Об утверждении мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению "Маринет")

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 29 марта 2018 г. № 534-р МОСКВА Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению "Маринет". Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2018 г. № 534-р ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению "Маринет" I. Общее описание плана мероприятий ("дорожной карты") 1. Предмет плана мероприятий ("дорожной карты") Настоящий план мероприятий ("дорожная карта") разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2017 г. № 1184 "О порядке разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в целях реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Маринет" Национальной технологической инициативы (далее - план мероприятий "Маринет"), одобренного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России. Мероприятия, предусмотренные настоящим планом мероприятий ("дорожной картой"), направлены на поддержку действий органов исполнительной власти, государственных и частных компаний, общественных организаций по реализации инициатив по формированию лидерских позиций российского бизнеса на перспективных технологических рынках глобальной морской отрасли: цифровой навигации (е-Навигации), технологий освоения ресурсов океана и инновационного судостроения. Предметом настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") являются разработка и использование международных, национальных и отраслевых стандартов и нормативных правовых актов, обеспечивающих опережающее внедрение новых технологий в морской отрасли Российской Федерации, а также стимулирование развития, в том числе путем снятия административных барьеров, отечественной морской отрасли как основного источника финансирования разработки и внедрения новых морских технологий. Важным элементом настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") является активное участие представителей отечественной морской отрасли в разработке международных стандартов и нормативных правовых актов в целях поддержки интересов российских производителей и потребителей высокотехнологичных решений на мировом рынке. Ответственными за реализацию настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") являются федеральные органы исполнительной власти, автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - Агентство стратегических инициатив), акционерное общество "Российская венчурная компания", рабочая группа по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях реализации плана мероприятий "дорожной карты" Национальной технологической инициативы по направлению "Маринет", состав которой утвержден решением Межведомственной рабочей группы по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России от 19 июня 2017 г. № 3 (далее - рабочая группа "Маринет"), и организация, осуществляющая функции инфраструктурного центра обеспечения реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Маринет" Национальной технологической инициативы (далее - инфраструктурный центр "Маринет"). 2. Цель плана мероприятий ("дорожной карты") Целью настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") является создание условий для вывода на рынок новых продуктов и услуг, выхода на рынок субъектов новых видов предпринимательской деятельности, применения новых бизнес-моделей, предусмотренных планом мероприятий "Маринет". Достижение указанной цели будет осуществляться путем решения следующих задач: подготовка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации и разработка стандартов, необходимых для использования новых технологий; обеспечение стимулирования развития морской отрасли Российской Федерации как ключевого источника для финансирования разработок и внедрения инновационных решений на первых этапах реализации плана мероприятий "Маринет", в том числе снятие административных барьеров и стимулирование внедрения новых технологий; усовершенствование процедуры сертификации продукции рынка "Маринет" в Российской Федерации и обеспечение государственной поддержки сертификации на зарубежных рынках; обеспечение приоритета поддержки продукции рынка "Маринет" для инновационной деятельности российских государственных компаний и организаций (включая организации, доля государства в которых превышает 50 процентов) в области водного транспорта, судостроения, морской добычи и гидроэнергетики; обеспечение международного статуса "пилотных зон", создаваемых в рамках реализации плана мероприятий "Маринет", позволяющего им стать основой международной кооперации с сопредельными государствами и международными объединениями, в том числе с применением механизмов, используемых в особых экономических зонах и на территориях опережающего развития для поддержки "пилотных зон" "Маринет"; обеспечение системной работы по продвижению решений в области международного права и международных технических стандартов в интересах российских участников рынка "Маринет", в первую очередь за счет активного участия в работе международных регуляторов (Международной морской организации, Международной ассоциации морских средств навигации и маячных служб, Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций, Международной палаты по судоходству, Европейского союза речного и морского транспорта, Европейского вещательного союза и