Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета в 2016 году российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с созданием и организацией производства транспортных средств с дистанционным и автономным управлением

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 июля 2016 г. № 637 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета в 2016 году российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с созданием и организацией производства транспортных средств с дистанционным и автономным управлением Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета в 2016 году российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с созданием и организацией производства транспортных средств с дистанционным и автономным управлением. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 г. № 637 ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета в 2016 году российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с созданием и организацией производства транспортных средств с дистанционным и автономным управлением 1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета в 2016 году российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с созданием и организацией производства транспортных средств с дистанционным и автономным управлением (далее соответственно - производители, субсидия). Субсидии предоставляются в рамках основного мероприятия "Развитие автомобилестроения" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности". 2. Субсидированию подлежит 97 процентов следующих затрат, связанных с реализацией производителем проекта по разработке комплекса электронных и электрических систем транспортного средства, адаптируемого к дистанционному и автономному управлению (далее соответственно - транспортное средство, проект): а) оплата труда сотрудников, непосредственно участвующих в выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, за период выполнения этими сотрудниками указанных работ (включая суммы обязательных отчислений в Фонд социального страхования Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве); б) накладные расходы (не более 250 процентов фонда оплаты труда сотрудников, непосредственно участвующих в выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ); в) материальные расходы, непосредственно связанные с выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. 3. К материальным расходам в том числе относятся следующие расходы, связанные с подготовкой лабораторного комплекса, производственного и исследовательского комплекса, закупкой исследовательского, испытательного, контрольно-измерительного и специального оборудования: а) оплата работ по договорам на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, выполняемые сторонними организациями в рамках реализации проекта; б) платежи по договорам лизинга на оборудование в рамках реализации проекта; в) затраты на разработку конструкторской и технологической документации; г) затраты на проектирование, конструирование и изготовление специальной оснастки и инструментов; д) затраты на перестановку и наладку оборудования; е) затраты на изготовление опытных образцов электронных и электрических систем транспортного средства; ж) затраты на испытание материалов, полуфабрикатов, инструментов и приспособлений, предназначенных для производства опытных образцов электронных и электрических систем транспортного средства; з) затраты на испытание опытных образцов электронных и электрических систем транспортного средства. 4. Субсидия производителям предоставляется один раз в месяц и не превышает 1000000000 рублей. 5. Условием предоставления субсидии является достижение в 2016 году производителем следующих целевых показателей (индикаторов): а) разработка и создание опытных образцов систем управления двигателем; б) разработка и создание опытных образцов системы управления салонным оборудованием; в) разработка и создание опытных образцов интегрированной комбинации приборов; г) разработка и создание опытных образцов системы доступа в транспортное средство. 6. Субсидия предоставляется производителю, соответствующему следующим критериям: а) производитель является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации; б) у производителя отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; в) производителю присвоен международный идентификационный код изготовителя (WMI) и производитель имеет право осуществлять операции по нанесению индивидуального идентификационного номера (VIN) на неразъемные составляющие кузова (кабины), шасси и специально изготовленные номерные таблички на автомобили; г) производитель осуществляет производство полноприводных автомобилей с автоматической трансмиссией; д) производитель осуществляет работы на базе расположенного на территории Российской Федерации собственного научно-технического центра, располагающего следующими ресурсами: опытное производство, способное производить прототипы транспортных средств экологического класса 5 на территории Российской Федерации; собственный испытательный центр, обладающий полигоном, позволяющим имитировать движение по различным автомобильным дорогам с испытательными уклонами с крутизной от 30 до 60 процентов, с криволинейными участками с радиусом от 20 до 80 метров, с поперечным уклоном проезжей части до 3 процентов и продольным уклоном до 8 процентов; е) производитель осуществляет реализацию проекта в соответствии с бизнес-планом проекта, предусматривающим достижение ключевых показателей, начало выпуска транспортных средств не позднее 5 лет с даты подписания договора о предоставлении субсидии и количество собственных сотрудников, задействованных производителем в рамках реализации проекта, не менее 300 человек, а также включающим: целевые финансовые показатели проекта (объем выручки, в том числе экспортной выручки, рентабельность производства); плановую долю созданного бизнес-актива на новом рынке транспортных средств; показатели, характеризующие влияние проекта на экономический рост (объем добавленной собственности, генерируемой на территории Российской Федерации, созданные рабочие места, объем привлеченных частных, в том числе иностранных, инвестиций); перечень затрат на реализацию проекта, анализ их экономической целесообразности, этапы и сроки реализации проекта, в том числе в сравнении с аналогичными продуктами на российском и международном рынке; следующие индикаторы эффективности реализации проекта: в 2016 году - разработка электронных и электрических систем транспортного средства; в 2017 году - испытания электронных и электрических систем транспортного средства; в 2018 году - разработка дистанционной системы управления транспортным средством; в 2019 году - разработка автономной системы управления транспортным средством; в 2020 году - валидация электронных и электрических систем управления транспортным средством; в 2021 году - сертификация и начало серийного производства транспортных средств. 7. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил. 8. