квартал 2011 г. 28. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2003 г. № 674 "О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями" ФСТ России, ФАС России I квартал 2011 г. 29. Разработка ведомственного нормативного правового акта о порядке согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) о выборе метода обеспечения доходности инвестированного капитала или об отказе от применения этого метода ФСТ России, Минэкономразвития России II квартал 2011 г. (доклад в Правительство Российской Федерации) 30. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации о порядке и сроках рассмотрения федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения разногласий между органом регулирования и организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в связи с выбором метода регулирования ФСТ России, Минэнерго России, Минрегион России, ФАС России I квартал 2011 г. 31. Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении правил распределения удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии в целях регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения Минэкономразвития России, Минэнерго России, ФСТ России I квартал 2011 г. _____________