Об утверждении форм решений об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации и порядка их принятия

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 25 ноября 2019 г. № 877 Об утверждении форм решений об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации и порядка их принятия Зарегистрирован Минюстом России 11 марта 2020 г. Регистрационный № 57714 В соответствии с пунктом 6 статьи 7 и пунктом 9 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" 1 и пунктом 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации" 2 , - ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить: 1.1. Форму решения об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации (приложение № 1). 1.2. Форму решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации (приложение № 2). 1.3. Порядок принятия решений об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации (приложение № 3). 2. Руководителям (начальникам) территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях организовать изучение и выполнение требований настоящего приказа. 3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В.Горового. Министр генерал полиции Российской Федерации В.Колокольцев ______________________________ 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2018, № 53, ст. 8454. 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52, ст. 7614; 2018, № 46, ст. 7028. Приложение № 1 к приказу МВД России от 25 ноября 2019 г. № 877 ФОРМА Утверждаю Руководитель (начальник) или его заместитель _________________________________ (наименование территориального органа МВД России на региональном уровне) __________________________________ (специальное звание) __________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. "__" ________ 20__ Решение № ________ об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации ___________________________________________________________________________ (должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии) __________________________________________________________________________, уполномоченного должностного лица) рассмотрев _________________________________________________________________ (информация о наличии обстоятельств, являющихся основанием для ___________________________________________________________________________, аннулирования ранее выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства (далее - иностранный гражданин) разрешения на временное проживание в Российской Федерации) Установил: ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при их наличии), дата рождения иностранного ___________________________________________________________________________ гражданина, место жительства (пребывания); основание выдачи разрешения на ___________________________________________________________________________ временное проживание в Российской Федерации, предусмотренное Федеральным ___________________________________________________________________________ законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных ___________________________________________________________________________ граждан в Российской Федерации"; фамилия, имя, отчество (при их наличии), ___________________________________________________________________________ дата рождения детей, если разрешение на временное проживание в Российской ___________________________________________________________________________ Федерации выдавалось иностранному гражданину совместное детьми, не ___________________________________________________________________________ достигшими восемнадцатилетнего возраста; семейное положение, наличие ___________________________________________________________________________ родственников - граждан Российской Федерации либо иностранных граждан, ___________________________________________________________________________ постоянно проживающих в Российской Федерации, осуществление трудовой ___________________________________________________________________________ деятельности или прохождение обучения на территории Российской Федерации; ___________________________________________________________________________ результаты проверок в отношении иностранного гражданина; установленные ___________________________________________________________________________ обстоятельства, являющиеся основанием аннулирования разрешения на ___________________________________________________________________________ временное проживание в Российской Федерации, предусмотренным ___________________________________________________________________________ статьей 7 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении __________________________________________________________________________. иностранных граждан в Российской Федерации") Руководствуясь________________________________________________________ (подпункт и (или) пункт статьи 7 Федерального закона __________________________________________________________________________, от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации") Постановил: 1. Аннулировать разрешение на временное проживание в Российской Федерации_________________________________________________________________ (гражданская принадлежность, фамилия, имя, отчество (при их наличии), дата ___________________________________________________________________________ рождения иностранного гражданина) 2. _________________________________________________________________________ (подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России __________________________________________________________________________ на районном уровне) обеспечить снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства 1 . ___________________________________________ (должность, специальное звание, классный чин, инициалы, фамилия уполномоченного должностного лица) ___________________________ (подпись) Согласен Начальник (заместитель начальника) подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне _______________________________________________ (специальное звание, классный чин, инициалы, фамилия) _________________ (подпись) "____" ________ 20__ г. ______________________________ 1 Пункт 3 части 1 статьи 19 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 30, ст. 3285). Приложение № 2 к приказу МВД России от 25 ноября 2019 г. № 877 ФОРМА Утверждаю Руководитель (начальник) или его заместитель ________________________________ (наименование территориального органа МВД России на региональном уровне) ________________________________ (специальное