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и производителем на срок реализации проекта и предусматривающего: а) условия, цели и порядок предоставления субсидии; б) сроки перечисления субсидии; в) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения производителями условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии, и согласие производителей на проведение таких проверок; г) порядок и сроки представления отчетности о выполнении условий, предусмотренных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии; д) ответственность производителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств, в том числе по достижению целевых показателей (индикаторов), указанных в пункте 5 настоящих Правил. В случае недостижения производителем указанных показателей предусматривается уплата штрафа в размере 2,5 процента общего объема выделенной субсидии за каждый недостигнутый показатель результативности (эффективности) предоставления субсидии, который перечисляется в установленном порядке в доход федерального бюджета; е) перечень документов, представляемых производителем в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для получения субсидии; ж) порядок возврата производителем полученной субсидии в случае установления факта нарушения условий ее предоставления; з) основания и порядок расторжения договора о предоставлении субсидии; и) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств; к) требования о ведении раздельного учета затрат, на финансовое возмещение которых предоставляется субсидия; л) перечень затрат производителя, подлежащих возмещению за счет средств субсидий в соответствии с настоящими Правилами, а также перечень документов, которые необходимо представить для подтверждения затрат производителя и целевого назначения их расходования. 9. Для заключения договора о предоставлении субсидии производитель представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии (в произвольной форме), в котором указываются сведения о государственной регистрации производителя, и следующие документы: а) нотариально заверенные копии учредительных документов производителя; б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером производителя, скрепленная печатью производителя (при наличии), с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов производителя, на которые перечисляется субсидия; в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером производителя, скрепленная печатью производителя (при наличии), подтверждающая отсутствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации; г) документы, подтверждающие соответствие производителя критериям, указанным в подпунктах "в" - "е" пункта 6 настоящих Правил; д) копии договоров, заключенных между производителем и иными организациями, заверенные организацией, - в случае если производитель будет включать в расчет размера субсидии затраты, возникшие в связи с оказанием производителю услуг по осуществлению работ иными организациями; е) заверенная копия бизнес-плана, предусмотренного подпунктом "е" пункта 6 настоящих Правил; ж) план-график реализации проекта, включающий контрольные события реализации проекта. 10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) регистрирует в порядке поступления заявление о заключении договора о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства; б) проверяет в течение 15 календарных дней со дня поступления документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, полноту содержащихся в них сведений и заключает с производителем договор о предоставлении субсидии либо отказывает (в письменной форме) производителю в заключении такого договора в случае несоответствия представленных документов положениям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил. 11. Для получения субсидии производитель, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным (в декабре - не позднее 1-го числа), представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме) и следующие документы: а) расчет субсидии по форме согласно приложению; б) заверенная руководителем и главным бухгалтером производителя справка, подтверждающая сумму расходов за отчетный период (в том числе расходов на выполнение работ, услуг сторонними организациями), включающая перечень работ, осуществленных за отчетный период; в) копии документов, подтверждающих затраты, связанные с реализацией проекта; г) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером производителя, скрепленная печатью предприятия (при наличии), подтверждающая, что по представленным за период затратам, связанным с реализацией проекта, субсидии по иным основаниям в текущем финансовом году не предоставлялись. 12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) регистрирует в порядке поступления заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства; б) проверяет в течение 20 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии и документов, представленных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, полноту содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении. 13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, и содержащихся в них сведений требованиям и условиям, предусмотренным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами; б) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в предусмотренном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. 14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, производителю с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения. 15. Перечисление субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке на лицевой счет производителя, открытый в территориальном органе Федерального казначейства. 16. В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидии средства, полученные производителем, подлежат возврату в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 17. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета в 2016 году российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с созданием и организацией производства транспортных средств с дистанционным и автономным управлением (форма) РАСЧЕТ субсидий из федерального бюджета в 2016 году российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с созданием и организацией производства транспортных средств с дистанционным и автономным управлением Наименование организации ___________________________________________________ Местонахождение и адрес юридического лица ___________________________________ ОГРН _____________________________________________________________________ ИНН ______________________________________________________________________ КПП ______________________________________________________________________ Фонд оплаты труда сотрудников, участвующих в выполнении научно- исследовательских и опытно- конструкторских работ, за период выполнения этими сотрудниками указанных работ (рублей) Страховые взносы (в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве) на фонд оплаты труда (рублей) Накладные расходы (не более 250 процентов фонда оплаты труда) (рублей) Материальные расходы, непосредственно связанные с выполнением научно- исследовательских и опытно- конструкторских работ Стоимость по договорам, выполняемым сторонними организациями, на выполнение следующих видов работ в рамках проекта по созданию и организации производства транспортных средств с дистанционным и автономным управлением - НИОКР; разработка конструкторской и технологической документации; проектирование, конструирование и изготовление специальной оснастки и инструментов; изготовление и испытания опытного образца (опытной партии) изделия; испытания материалов, полуфабрикатов и приспособлений, предназначенных для производства нового изделия; перепланировка цехов, перестановка и наладка оборудования Платежи по договорам лизинга оборудования в рамках проекта по созданию и организации производства транспортных средств с дистанционным и автономным управлением Сумма фактически понесенных затрат, подлежащая возмещению (рублей) Предельный размер субсидии (рублей) Сумма затрат к выплате (рублей) А Б В Г Д Е Ж = (А + Б + В + Г + Д + Е) x 0,97 З И = минимальная величина из графы Ж или З Размер субсидии к выплате Руководитель организации ___________________ (подпись) ____________________________ (ф.и.о.) Главный бухгалтер ___________________ (подпись) ____________________________ (ф.и.о.) "_____" _____________________ 20___ г. М.П. ____________