О внесении изменений в Методику расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденную приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 24 мая 2006 г. № 66

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 28 февраля 2022 г. № 150 О внесении изменений в Методику расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденную приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 24 мая 2006 г. № 66 Зарегистрирован Минюстом России 26 апреля 2022 г. Регистрационный № 68328 В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; 2020, № 15, ст. 2233), пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2005 г. № 627 "О государственном регулировании цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 44, ст. 4553; 2021, № 17, ст. 2979) и подпунктом 5.2.57 пункта 5 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 23, ст. 2708; 2021, № 26, ст. 4967), ПРИКАЗЫВАЮ: Внести в Методику расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденную приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 24 мая 2006 г. № 66 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 июня 2006 г., регистрационный № 7898) (далее - Методика), с изменениями, внесенными приказами Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 25 января 2007 г. № 13 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 февраля 2007 г., регистрационный № 8942) и от 11 апреля 2008 г. № 41 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 мая 2008 г., регистрационный № 11617), приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 февраля 2016 г. № 51 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2016 г., регистрационный № 41475), следующие изменения: 1) в пункте 7 Методики слова "строки 110, 120 формы № 1 по ОКУД - далее формы № 1" заменить словами "строки 1110, 1150 Формы по ОКУД 0710001 "Бухгалтерский баланс" - далее формы № 1"; 2) абзац второй пункта 9 Методики изложить в следующей редакции: "Величина оборотных средств оператора связи определяется: суммированием следующих строк бухгалтерского баланса: а) запасы (строка 1210 формы № 1); б) денежные средства и денежные эквиваленты (строка 1250 формы № 1) и краткосрочные финансовые вложения (строка 1240 формы № 1); в) прочие оборотные активы (строка 1260 формы № 1); г) налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям (строка 1220 формы № 1); д) дебиторская задолженность (строка 1230 формы № 1); за вычетом следующих строк бухгалтерского баланса: а) кредиторская задолженность (строка 1520 формы № 1); б) доходы будущих периодов (строка 1530 формы № 1); в) резервы предстоящих расходов (выделить резервы предстоящих расходов из Оценочных обязательств строки 1540 формы № 1); г) прочие краткосрочные обязательства (строка 1550 формы № 1)."; 3) в пункте 11 Методики: в абзаце третьем слова "строка 490 раздела III. Капитал и резервы формы № 1" заменить словами "строка 1300 Итого по разделу III формы № 1;"; в абзаце седьмом слова "(строка 190 раздела I. Внеоборотные активы формы № 1)" заменить словами "(строка 1100 Итого по разделу I формы № 1)"; 4) в абзацах десятом и двенадцатом пункта 12 Методики слова "строки 510, 520, 610 формы № 1" заменить словами "строки 1410, 1450, 1510, формы № 1"; 5) в приложении № 1 к Методике: в графе "Объекты оценки / группы объектов оценки" таблицы № 1 "Определение расчетного значения амортизации": после слов "Оборудование подвижной радиотелефонной связи" дополнить словами ", за исключением средств связи подвижной радиотелефонной для оказания универсальных услуг связи"; после слов "Оборудование сети передачи данных" дополнить словами ", за исключением средств связи сети передачи данных для оказания универсальных услуг связи"; слова "Оборудование для оказания универсальных услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием средств коллективного доступа (без использования пользовательского оборудования абонента)" заменить словами "Оборудование для оказания универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" с использованием точек доступа"; слова "Оборудование для оказания универсальных услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием точек доступа (с использованием пользовательского оборудования абонента)" заменить словами "Оборудование для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием точек доступа"; в графе "Наименование частей связи" таблицы № 2 "Определение амортизации по основным средствам связи, принятым для определения современного функционального эквивалента": после слов "Средства связи сети подвижной радиотелефонной связи" дополнить словами ", за исключением средств связи подвижной радиотелефонной для оказания универсальных услуг связи"; после слов "Средства связи сети передачи данных" дополнить словами ", за исключением средств связи сети передачи данных для оказания универсальных услуг связи"; слова "Оборудование для оказания универсальных услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием средств коллективного доступа (без использования пользовательского оборудования абонента)" заменить словами "Оборудование для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием точек доступа"; 6) форму № 1 "Расчет экономически обоснованных затрат на услуги электросвязи" и форму № 2 "Расчет экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги электросвязи" приложения № 2 к Методике изложить в соответствии с приложением к настоящему приказу. Министр М.