др.), межправительственных организаций и неправительственных организаций (Общества конструкторов и инженеров морского флота, Американского общества инженеров-механиков, Института инженеров электротехники и электроники). Реализация мероприятий настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") будет осуществляться поэтапно с 2018 по 2035 годы. II. План мероприятий Наименование мероприятия Вид документа Ожидаемый результат Срок Исполнитель (соисполнители) Этап I (2018 - 2021 годы) 1. Развитие электронных сервисов и открытых данных 1. Определение правового статуса информационных систем морской и речной техники, разработка понятийного аппарата, порядка создания, эксплуатации и использования таких систем, в том числе в части сбора, хранения, обработки и предоставления данных, формируемых транспортными средствами, находящимися в эксплуатации на территории Евразийского экономического союза, установление требований к картографическому обеспечению информационных систем морской техники, определение полномочий Правительства Российской Федерации, уполномоченных федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в сфере создания, эксплуатации и использования информационных систем морской и речной техники; установление правовых основ для создания, эксплуатации и использования навигационно- информационных систем, включая региональные навигационно- информационные системы проект федерального закона о морской и речной технике с высокой степенью автоматизации управления и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации созданы условия для вывода на рынок новых видов морской и речной техники, информационных и навигационных систем, а также новых бизнес-моделей, функционирующих с использованием данных, формируемых информационными системами морской и речной техники, включая "большие данные" (BigData). Созданы новый высокотехнологичный рынок купли-продажи морской техники, бывшей в эксплуатации, и условия для оказания высокотехнологичных услуг на этом рынке за счет формирования базы данных для расчета достоверной остаточной стоимости морской техники март 2019 г. Минпромторг России, Минтранс России, Минфин России, Минэкономразвития России, МЧС России, Минобороны России, Минкомсвязь России, ФСБ России, Росгидромет, Ространснадзор, Росстандарт, Ростехнадзор, Росморречфлот, Росморпорт, Российский морской регистр судоходства, Российский речной регистр с участием Агентства стратегических инициатив, акционерного общества "Российская венчурная компания", рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 2. Законодательное установление порядка обеспечения недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов к информации о координатно-временных параметрах морских и речных транспортных средств, геоинформационных данных, данных дистанционного зондирования Земли, телеметрических и иных данных для создания коммерческих информационных сервисов для водного транспорта, а также для морехозяйственной деятельности проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О навигационной деятельности" и иные законодательные акты созданы условия для вывода на рынок новых услуг и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по новым бизнес-моделям в области перевозки грузов, пассажиров и багажа декабрь 2018 г. Минтранс России, Минкомсвязь России, Минпромторг России, Минобороны России, Минэкономразвития России, ФСБ России, Росгидромет, Российский морской регистр судоходства, Российский речной регистр с участием рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 3. Определение порядка формирования и обеспечения функционирования федеральной государственной информационной телематической системы управления морской и речной техникой (далее - информационная система); установление принципов создания и функционирования информационной системы; установление целей формирования и функционирования информационной системы, ее назначение; определение состава информационной системы; определение состава участников отношений, возникающих в связи с созданием и функционированием информационной системы, их прав, обязанностей и ответственности; определение оператора информационной системы, его функций по обеспечению создания и эксплуатации информационной системы; установление состава информационного ресурса информационной системы и порядка его формирования; определение порядка предоставления информации, содержащейся в информационной системе, и порядка обеспечения доступа к такой информации; определение порядка обеспечения функционирования информационной системы; установление порядка идентификации в информационной системе участников отношений, возникающих в связи с созданием и функционированием информационной системы; определение мер, направленных на обеспечение защиты информации, обрабатываемой в информационной системе доклад в Правительство Российской Федерации о федеральной государственной информационной телематической системе управления морской и речной техникой созданы условия для продажи на рынке новых продуктов и выхода на рынок субъектов новых видов предпринимательской деятельности, применения новых бизнес-моделей, функционирующих с использованием данных, формируемых морской и речной техникой и информационными системами, включая "большие данные" (BigData) сентябрь 2020 г. Минкомсвязь России, Минтранс