звание) ________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. "___" ________ 20__ Решение № ________ об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации ___________________________________________________________________________ (должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии) ___________________________________________________________________________, уполномоченного должностного лица) рассмотрев _________________________________________________________________ (информация о наличии обстоятельств, являющихся основанием для ___________________________________________________________________________ аннулирования ранее выданного иностранному гражданину или липу без ___________________________________________________________________________, гражданств (далее - иностранный гражданин) вида на жительство в Российской Федерации) Установил: ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при их наличии), дата рождения иностранного ___________________________________________________________________________ гражданина, место жительства (пребывания); основание выдачи вида на ___________________________________________________________________________ жительство в Российской Федерации, предусмотренное Федеральным законом ___________________________________________________________________________ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в ___________________________________________________________________________ Российской Федерации"; фамилия, имя, отчество (при их наличии), дата ___________________________________________________________________________ рождения детей, если вид на жительство в Российской Федерации выдавался ___________________________________________________________________________ иностранному гражданину совместно с детьми, не достигшими восемнадцатилетнего ___________________________________________________________________________ возраста; семейное положение, наличие родственников - граждан Российской ___________________________________________________________________________ Федерации либо иностранных граждан, постоянно проживающих в Российской ___________________________________________________________________________ Федерации, Федерации; результаты проверок в отношении иностранного гражданина; ___________________________________________________________________________ установленные обстоятельства, являющиеся основанием аннулирования вида на ___________________________________________________________________________ жительство в Российской Федерации, предусмотренным статьей 9 Федерального ___________________________________________________________________________ закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации") Руководствуясь_________________________________________________________ (подпункт и (или) пункт статьи 9 Федерального закона ___________________________________________________________________________, от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации") Постановил: 1. Аннулировать вид на жительство в Российской Федерации ___________________________________________________________________________ (гражданская принадлежностЯь, фамилия, имя, отчество (при их наличии), __________________________________________________________________________. дата рождения иностранного гражданина) 2. _________________________________________________________________________ (подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России ___________________________________________________________________________ на районном уровне) обеспечить снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства 1 . ___________________________________________ (должность, специальное звание, классный чин, инициалы, фамилия уполномоченного должностного лица) ___________________________ (подпись) Согласен Начальник (заместитель начальника) подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне _______________________________________________ (специальное звание, классный чин, инициалы, фамилия) _________________ (подпись) "____" ________ 20__ г. ______________________________ 1 Пункт 3 части 1 статьи 19 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 30, ст. 3285). Приложение № 3 к приказу МВД России от 25 ноября 2019 г. № 877 Порядок принятия решений об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации 1. Порядок принятия решений об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации 1 устанавливает последовательность действий территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях 2 по аннулированию разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации 3 . ______________________________ 1 Далее - "Порядок". 2 Далее - "территориальный орган МВД России", если не указано иное. 3 Далее - "разрешительные документы", если не указано иное. 2. Уполномоченное должностное лицо подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России в течение 3 рабочих дней со дня поступления в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России информации о наличии обстоятельств, являющихся основанием для аннулирования разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации 4 , или выявления таких обстоятельств организует проведение по ним проверки. ______________________________ 4 Статьи 7 и 9 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2019, № 31, ст. 4416). 3. При проведении проверки уполномоченным должностным лицом подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России при необходимости направляются запросы 5 в органы и организации, располагающие информацией, указанной в пункте 2 Порядка. Запросы могут быть направлены в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия 6 или единой информационно-технологической инфраструктуры государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность 1 . ______________________________ 5 Подпункт 1 пункта 14 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 ; подпункт 1 пункта 11 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, утвержденного приказом МВД России от 5 июня 2017 г. № 355 (зарегистрирован Минюстом России 12 июля 2017 года, регистрационный № 47380). 6 Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823; 2018, № 49, ст. 7600). 