И.Шадаев ПРИЛОЖЕНИЕ к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 28 февраля 2022 г. № 150 Таблица 1. Расчет экономически обоснованных затрат на услуги электросвязи № п/п Наименование оказываемых услуг Амортизация основных средств (по данным бухгалтерского учета или расчетное значение) Амортизация нематериальных активов Расходы по обычным видам деятельности (за исключением амортизации) Общие расходы (гр. 2 + гр. 3. + гр. 4.) Налоги и иные обязательные платежи и сборы, не включаемые в состав расходов по обычным видам деятельности Прочие расходы, расходы от участия в совместной деятельности Экономически обоснованные затраты 1.Основные виды деятельности: 1.1.Услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов, средств коллективного доступа и универсальных услуг связи, всего, в том числе: 1.1.1.Предоставление доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи 1.1.2.Предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа 1.1.3.Предоставление местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов) 1.1.4.Другие услуги местной телефонной связи 1.2.Услуги междугородной и международной телефонной связи, всего, в том числе: 1.2.1.Предоставление междугородного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных 1.2.2.Другие услуги междугородной и международной телефонной связи 1.3.Услуги телефонной связи в выделенной сети связи 1.4.Услуги внутризоновой телефонной связи, за исключением универсальных услуг связи, всего, в том числе: 1.4.1.Предоставление внутризонового телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных 1.4.2.Другие услуги внутризоновой телефонной связи 1.5.Услуги местной телефонной связи с использованием таксофонов, за исключением универсальных услуг связи 1.6.Услуги местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, за исключением универсальных услуг связи 1.7.Услуги телеграфной связи, всего, в том числе: 1.7.1.Передача внутренней телеграммы 1.7.2.другие услуги телеграфной связи 1.8.Услуги связи персонального радиовызова 1.9.Услуги подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования 1.10.Услуги подвижной радиосвязи в выделенной сети связи 1.11.Услуги подвижной радиотелефонной связи, за исключением универсальных услуг связи 1.12.Услуги подвижной спутниковой радиосвязи 1.13.Услуги связи по предоставлению каналов связи 1.14.Услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации и универсальных услуг связи 1.15.Услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации 1.16.Телематические услуги связи, за исключением универсальных услуг связи 1.17.Услуги связи для целей кабельного вещания, всего, в том числе: 1.17.1.Распространение (доставка) сигналов общероссийских программ телевизионного вещания и (или) радиовещания 1.17.2.Другие услуги связи для целей кабельного вещания 1.18.Услуги связи для целей эфирного телевизионного вещания и (или) радиовещания: 1.18.1.Услуги связи для целей эфирного аналогового телевизионного вещания и (или) радиовещания 1.18.1.1.Услуга связи для целей эфирной аналоговой наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов 1.18.1.2.Услуга по доставке аналоговых сигналов общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов до радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи сигнала в эфир 1.18.2.Услуги связи для целей эфирного цифрового телевизионного вещания и (или) радиовещания 1.18.2.1.Услуга связи для целей эфирной цифровой наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов 1.18.2.2.Услуга по объединению (формированию) цифровых сигналов вещателей общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов в единый цифровой сигнал 1.18.2.3.Услуга по доставке цифровых сигналов общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов до радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи сигнала в эфир 1.18.3.Другие услуги связи для целей эфирного телевизионного и (или) радиовещания 1.19.Услуги связи для целей проводного радиовещания 1.20.Универсальные услуги связи, всего, в том числе: 1.20.1.Предоставление местных и внутризоновых телефонных соединений с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств 1.20.2.Услуги подвижной радиотелефонной связи с использованием точки доступа 1.20.3.Передача данных и предоставление доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием точек доступа 2.Услуги присоединения сетей электросвязи, всего, в том числе: 2.1.Услуги присоединения сетей электросвязи, оказываемые оператором сети междугородной и международной телефонной связи 2.1.1.Услуга присоединения на международном уровне присоединения: 2.1.1.1.организация точки присоединения 2.1.1.2.обслуживание точки присоединения 2.1.2.Услуга присоединения на междугородном уровне присоединения: 2.1.2.1.организация точки присоединения 2.1.2.2.обслуживание точки присоединения 2.2.Услуга присоединения, оказываемая оператором сети зоновой телефонной связи (услуга присоединения на зоновом уровне присоединения): 2.2.1.организация точки присоединения 2.2.2.