России, Минпромторг России, Минприроды России, Минобороны России, Минэкономразвития России, ФСБ России, Росморпорт, Росрыболовство, Росгидромет, Российский морской регистр судоходства, Российский речной регистр с участием Агентства стратегических инициатив, акционерного общества "Российская венчурная компания", рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 2. Повышение конкурентоспособности российской морской техники 4. Разработка понятийного аппарата, в том числе понятий "безэкипажное судно", "внешний капитан", правового статуса, порядка выпуска в обращение и регулирования эксплуатации, включая установление особенностей процедур регистрации и проведения технического осмотра морской и речной техники с высокой степенью автоматизации управления, установление разграничения ответственности между субъектами производства и эксплуатации морской и речной техники и инфраструктуры, обеспечивающей ее эксплуатацию, определение особенности страхования или иного финансового обеспечения при эксплуатации морской и речной техники с высокой степенью автоматизации и разбора транспортных происшествий с ее участием, уточнение полномочий Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации; предложения о поправках в международные договоры и конвенции созданы условия для вывода на рынок морских и речных транспортных средств с высокой степенью автоматизации управления март 2020 г. Минпромторг России, Минтранс России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минобороны России, МИД России, МЧС России, ФСБ России, Ространснадзор, Росстандарт, Росморречфлот, Росморпорт, Ростехнадзор, Российский морской регистр судоходства, Российский речной регистр с участием Агентства стратегических инициатив, акционерного общества "Российская венчурная компания", рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 5. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, учитывающих ужесточающиеся международные требования к морской и речной технике в сфере экологии, безопасности, систем управления и т.д. проект федерального закона о внесении изменений в федеральные законы в целях гармонизации законодательства Российской Федерации с международным законодательством в части создания новых форм государственной поддержки и установления обязательных требований к морской и речной технике российского производства создан стимул для ускоренного внедрения новых материалов и новой морской и речной техники на рынке "Маринет" декабрь 2019 г. Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минобороны России, Минфин России, Минтранс России, Минприроды России, Росгидромет, Российский морской регистр судоходства, Российский речной регистр с участием Агентства стратегических инициатив, акционерного общества "Российская венчурная компания", рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 6. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации с целью расширения практики субсидирования и оказания иной государственной поддержки процессу импортозамещения в сфере производства комплектующих для корабельной техники проект федерального закона о внесении изменений в федеральные законы в целях гармонизации законодательства Российской Федерации с международным законодательством в части создания новых форм государственной поддержки и установления обязательных требований к морской и речной технике российского производства создан стимул для ускоренного внедрения новых материалов, комплектующих и новой морской и речной техники на рынке "Маринет" декабрь 2019 г. Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минобороны России с участием Агентства стратегических инициатив, акционерного общества "Российская венчурная компания", рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 7. Распространение понятий "морская техника", "речная техника" на некоторые элементы инфраструктуры (береговая инфраструктура портов, водных путей и навигационных систем) проект федерального закона о внесении изменений в федеральные законы в целях гармонизации законодательства Российской Федерации с международным законодательством в части создания новых форм государственной поддержки и установления обязательных требований к морской и речной технике российского производства создан стимул для ускоренного внедрения новых материалов, комплектующих и новой морской и речной техники на рынке "Маринет" декабрь 2019 г. Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минтранс России, Минобороны России, Росморпорт, Росгидромет, Российский морской регистр судоходства, Российский речной регистр с участием Агентства стратегических инициатив, акционерного общества "Российская венчурная компания", рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 8. Формирование нормативной базы по функционированию амфибийных судов (экранопланы, суда на воздушной подушке и т.