Об утверждении комплекса первоочередных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий загрязнения и иного негативного воздействия на окружающую среду в результате экономической и иной деятельности

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 4 декабря 2014 г. № 2462-р МОСКВА 1. Утвердить прилагаемый комплекс первоочередных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий загрязнения и иного негативного воздействия на окружающую среду в результате экономической и иной деятельности (далее - первоочередные мероприятия). 2. Возложить: функции заказчика по управлению первоочередными мероприятиями и их реализации, за исключением мероприятий, реализуемых на особо охраняемых природных территориях федерального значения, на федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", находящееся в ведении Минприроды России; функции заказчиков по управлению первоочередными мероприятиями и их реализации на соответствующих особо охраняемых природных территориях федерального значения на федеральные государственные бюджетные учреждения "Объединенная дирекция государственного природного биосферного заповедника "Кедровая падь" и национального парка "Земля леопарда", "Сочинский национальный парк", "Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник" и "Государственный природный заповедник "Ненецкий", находящиеся в ведении Минприроды России. 3. Минприроды России заключить в месячный срок трехсторонние соглашения о реализации первоочередных мероприятий с федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды" и соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 4. Минприроды России осуществлять контроль за реализацией первоочередных мероприятий с представлением до 1 апреля 2016 г. доклада в Правительство Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2014 г. № 2462-р КОМПЛЕКС первоочередных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий загрязнения и иного негативного воздействия на окружающую среду в результате экономической и иной деятельности (млн. рублей) Наименование мероприятия Ответственный исполнитель Объем ресурсного обеспечения Целевой показатель реализации проекта федеральный бюджет бюджет субъекта Российской Федерации 1. Рекультивация поверхности хвостохранилища Центральной обогатительной фабрики Солнечного горно- обогатительного комбината (Хабаровский край) Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Хабаровского края 30,4 1,6 предотвращение пылевого загрязнения атмосферного воздуха токсичными отходами обогащения в количестве 24 млн. тонн, рекультивация и вовлечение в хозяйственный оборот 54,4 га земель, ликвидация угрозы безопасности для жизни и здоровья 13 тыс. человек 2. Пилотный проект по восстановлению торфяных болот (Вологодская область) Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Вологодской области 2,85 - ликвидация зон негативного воздействия объектов накопленного экологического ущерба (осушенных болот) в целях выведения из зоны негативного воздействия территории, прилегающей к г. Череповцу, площадью более 915 га, что позволит улучшить экологические условия проживания 7,15 тыс. человек в г. Череповце и населенных пунктах Череповецкого муниципального района 3. Восстановление загрязненных нефтепродуктами земель в районе г. Мирного (Архангельская область) Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Архангельской области 195,2 9,76 ликвидация поверхностных разливов нефтепродукта площадью 2,8 га, улучшение экологических условий проживания 22,6 тыс. человек, ликвидация угрозы загрязнения подземных вод, являющихся источником водоснабжения населения города 4. Ликвидация отработанных шламовых амбаров с отходами нефтепереработки в Заводском районе г. Грозного и с. Октябрьское (Чеченская Республика) Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Чеченской Республики 158,1 - очистка, обезвреживание и утилизация 6 отработанных шламовых амбаров с объемом накопленных отходов I класса опасности 11,4 тыс. тонн 5. Ликвидация разлива мазута в муниципальном образовании Федотовское (Вологодская область) Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Вологодской области 23,6 - рекультивация и экологическая реабилитация 0,00115 тыс. га земель, предотвращение попадания загрязняющих веществ в водозабор очистных сооружений г. Вологды, ликвидация разлива мазута в объеме 2 тыс. куб. м, улучшение экологических условий проживания 5,26 тыс. человек 6. Ликвидация прошлого экологического ущерба на территории ликвидированного Беловского цинкового завода (Кемеровская область) Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Администрация Кемеровской области 150 - улучшение экологических условий проживания 135 тыс. человек, экологическая реабилитация и