обслуживание точки присоединения 2.3.Услуги присоединения, оказываемые оператором сети местной телефонной связи 2.3.1.Услуга присоединения на местном уровне присоединения: 2.3.1.1.организация точки присоединения 2.3.1.2.обслуживание точки присоединения 2.3.2.Услуга присоединения на абонентском уровне присоединения: 2.3.2.1.организация точки присоединения 2.3.2.2.обслуживание точки присоединения 2.4.Услуги присоединения, оказываемые оператором телеграфной сети связи 2.5.Услуги присоединения, оказываемые оператором сети передачи данных 2.6.Другие услуги присоединения 3.Услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором сети телефонной связи, всего, в том числе: 3.1.Услуги завершения вызова на сеть другого оператора связи, всего, в том числе: 3.1.1.Услуга международного завершения вызова 3.1.2.Услуга междугородного завершения вызова 3.1.3.услуга зонового завершения вызова 3.1.4.услуги местного завершения вызова, всего, в том числе: 3.1.4.1.услуга местного завершения вызова на узле связи 3.1.4.2.услуга местного завершения вызова на смежном узле связи 3.1.4.3.услуга местного завершения вызова на сеть связи с одним транзитным узлом 3.1.4.4.услуга местного завершения вызова на сеть связи с двумя и более транзитными узлами 3.2.Услуги завершения вызова на сеть оператора связи, всего, в том числе: 3.2.1.услуга зонового завершения вызова на сеть оператора связи 3.2.2.услуги местного завершения вызова на сеть оператора связи: 3.2.2.1.услуга местного завершения вызова на узле связи оператора связи 3.2.2.2.услуга местного завершения вызова на смежном узле связи оператора связи 3.2.2.3.услуга местного завершения вызова на сеть оператора связи с одним транзитным узлом 3.2.2.4.услуга местного завершения вызова на сеть оператора связи с двумя и более транзитными узлами 3.3.Услуги транзита вызова, всего, в том числе: 3.3.1.Услуги международного транзита вызова 3.3.2.Услуга междугородного транзита вызова 3.3.3.услуга зонового транзита вызова 3.3.4.услуга местного транзита вызова 3.4.Услуги инициирования вызова, всего, в том числе: 3.4.1.Услуга междугородного инициирования вызова 3.4.2.услуга зонового инициирования вызова 3.4.3.услуги местного инициирования вызова: 3.4.3.1.услуга местного инициирования вызова на узле связи 3.4.3.2.услуга местного инициирования вызова на смежном узле связи 3.4.3.3.услуга местного инициирования вызова с одним транзитным узлом 3.4.3.4.услуга местного инициирования вызова с двумя и более транзитными узлами 3.5.Услуги по пропуску трафика операторов сетей передачи данных 3.6.Другие услуги по пропуску трафика 4.Прочие услуги по основным видам деятельности 5.Неосновные виды деятельности Таблица 2. Расчет экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги электросвязи № п/п Наименование оказываемых услугЭкономически обоснованные затратыВеличина внеоборотных активов, распределенных на i-услугуВеличина оборотных средств, распределенных на i-услугуВеличина капитала, используемого при оказании i-услугиРазмер нормативной прибыли по i-услугеЭкономически обоснованные затраты и нормативная прибыль на i-услугуВсегоВ том числе:Амортизация основных средств (по данным бухгалтерского учета или расчетное значение)Амортизация нематериальных активов 1. Основные виды деятельности: 1.1. Услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов, средств коллективного доступа и универсальных услуг связи, всего, в том числе: 1.1.1. Предоставление доступа к сети местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи 1.1.2. Предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа 1.1.3. Предоставление местного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных (кроме таксофонов) 1.1.4. Другие услуги местной телефонной связи 1.2. Услуги междугородной и международной телефонной связи, всего, в том числе: 1.2.1. Предоставление междугородного телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных 1.2.2. Другие услуги междугородной и международной телефонной связи 1.3. Услуги телефонной связи в выделенной сети связи 1.4. Услуги внутризоновой телефонной связи за исключением универсальных услуг связи, всего, в том числе: 1.4.1. Предоставление внутризонового телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных 1.4.2. Другие услуги внутризоновой телефонной связи 1.5. Услуги местной телефонной связи с использованием таксофонов за исключением универсальных услуг связи 1.6. Услуги местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, за исключением универсальных услуг связи 1.7. Услуги телеграфной связи, всего, в том числе: 1.7.1. Передача внутренней телеграммы 1.7.2. другие услуги телеграфной связи 1.8. Услуги связи персонального радиовызова 1.9. Услуги подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования 1.10. Услуги подвижной радиосвязи в выделенной сети связи 1.11. Услуги подвижной радиотелефонной связи, за исключением универсальных услуг связи 1.12. Услуги подвижной спутниковой радиосвязи 1.13. Услуги связи по предоставлению каналов связи 1.14. Услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации и универсальных услуг связи 1.15. Услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации 1.16. Телематические услуги связи, за