О мерах по обеспечению права граждан Российской Федерации на свободный выезд за ее пределы и беспрепятственное возвращение и совершенствованию порядка командирования работников за границу

СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 января 1993 г. N 73 г. Москва О мерах по обеспечению права граждан Российской Федерации на свободный выезд за ее пределы и беспрепятственное возвращение и совершенствованию порядка командирования работников за границу В связи с распространением с 1 января 1993 г. действия Закона СССР "О порядке выезда из СССР и въезда в СССР граждан СССР" от 20 мая 1991 г. на территорию Российской Федерации впредь до принятия соответствующего закона Российской Федерации и в целях совершенствования порядка направления работников в служебные командировки Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Министерству внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством безопасности Российской Федерации и Министерством иностранных дел Российской Федерации утвердить и ввести в действие с 30 января 1993 г. временные правила выдачи и оформления заграничных паспортов гражданам Российской Федерации. Указанные правила подлежат опубликованию. Порядок выдачи и оформления дипломатических и служебных паспортов и паспорта моряка регулируется иными правилами. 2. Для получения заграничных паспортов командирующие организации обращаются в уполномоченные на выдачу таких документов государственные органы. В целях выявления возможных оснований для временных ограничений в праве на выезд из Российской Федерации эти органы согласовывают вопросы выезда за границу с органами государственной безопасности. 3. Право принятия решений о выезде в заграничные командировки работников, осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, предоставляется: а) руководителям центральных органов федеральной исполнительной власти - в отношении работников этих органов, а также их предприятий, учреждений и организаций; б) главам администраций краев, областей, автономных образований, гг. Москвы и Санкт-Петербурга или создаваемым ими для этих целей комиссиям - в отношении работников предприятий, учреждений и организаций, находящихся на соответствующей территории, кроме работников, упомянутых в подпункте "а" настоящего пункта; в) главам соответствующих администраций - в отношении работников этих исполнительных органов. Решения в отношении осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, работников предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории республик в составе Российской Федерации, кроме работников, упомянутых в подпункте "а" настоящего пункта, принимаются в порядке, устанавливаемом правительствами этих республик. 4. Министерствам и ведомствам, предприятиям, учреждениям и организациям в 10-дневный срок представлять в соответствующие органы государственной безопасности заключения о фактической осведомленности оформляющих заграничные паспорта лиц в сведениях, составляющих государственную тайну, с мнением о возможности их выезда за границу, а при наличии оснований для временных ограничений в праве на выезд за границу - указывать срок действия ограничений. 5. Установить, что в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, делается отметка, свидетельствующая о выдаче гражданину заграничного паспорта. 6. Граждане и организации Российской Федерации самостоятельно обращаются в дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств в Российской Федерации за получением виз на заграничные паспорта. 7. Министерству иностранных дел Российской Федерации и Министерству внутренних дел Российской Федерации провести с участием заинтересованных министерств и ведомств переговоры с компетентными органами государств - участников Содружества Независимых Государств о порядке выдачи заграничных паспортов гражданам Российской Федерации, проживающим на территории других государств - участников СНГ, а также заграндокументов гражданам этих государств, проживающим на территории России. Соответствующие предложения представлять в установленном порядке. 8. Министерству финансов Российской Федерации рассмотреть совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством безопасности Российской Федерации вопрос об увеличении штатной численности соответствующих подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства безопасности Российской Федерации и улучшении их материально-технического оснащения в связи с увеличением объема работ по обслуживанию российских граждан, выезжающих за рубеж, и соответствующие предложения представить в Правительство Российской Федерации. 9. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству безопасности Российской Федерации и Министерству иностранных дел Российской Федерации совместно с Министерством юстиции Российской Федерации представить предложения о внесении изменений в законодательство в связи с распространением действия Закона СССР "О порядке выезда из СССР и въезда в СССР граждан СССР" на территорию Российской Федерации и принятием настоящего постановления. Председатель Совета Министров - Правительства Российской Федерации В. Черномырдин