д.), регламентация их движения над сушей, льдом. Гармонизация законодательства в области амфибийных судов с законодательством в области воздушного движения проект федерального закона о внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и иные федеральные законы в целях регламентации движения амфибийных судов, внесение изменений в Правила плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденные приказом Минтранса России от 14 октября 2002 г. № 129 создан стимул для ускоренного создания амфибийных судов российского производства декабрь 2020 г. Минпромторг России, Минтранс России, Минэкономразвития России, Минобороны России, Минфин России с участием рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 3. Совершенствование технического регулирования, стандартизации, сертификации 9. Установление источников бюджетного финансирования системной работы по продвижению решений в области международного права и международных технических стандартов в интересах российских участников рынка "Маринет" (за счет активного участия в работе международных регуляторов: Международной морской организации, Международной ассоциации морских средств навигации и маячных служб, Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций, Международной палаты по судоходству, Европейского союза речного и морского транспорта, Европейского вещательного союза, межправительственных организаций и неправительственных организаций, Общества конструкторов и инженеров морского флота, Американского общества инженеров-механиков) проект федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период созданы условия для формирования международных обязательных требований к морской технике с учетом интересов российских производителей декабрь 2018 г. Минфин России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минтранс России, Минобороны России, МИД России, Росстандарт с участием Агентства стратегических инициатив, акционерного общества "Российская венчурная компания", рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 10. Установление требований безопасности и соответствующих методов оценки соответствия морской и речной техники с высокой степенью автоматизации управления или закрепление соответствующих принятых международных требований в части: а) системы экстренного торможения с функциями распознания неподвижного и подвижного транспортного средства; б) системы предупреждения о выходе из заданной траектории движения; в) системы распознавания береговых отметок и знаков с информированием капитана морского (речного) транспортного средства и оператора наземных служб; г) системы визуального информирования о траектории движения; д) системы записи параметров движения (черного ящика) проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. № 620 и от 12 августа 2010 г. № 623 созданы условия для вывода на рынок морской и речной техники с высокой степенью автоматизации управления декабрь 2020 г. Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минтранс России, Минобороны России, Росстандарт, Росморпорт, Росгидромет, Российский морской регистр судоходства, Российский речной регистр с участием Агентства стратегических инициатив, акционерного общества "Российская венчурная компания", рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 11. Разработка понятийного аппарата информационных систем и их компонентов, введение обязательных требований безопасности в отношении информационных систем и (или) их компонентов, определение форм подтверждения соответствия информационных систем и (или) их компонентов и порядка проведения подтверждения соответствия установленным требованиям проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. № 620 и от 12 августа 2010 г. № 623 созданы условия для вывода на рынок новых продуктов и выхода на рынок субъектов новых видов предпринимательской деятельности, новых бизнес-моделей, функционирующих с использованием данных, формируемых информационными системами, включая "большие данные" (BigData) декабрь 2020 г. Минпромторг России, Росстандарт, Минэкономразвития России, Минтранс России, Росморпорт, Российский морской регистр судоходства, Российский речной регистр с участием Агентства стратегических инициатив, акционерного общества "Российская венчурная компания", рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 12. Установление требований в отношении сетевого взаимодействия морских и речных транспортных средств с высокой степенью автоматизации управления между собой приказ Росстандарта об утверждении национального стандарта созданы условия для вывода на рынок морской и речной техники с высокой степенью автоматизации управления декабрь 2020 г. Минпромторг России, Росстандарт, Минтранс России, Минкомсвязь России, Российский морской регистр судоходства, Российский речной регистр с участием рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 13. Установление требований в отношении сетевого взаимодействия морских и речных транспортных средств с высокой степенью автоматизации управления с портовыми и иными инфраструктурными системами приказ Росстандарта об утверждении национального стандарта созданы условия для вывода на рынок морской и речной техники с высокой степенью автоматизации управления декабрь 2020 г. Минпромторг России, Минтранс России, Минкомсвязь России, Росстандарт, Росморпорт, Российский морской регистр судоходства, Российский речной регистр с участием рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 14. Формирование системы стандартов использования подводной робототехники и средств подводного позиционирования и связи приказы Росстандарта об утверждении национальных стандартов созданы условия для вывода на рынок морской техники с высокой степенью автоматизации управления декабрь 2021 г. Минпромторг России, Минкомсвязь России, Минобороны