исключением универсальных услуг связи - 1.17. Услуги связи для целей кабельного вещания, всего, в том числе: 1.17.1. Распространение (доставка) сигналов общероссийских программ телевизионного вещания и (или) радиовещания 1.17.2. Другие услуги связи для целей кабельного вещания 1.18. Услуги связи для целей эфирного телевизионного вещания и (или) радиовещания: 1.18.1. Услуги связи для целей эфирного аналогового телевизионного вещания и (или) радиовещания 1.18.1.1. Услуга связи для целей эфирной аналоговой наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов 1.18.1.2. Услуга по доставке аналоговых сигналов общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов до радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи сигнала в эфир 1.18.2. Услуги связи для целей эфирного цифрового телевизионного вещания и (или) радиовещания 1.18.2.1. Услуга связи для целей эфирной цифровой наземной трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов 1.18.2.2. Услуга по объединению (формированию) цифровых сигналов вещателей общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов в единый цифровой сигнал 1.18.2.3. Услуга по доставке цифровых сигналов общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов до радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи сигнала в эфир 1.18.3. Другие услуги связи для целей эфирного телевизионного и (или) радиовещания 1.19. Услуги связи для целей проводного радиовещания 1.20. Универсальные услуги связи, всего, в том числе: 1.20.1. Предоставление местных и внутризоновых телефонных соединений с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств 1.20.2. Услуги подвижной радиотелефонной связи с использованием точки доступа 1.20.3. Передача данных и предоставление доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием точек доступа 2. Услуги присоединения сетей электросвязи, всего, в том числе: 2.1. Услуги присоединения сетей электросвязи, оказываемые оператором сети междугородной и международной телефонной связи 2.1.1. Услуга присоединения на международном уровне присоединения: 2.1.1.1. организация точки присоединения 2.1.1.2. обслуживание точки присоединения 2.1.2. Услуга присоединения на междугородном уровне присоединения: 2.1.2.1. организация точки присоединения 2.1.2.2. обслуживание точки присоединения 2.2. Услуга присоединения, оказываемая оператором сети зоновой телефонной связи (услуга присоединения на зоновом уровне присоединения): 2.2.1. организация точки присоединения 2.2.2. обслуживание точки присоединения 2.3. Услуги присоединения, оказываемые оператором сети местной телефонной связи 2.3.1. Услуга присоединения на местном уровне присоединения: 2.3.1.1. организация точки присоединения 2.3.1.2. обслуживание точки присоединения 2.3.2. Услуга присоединения на абонентском уровне присоединения: 2.3.2.1. организация точки присоединения 2.3.2.2. обслуживание точки присоединения 2.4. Услуги присоединения, оказываемые оператором телеграфной сети связи 2.5. Услуги присоединения, оказываемые оператором сети передачи данных 2.6. Другие услуги присоединения 3. Услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором сети телефонной связи, всего, в том числе: 3.1. Услуги завершения вызова на сеть другого оператора связи, всего, в том числе: 3.1.1. Услуга международного завершения вызова 3.1.2. Услуга междугородного завершения вызова 3.1.3. услуга зонового завершения вызова 3.1.4. услуги местного завершения вызова, всего, в том числе: 3.1.4.1. услуга местного завершения вызова на узле связи 3.1.4.2. услуга местного завершения вызова на смежном узле связи 3.1.4.3. услуга местного завершения вызова на сеть связи с одним транзитным узлом 3.1.4.4. услуга местного завершения вызова на сеть связи с двумя и более транзитными узлами 3.2. Услуги завершения вызова на сеть оператора связи, всего, в том числе: 3.2.1. услуга зонового завершения вызова на сеть оператора связи 3.2.2. услуги местного завершения вызова на сеть оператора связи: 3.2.2.1. услуга местного завершения вызова на узле связи оператора связи 3.2.2.2. услуга местного завершения вызова на смежном узле связи оператора связи 3.2.2.3. услуга местного завершения вызова на сеть оператора связи с одним транзитным узлом 3.2.2.4. услуга местного завершения вызова на сеть оператора связи с двумя и более транзитными узлами 3.3. Услуги транзита вызова, всего, в том числе: 3.3.1. Услуги международного транзита вызова 3.3.2. Услуга междугородного транзита вызова 3.3.3. услуга зонового транзита вызова 3.3.4. услуга местного транзита вызова 3.4. Услуги инициирования вызова, всего, в том числе: 3.4.1. Услуга междугородного инициирования вызова 3.4.2. услуга зонового инициирования вызова 3.4.3. услуги местного инициирования вызова: 3.4.3.1. услуга местного инициирования вызова на узле связи 3.4.3.2. услуга местного инициирования вызова на смежном узле связи 3.4.3.3. услуга местного инициирования вызова с одним транзитным узлом 3.4.3.4. услуга местного инициирования вызова с двумя и более транзитными узлами 3.5. Услуги по пропуску трафика операторов сетей передачи данных 3.6. Другие услуги по пропуску трафика 4. Прочие услуги по основным видам деятельности 5. Неосновные виды деятельности