рекультивация 4,4 га земель, отработка методов реабилитации территории ликвидированного Беловского цинкового завода 7. Проведение работ по обезвреживанию кислых гудронов прудов-накопителей в Хабаровском муниципальном районе (Хабаровский край) Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Хабаровского края 61,9 2,84 улучшение экологических условий проживания 3,5 тыс. человек, экологическая реабилитация 1,1 га земель, устранение негативного влияния 9,4 тыс. куб. метров отходов 8. Демеркуризация территории и муниципального имущества Руднянского района Смоленской области (ликвидированного закрытого акционерного общества "Еврогласс") (Смоленская область) Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Администрация Смоленской области 107,2 8,94 консервация корпуса санитарной очистки и главного корпуса ликвидированного закрытого акционерного общества "Еврогласс", утилизация 19 тыс. тонн, содержащих ртуть, и 1,1 тонны загрязненного ртутью грунта, демеркуризация 14 тыс. куб. метров загрязненных конструкций 9. Ликвидация накопленного экологического ущерба и экологическая реабилитация территории отработанных иловых карт, расположенных в г. Владимире (Владимирская область) Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", администрация Владимирской области 47,6 2,5 улучшение экологических условий проживания более 200 тыс. человек, рекультивация и вовлечение в хозяйственный оборот 0,01 тыс. га земель 10. Рекультивация бесхозной свалки отходов стекольного производства и отходов потребления в Судогодском районе (Владимирская область) Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", администрация Владимирской области 20,2 1,06 рекультивация и вовлечение в хозяйственный оборот 7 га земель, улучшение экологических условий проживания 23 тыс. человек 11. Мероприятия по подготовке городской свалки твердых бытовых отходов в районе с. Тогаево г. Набережные Челны к закрытию с последующей рекультивацией (Республика Татарстан) Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Республики Татарстан 84 42 улучшение экологических условий проживания 504 тыс. человек, рекультивация 6,6 га земель 12. Комплекс мероприятий по подготовке к закрытию Самосыровской свалки твердых бытовых отходов по ул. Мамадышский тракт г. Казани с последующей рекультивацией (Республика Татарстан) Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Республики Татарстан 141,5 132,5 улучшение экологических условий проживания 250 тыс. человек, рекультивация 31,6 га земель, ликвидация 15 млн. тонн отходов 13. Проведение технического этапа рекультивации закрытого полигона твердых бытовых отходов в г. Новочеркасске (Ростовская область) Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Ростовской области 94,4 - проведение технического этапа рекультивации полигона, возврат в хозяйственный оборот 11,9 га земель, устранение негативного влияния 5111,6 тыс. куб. метров отходов 14. Проведение работ первого этапа по ликвидации свалки твердых бытовых отходов в г. Урюпинске (Волгоградская область) Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Волгоградской области 329,5 - вывоз и размещение на полигоне размещения отходов (г. Волгоград) 583,24 тыс. куб. метров отходов 15. Пилотный проект "Ликвидация прошлого экологического ущерба, связанного с размещением несанкционированных свалок судов вдоль побережья Кольского залива" (Мурманская область) Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Мурманской области 50 - разработка программы очистки акватории от затонувшего имущества, оказывающего негативное воздействие на состояние морской среды, реализация пилотного проекта 16. Пилотный проект "Реабилитация Авачинской бухты" (Камчатский край) Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Камчатского края 50 - разработка программы и проектно-сметной документации по очистке всей акватории Авачинской губы (бухты) от затопленных судов и их фрагментов, а также по очистке прибрежных донных отложений от заиленных линз нефтепродуктов, ликвидация накопленного экологического ущерба от несанкционированного размещения 500 тонн металлолома (3 затопленных судна в районе мыса и бухты Сероглазка), в том числе на путях миграции и прохождения на нерест лососевых видов рыб и путях миграции морского льва - сивуча, объекта животного мира, занесенного в Красную книгу Российской Федерации 17. Разработка комплексной программы по закрытию и рекультивации объектов размещения отходов и несанкционированных свалок на территории Республики Крым и г. Севастополь, подготовка проектной документации по закрытию и рекультивации объектов размещения отходов, требующих принятия неотложных мер, и подготовка предложений о формировании системы экологически безопасного обращения с