России, Росстандарт с участием рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 15. Формирование системы стандартов использования е-Навигации, безэкипажного судовождения, экологического мониторинга и мониторинга рыбного промысла приказы Росстандарта об утверждении национальных стандартов созданы условия для вывода на рынок морской техники с высокой степенью автоматизации управления декабрь 2019 г. Минпромторг России, Минтранс России, Минкомсвязь России, Минприроды России, Росстандарт с участием рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 16. Формирование системы стандартов для электронного описания судов и иных объектов морской и речной техники приказы Росстандарта об утверждении национальных стандартов созданы условия для активизации использования технологий трехмерного моделирования и электронного макета морской и речной техники декабрь 2018 г. Минпромторг России, Росстандарт с участием рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 17. Разработка, регистрация и внедрение национального стандарта, обеспечивающего повышение качества корабельных технических средств на всех этапах жизненного цикла приказы Росстандарта об утверждении национальных стандартов введены в технологический процесс принципиально новые технологии, средства диагностики и контроля состояния корабельных технических средств. Существенно повышены качество и надежность технических средств на всех этапах жизненного цикла (в том числе используются цифровые модели изделий на всех этапах жизненного цикла). Произошла унификация средств и комплексов проведения испытаний, диагностики и контроля март 2019 г. Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минобороны России, Росстандарт, Росморречфлот с участием рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 18. Совершенствование процедур сертификации морской и речной техники: а) разработка процедуры одобрения (сертификации), позволяющей осуществить взаимное признание сертификации в различных органах, а также исключить дублирование сертификации одного и того же оборудования в различных сертификационных органах; б) отмена индивидуальных сертификатов на оборудование (ограничение наличием сертификата одобрения типа оборудования), за исключением навигационных систем, оборудования и приборов регистрации данных о рейсе и спасательных шлюпок, сертификация которых определяется Международной конвенцией по охране человеческой жизни на море от 1 ноября 1974 г.; в) организация работоспособного процесса распространения электронных навигационных карт на внутренних водных путях и корректуры к ним с использованием опыта работы с морскими картами; г) усовершенствование процедуры государственной поддержки сертификации продуктов и услуг, созданных в рамках реализации плана мероприятий "Маринет", на зарубежных рынках; д) регламентация возможности использования цифровых моделей в процессе испытаний и сертификации продуктов и услуг, созданных в рамках реализации плана мероприятий "Маринет" приказы Минпромторга России, Минтранса России, других федеральных органов исполнительной власти ускорение процедуры сертификации отечественной морской и речной техники декабрь 2019 г. Минпромторг России, Минтранс России, Минэкономразвития России, МЧС России, ФСБ России, Росстандарт, Ространснадзор, Ростехнадзор, Росморречфлот, Росморпорт, Российский морской регистр судоходства, Российский речной регистр с участием рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 19. Разработка, регистрация и внедрение системы добровольной сертификации "Маринет" для новой морской и речной техники, инновационных технологий, услуг на их основе и квалификации персонала приказ Росстандарта об утверждении национальных стандартов создана система добровольной сертификации для новых объектов морской и речной техники, водного транспорта, береговой инфраструктуры в целях оценки качества технологий, услуг на их основе и квалификации персонала декабрь 2019 г. Российский морской регистр судоходства, Российский речной регистр, Росстандарт с участием рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 4. Снятие ограничений на апробирование применения новых технологий в морской технике (включая создание и функционирование "пилотных зон") 20. Формирование нормативно-правовой базы для апробирования применения новых технологий в морской технике, в том числе в рамках международной кооперации (в Каспийском море в части комплексных испытаний новых видов морской техники и тестирования международной нормативной базы, в Финском заливе в части навигации, в озере Байкал в части скоростных амфибийных судов) проект федерального закона об обеспечении апробирования применения новых технологий в морской технике созданы условия для апробирования (в том числе создания и функционирования "пилотных зон") применения новых технологий в морской технике март 2019 г. Минтранс России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, МИД России, ФСБ России с участием рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 5. Совершенствование закупочной деятельности 21. Определение и утверждение перечня видов морской и речной техники и ее компонентов, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается ограничение допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд проект акта Правительства Российской Федерации создан стимул для ускоренного внедрения новых материалов, компонентов и новой морской и речной техники на рынках "Маринет" июнь 2019 г. Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минтранс России, ФАС России с участием рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 22. Разработка процедуры приоритетного включения продуктов и услуг, созданных в рамках реализации плана мероприятий "Маринет", в планы закупок инновационной продукции и в планы закупок для государственных и муниципальных нужд, а также в планы закупок компаний с государственным участием, являющихся субъектами Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" . Упрощение процедуры закупок морской техники и ее компонентов подконтрольными государству компаниями, являющимися субъектами указанного Федерального закона о закупках, унитарными предприятиями, бюджетными учреждениями и государственными корпорациями проект акта Правительства Российской Федерации создан стимул для ускоренного внедрения новых материалов, компонентов и новой морской и речной техники на рынках "Маринет" июнь 2019 г. Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минтранс России, ФАС России с участием Агентства стратегических инициатив, акционерного общества "Российская венчурная компания", рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 23. Выведение из сферы действия федеральных законов "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и "О контрактной системе в сфере закупок товаров , работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" оказываемой Российским морским регистром судоходства услуги по согласованию (одобрению) технической документации построенных судов и использованных при их строительстве материалов, узлов и компонентов проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров , работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" создан стимул для ускоренного внедрения новых материалов, компонентов и новой морской техники на рынках "Маринет" июнь 2018 г. Минфин России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минтранс России, Российский морской регистр судоходства, Российский речной регистр с участием рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 24. Расширение использования веб-тренажеров для подготовки кадров для морского и речного транспорта. Разработка специализированных программ обучения "внешних капитанов" приказ Минтранса России по вопросам использования веб-тренажеров для подготовки кадров для морского и речного транспорта разработаны специализированные программы обучения и ускорена подготовка кадров с новыми компетенциями для рынков "Маринет" декабрь 2018 г. Минтранс России, Минпромторг России, Российский морской регистр судоходства, Российский речной регистр с участием рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 25. Расширение перечня высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской морской и речной техники приказ Минпромторга России о внесении изменений в приказ Минпромторга России от 23 июня 2017 г. № 1993 создан стимул для ускоренного внедрения новых материалов, компонентов и новой морской и речной техники на рынках "Маринет" декабрь 2018 г. Минпромторг России с участием рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 6. Изменение налоговой системы 26. Установление налоговой базы по налогу на добавленную стоимость при реализации морской и речной техники, приобретенной у физических лиц (не являющихся налогоплательщиками налога на добавленную стоимость), а также у организаций, не являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость и (или) применяющих специальные налоговые режимы, для перепродажи и (или) дальнейшей продажи физическим лицам (по цепочке продавцов) как разницы между ценой, определяемой в соответствии со статьей 105 3 Налогового кодекса Российской Федерации , с учетом налога и ценой приобретения указанной морской и речной техники проект федерального закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации создан новый высокотехнологичный рынок купли-продажи морской и речной техники, бывшей в эксплуатации, и условия для оказания высокотехнологичных услуг на этом рынке за счет участия в операциях на этом рынке на недискриминационных условиях юридических лиц июнь 2018 г. Минфин России, Минпромторг России, Минэкономразвития России с участием рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 7. Совершенствование международного регулирования морской отрасли в рамках Международной морской организации и иных международных регуляторов* 27. Разработка проектов нот для Международной морской организации по имплементации Стратегии е-Навигации Международной морской организации с учетом интересов российских разработчиков, производителей и эксплуатантов средств е-Навигации проекты нот для Международной морской организации продвижение интересов отечественной отрасли и обеспечение гармонизации стандартов в сфере е-Навигации 2018 - 2020 годы Минтранс России, Росморпорт, Российский морской регистр судоходства, Российский речной регистр с участием Общероссийского отраслевого объединения работодателей "Российская палата судоходства", рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 28. Включение в план работы Международной морской организации вопросов по регулированию безэкипажного судоходства и подготовка