1 Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. № 813 "Об утверждении Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 33, ст. 4843; 2019, № 51, ст. 7663). Далее - "система "Мир". При отсутствии технической возможности запросы направляются на бумажном носителе. Запросы подписываются начальником (заместителем начальника) подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, начальником территориального органа МВД России на районном уровне или его заместителем. Запросы в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью. 4. При подтверждении по результатам проверочных мероприятий наличия оснований для аннулирования разрешительного документа уполномоченное должностное лицо подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России осуществляет подготовку проекта решения об аннулировании разрешительного документа 2 (приложения № 1 и № 2 к приказу). Если разрешительный документ иностранного гражданина или лица без гражданства 3 одновременно аннулируется его детям, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения детей. ______________________________ 2 Далее - "проект решения". 3 Далее - "иностранный гражданин", если не указано иное. 5. Вместе с учетным делом иностранного гражданина, сформированным при приеме заявления о выдаче ему разрешительного документа (при его наличии), и материалами, подтверждающими наличие оснований для аннулирования разрешительного документа, проект решения передается на согласование начальнику (заместителю начальника) подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, а затем на утверждение руководителю (начальнику) территориального органа МВД России на региональном уровне или его заместителю. Утвержденное решение заверяется печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием территориального органа МВД России на региональном уровне. Номер решения должен соответствовать регистрационному номеру учетного дела иностранного гражданина, сформированного при приеме заявления о выдаче ему разрешительного документа. 6. Подготовка и утверждение решения об аннулировании разрешительного документа осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня поступления информации, подтверждающей наличие оснований для аннулирования разрешительного документа. 7. В случае если по результатам проверочных мероприятий наличие оснований для аннулирования разрешительного документа не подтвердилось, уполномоченное должностное лицо подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России письменно докладывает об этом руководителю (начальнику) территориального органа МВД России или его заместителю не позднее 5 рабочих дней со дня поступления информации, подтверждающей отсутствие оснований для аннулирования разрешительного документа. 8. В течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения об аннулировании разрешительного документа, подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России: 8.1. Вносит информацию об аннулировании разрешительного документа в систему "Мир". 8.2. Подготавливает и выдает иностранному гражданину на личном приеме или направляет ему почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью начальником (заместителем начальника) подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России, если адрес электронной почты указан иностранным гражданином в заявлении о выдаче разрешительного документа, уведомление 1 об аннулировании ранее выданного разрешительного документа. При наличии технической возможности подготовка уведомления осуществляется в автоматизированном режиме с использованием системы "Мир". 8.3. Подготавливает и направляет в территориальный орган МВД России на районном уровне по месту жительства (месту пребывания) иностранного гражданина уведомление (сообщение) об аннулировании разрешительного документа 2 . При наличии технической возможности подготовка сообщения осуществляется в автоматизированном режиме с использованием системы "Мир". ______________________________ 1 Приложение № 9 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 9 ноября 2017 г. № 846 (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2017 года, регистрационный № 49075); приложение № 9 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891 (зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2017 года, регистрационный № 49338). 2 Приложение № 10 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 9 ноября 2017 г. № 846 ; приложение № 12 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891 . 9. Иностранному гражданину, обратившемуся за получением уведомления об аннулировании разрешения на временное проживание 1 , разъясняется порядок повторной подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание 2 и обжалования принятого решения об аннулировании 3 . ______________________________ 1 Приложение № 11 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891 . 2 Пункт 6 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2006, № 30, ст. 3286). 3 Пункт 4 статьи 7 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 30, ст. 3286; 2018, № 53, ст. 8454). 10. При обращении иностранного гражданина, в отношении которого принято решение об аннулировании разрешительного документа, в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России осуществляется аннулирование разрешительного документа: 10.1. В документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства 4 , на отметке о разрешении на временное проживание или отметке о выдаче вида на жительство проставляется оттиск мастичного штампа "Аннулировано" (приложение к Порядку). ______________________________ 4 Статья 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032). 10.2. В разрешении на временное проживание в Российской Федерации лица без гражданства, а также в виде на жительство, выданном иностранному гражданину, и виде на жительство, выданном лицу без гражданства, проставляется оттиск мастичного штампа "Аннулировано" на странице, содержащей сведения о номере и дате принятия решения. В виде на жительство, выданном лицу без гражданства, содержащем электронный носитель информации, оттиск мастичного штампа "Аннулировано" проставляется на третьей странице. 10.3. После проставления оттиска мастичного штампа "Аннулировано" разрешение на временное проживание в Российской Федерации лица без гражданства, а также вид на жительство, выданный иностранному гражданину, и вид на жительство, выданный лицу без гражданства, возвращаются владельцу. 11. Решение об аннулировании разрешительного документа и иные материалы, послужившие основанием для принятия решения об аннулировании, приобщаются к учетному делу иностранного гражданина, сформированному при приеме заявления о выдаче ему разрешительного документа. Приложение к Порядку принятия решения об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ ОТТИСК мастичного штампа "Аннулировано" АННУЛИРОВАНО "___" ________ подпись _______ (Размер 70 х 20 мм)