Об утверждении Порядка подготовки и внесения представлений об устранении причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 1 августа 2016 г. № 360 Об утверждении Порядка подготовки и внесения представлений об устранении причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов Зарегистрирован Минюстом России 29 августа 2016 г. Регистрационный № 43457 В соответствии с подпунктом 6 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ "О государственной охране"* и в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов приказываю: 1. Утвердить Порядок подготовки и внесения представлений об устранении причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов (приложение № 1). ______________________________ * Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 22, ст. 2594; 2016, № 27 (ч. I), ст. 4160. 2. Установить, что полномочия по внесению представлений об устранении причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов, осуществляются должностными лицами органов государственной охраны, замещающими должности по перечню согласно приложению № 2. Директор Федеральной службы охраны Российской Федерации генерал-майор Д.В.Кочнев ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к приказу ФСО России от 1 августа 2016 г. № 360 ПОРЯДОК подготовки и внесения представлений об устранении причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом 6 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ "О государственной охране"* и регулирует вопросы подготовки и внесения органами государственной охраны представлений об устранении причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов (далее именуются - представления). ______________________________ * Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 22, ст. 2594; 2016, № 27 (ч. I), ст. 4160. 2. Основанием для внесения представления являются данные, указывающие на наличие причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов. 3. О необходимости внесения представления должностное лицо органов государственной охраны, уполномоченное вносить представления, докладывает руководству ФСО России в соответствии с распределением обязанностей по руководству, координации и контролю деятельности структурных подразделений ФСО России и Академии ФСО России. 4. Представление оформляется в трех экземплярах согласно приложению к настоящему Порядку. 5. В представлении указываются причины и условия, порождающие угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов, а также меры по устранению указанных причин и условий с учетом полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации или общественного объединения, в адрес которого вносится представление. 6. Первый экземпляр представления направляется в орган государственной власти, орган местного самоуправления, организацию или общественное объединение, в адрес которого оно вносится. Второй экземпляр представления, а также копия полученного на него ответа направляются в Управление планирования и организации охранных мероприятий Федеральной службы охраны Российской Федерации (второй экземпляр представления, внесенного должностным лицом структурного подразделения ФСО России, руководство, координация и контроль деятельности которого возложены на заместителя директора Федеральной службы охраны Российской Федерации - руководителя Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, или должностным лицом Академии ФСО России, и копия ответа на него направляются в организационное управление Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации). Третий экземпляр представления с полученным на него ответом приобщается в соответствующее номенклатурное дело подразделения ФСО России или Академии ФСО России. 7. На представлениях, направляемых в установленном порядке в органы государственной власти, органы местного самоуправления и содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или служебную информацию ограниченного распространения, проставляется соответствующий гриф секретности или пометка "Для служебного пользования". 8. Представление направляется адресату почтовым отправлением с уведомлением или посредством фельдъегерской связи либо вручается соответствующему должностному липу органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации или общественного объединения под расписку. 9. Должностное лицо органов государственной охраны, внесшее представление: организует контроль за его исполнением; организует проверку устранения причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов, после получения от органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации или общественного объединения сведений о принятых мерах, указанных в представлении. К проведению указанной проверки привлекаются должностные лица подразделений ФСО России по согласованию с их руководителями (начальниками). 10. В случае если необходимость в принятии органом государственной власти, органом местного самоуправления, организацией или общественным объединением мер, указанных в представлении, отпадает, оно отзывается должностным лицом органов государственной охраны, внесшим представление, или его прямым начальником. ПРИЛОЖЕНИЕ к пункту 4 Порядка, утвержденного приказом ФСО России от 1 августа 2016 г. № 360 Рекомендуемый образец Угловой штамп Адресат ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов Органами государственной охраны установлено, что ___________________________________________________________________________ (излагаются причины и условия) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Указанные причины и условия порождают угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов. В соответствии с подпунктом 6 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ "О государственной охране" требуем незамедлительно (в срок до "__" _________ 20__ г.) ____________________________________________________ (указываются меры по устранению ___________________________________________________________________________ причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов) Об устранении указанных причин и условий необходимо сообщить в письменной форме в течение месяца со дня внесения настоящего представления. Представление может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу органов государственной охраны, в прокуратуру или в суд. Обжалование представления не освобождает от принятия мер по устранению причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов. Невыполнение в срок настоящего представления влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. __________________________ (должность) ______________________ (подпись) ________________________ (инициалы, фамилия) Представление получил: (заполняется в случае вручения под расписку) __________________________ (должность) ______________________ (подпись) ________________________ (инициалы, фамилия) "__" _________ 20__ г. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к приказу ФСО России от 1 августа 2016 г. № 360 ПЕРЕЧЕНЬ должностей, при замещении которых должностные лица органов государственной охраны наделяются полномочиями по внесению представлений об устранении причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов 1. Руководитель службы. 2. Заместитель руководителя службы. 3. Начальник управления. 4. Начальник центра. 5. Начальник Государственного комплекса. 6. Командир полка. 7. Заместитель начальника управления. 8. Заместитель начальника центра. 9. Заместитель начальника Государственного комплекса. 10. Заместитель командира полка. 11. Начальник отдела охраны. 12. Заместитель начальника отдела охраны. 13. Начальник Академии. 14. Заместитель начальника Академии. 15. Заместитель начальника института. Примечание. Настоящий Перечень распространяется на должности, имеющие двойное наименование или содержащие в своем наименовании дополнительное указание сферы деятельности или функций.