предложений по нормативному регулированию данных вопросов предложения для Международной морской организации создание условий для применения средств безэкипажного судовождения в России, продвижение отечественных стандартов и решений в области безэкипажного судовождения на мировом рынке декабрь 2018 г. - декабрь 2021 г. Минтранс России, Минпромторг России, Российский морской регистр судоходства, Российский речной регистр с участием рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 29. Внесение изменений в конвенции Международной морской организации в части механизмов применения электронных свидетельств на суда и электронных документов моряков, а также иных электронных (безбумажных) средств документооборота в сфере судоходства предложения и проекты нот для Международной морской организации создание условий и стимулирование внедрения цифровых средств документооборота в сфере судоходства декабрь 2020 г. Минтранс России, Минобороны России, Российский морской регистр судоходства, Российский речной регистр с участием Общероссийского отраслевого объединения работодателей "Российская палата судоходства", рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 30. Подготовка предложений для Международной морской организации, проектов решений подкомиссий, нормативных документов в области кибербезопасности в интересах российских компаний и организаций предложения для Международной морской организации создание условий для безопасного применения цифровых технологий, включая е-Навигацию, а также продвижение отечественных технологий и компаний на мировом рынке декабрь 2020 г. Минтранс России, Минпромторг России, Минкомсвязь России, Российский морской регистр судоходства, Российский речной регистр с участием рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 31. Включение в план работы Международной морской организации вопросов по функциональной оценке безопасности (целевых стандартов безопасности) и подготовка предложений по нормативному регулированию данных вопросов предложения для Международной морской организации создание условий для качественно нового подхода к обеспечению безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации судов; продвижение отечественных технологий и компаний на мировом рынке декабрь 2021 г. Минтранс России, Минпромторг России, Российский морской регистр судоходства, Российский речной регистр с участием рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 32. Разработка проектов нот для Международной морской организации по совершенствованию стандартов обучения и сертификации кадров морского флота проекты нот для Международной морской организации создание условий для применения новых технологий и продвижение отечественных технологий и компаний на мировом рынке декабрь 2021 г. Минтранс России, Росморречфот, Российский морской регистр судоходства, Российский речной регистр с участием рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" 8. Мониторинг реализации плана мероприятий ("дорожной карты") 33. Мониторинг реализации мероприятий I этапа плана мероприятий ("дорожной карты") и подготовка изменений, касающихся II этапа (2022 - 2026 годы) плана мероприятий ("дорожной карты") распоряжение Правительства Российской Федерации определение мероприятий II этапа декабрь 2021 г. Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минтранс России, Минкомсвязь России, Минобороны России, Минфин России, Росстандарт, Ространснадзор с участием Агентства стратегических инициатив, акционерного общества "Российская венчурная компания", рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" Этап II (2022 - 2026 годы) 34. Мониторинг реализации мероприятий II этапа плана мероприятий ("дорожной карты") и подготовка изменений, касающихся III этапа (2027 - 2035 годы) плана мероприятий ("дорожной карты") распоряжение Правительства Российской Федерации определение мероприятий III этапа (2027 - 2035 годы) декабрь 2026 г. Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минтранс России, Минкомсвязь России, Минобороны России, Минфин России, Росстандарт, Ространснадзор с участием Агентства стратегических инициатив, акционерного общества "Российская венчурная компания", рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" Этап III (2027 - 2035 годы) 35. Мониторинг реализации плана мероприятий "дорожной карты" доклад в Правительство Российской Федерации определение эффективности реализации плана мероприятий, подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства Российской Федерации декабрь 2035 г. Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минтранс России, Минкомсвязь России, Минфин России, Росстандарт, Ространснадзор с участием Агентства стратегических инициатив, акционерного общества "Российская венчурная компания", рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет" Примечания: 1. Сроком реализации мероприятий, в отношении которых в графе "Вид документа" указан федеральный закон, считать срок внесения проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации. 2. В процессе подготовки проектов нормативных правовых актов и документов по стандартизации наименования актов и документов могут быть уточнены. ___________ * При условии обеспечения отдельного финансирования мероприятий данного раздела Национальной технологической инициативы. ____________