отходами Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды" 110 - разработка комплексной программы, проектной документации и предложений о формировании системы экологически безопасного обращения с отходами 18. Завершение рекультивации полигона твердых бытовых отходов в пос. Гаспра Ялтинского района (Республика Крым) Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды" 50 - предотвращение загрязнения атмосферного воздуха, рекультивация и вовлечение в хозяйственный оборот 4,64 га земель, ликвидация угрозы безопасности для жизни и здоровья 17 тыс. человек 19. Осуществление мероприятий по демеркуризации ртутьсодержащих отходов Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды" 20 - осуществление подготовительных мероприятий, сбор и переработка до безопасного состояния не менее 420 куб. метров ртутьсодержащих отходов 20. Проведение инвентаризации объектов экологического ущерба, образовавшихся в результате прошлой экономической (промышленность сельское хозяйство, транспорт, строительство) и иной деятельности, и разработка программы по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории Республики Крым и г. Севастополь Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды" 80 - создание реестра объектов накопленного экологического ущерба и разработка программы по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории Республики Крым и г. Севастополь 21. Разработка проекта проведения природоохранных мероприятий по ликвидации накопленного в период прошлой хозяйственной и военной деятельности экологического ущерба на загрязненных территориях национального парка "Земля леопарда" Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Объединенная дирекция государственного природного биосферного заповедника "Кедровая падь" и национального парка "Земля леопарда" 15 - разработка проекта проведения природоохранных мероприятий по ликвидации накопленного в период прошлой хозяйственной и военной деятельности экологического ущерба на загрязненных территориях национального парка 22. Рекультивация и благоустройство территории дендрологического парка "Южные культуры" Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Сочинский национальный парк" 120 - ликвидация последствий использования территории при строительстве объектов XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года 23. Первоочередные мероприятия по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника и реализация пилотного проекта Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник" 252,1 - разработка концепции, программы и проекта производства работ по организации и реализации мероприятий по ликвидации источников негативного воздействия на загрязненных территориях Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника, выполнение опытных работ по ликвидации репрезентативного источника негативного воздействия в бухте Ольга и бассейнах рек Ольга и Татьяна 24. Выполнение первого этапа работ по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории государственного природного заповедника "Ненецкий" и восстановление естественных ландшафтов в дельтовой части р. Печора на прилегающей особо охраняемой природной территории Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный природный заповедник "Ненецкий" 145,5 - сокращение объема накопленных загрязнений на 3,5 тыс. тонн, рекультивация 83,57 га земель с техногенно измененным рельефом, ликвидация 3 аварийных геолого-разведочных скважин, производство работ по восстановлению бетонных тумб, реперов и ограждений на 4 аварийных геолого- разведочных скважинах 25. Научно-методическое обеспечение проведения работ по ликвидации объектов прошлого экологического ущерба Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды" 47 - разработка временного руководства по выявлению и оценке объектов прошлого экологического ущерба, основанного на методологии оценки рисков, формирование методологических основ и организационных процедур по подготовке к реализации проектов по ликвидации объектов прошлого экологического ущерба и эколого- экономической оценке их реализации, разработка методического обеспечения определения необходимой степени очистки территорий и объектов для их последующего функционального (целевого) использования с учетом географических, природно-климатических условий, а также с учетом целевого назначения участков земель и вида целевого использования 26. Организация работ, проведение мониторинга и оценки реализации проектов федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды" 34,4 - проведение торгов, выполнение инспекционных проверок, подготовка экспертных заключений, представление ежеквартальной отчетности о ходе работ в Минприроды России, разработка сводного аналитического отчета ____________