О внесении изменений в план мероприятий ("дорожную карту") "Совершенствование таможенного администрирования", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 1125-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 15 августа 2015 г. N 1567-р МОСКВА Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в план мероприятий ("дорожную карту") "Совершенствование таможенного администрирования", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 28, ст. 3926; 2013, N 40, ст. 5093; 2014, N 28, ст. 4102). Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев ___________________________ УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2015 г. N 1567-р ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в план мероприятий ("дорожную карту") "Совершенствование таможенного администрирования" 1. В разделе I: а) дополнить позициями 31.1 - 31.10 следующего содержания: "31.1. Распространение технологии правовой акт обеспечена возможность декабрь ФТС России, электронного декларирования на ФТС России осуществления таможенного 2015 г. Минэкономразвития таможенную процедуру таможенного декларирования таможенной России, транзита процедуры таможенного Минкомсвязь России транзита в электронной форме 31.2. Разработка и утверждение плана правовой акт Правительством Российской декабрь Минкомсвязь России, развития национального сегмента Правительства Федерации утвержден план, 2015 г. Минэкономразвития Российской Федерации интегрированной Российской содержащий в том числе России, информационной системы внешней и Федерации поручение по выработке ФСБ России, взаимной торговли Таможенного союза с концептуальных подходов по Минтранс России, учетом внедрения и развития механизма внедрению принципов и ФТС России, "единого окна" в государствах - членах механизмов "единого окна" в Минсельхоз России, Евразийского экономического союза сфере внешнеэкономической Минфин России, деятельности в Российской Минпромторг России, Федерации Минэнерго России, Минюст России, Россельхознадзор, ФМС России, Роспотребнадзор, Росстандарт, Росграница, Ространснадзор, Росавтодор, Росаккредитация, ФСТЭК России, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Торгово-промышленная палата Российской Федерации (по согласованию) 31.3. Уточнение критериев, которым правовой акт уточнены критерии, которым декабрь Минфин России, должно соответствовать лицо, имеющее Правительства должно соответствовать лицо, 2015 г. ФТС России, намерение стать поручителем для Российской имеющее намерение стать Минэкономразвития России, обеспечения уплаты таможенных пошлин, Федерации поручителем для обеспечения автономная некоммерческая налогов, в том числе размера уставного уплаты таможенных пошлин, организация "Агентство капитала, наличия реорганизационных налогов стратегических инициатив процедур, объема прибыли и остаточной по продвижению новых стоимости основных средств проектов" 31.4. Изменение порядка возврата проект сокращен общий срок возврата декабрь ФТС России (зачета) авансовых платежей, излишне федерального денежных средств и 2015 г. уплаченных или излишне взысканных сумм закона дифференцированы сроки таможенных пошлин, налогов и иных возврата денежных средств в денежных средств, администрируемых зависимости от вида ФТС России возвращаемых денежных средств, администрируемых таможенными органами. Сокращен перечень документов, представляемых в таможенный орган с заявлением о возврате (зачете) таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, в том числе предусмотрено освобождение заинтересованного лица от представления документов, имеющихся в распоряжении таможенных органов 31.5. Внесение изменений в инструкцию о правовой акт установлен и применяется сентябрь ФТС России действиях должностных лиц таможенных ФТС России порядок, исключающий принятие 2015 г. органов при таможенном контроле товаров должностными лицами и транспортных средств с использованием таможенных органов инспекционно-досмотровых комплексов необоснованных решений о (пункты 12 и 15) проведении таможенного осмотра с применением инспекционно-досмотровых комплексов в случаях, если это не предусмотрено соответствующим профилем риска 31.6. Совершенствование и сокращение сроков совершения таможенных операций в международных аэропортах при прибытии иностранных товаров и их таможенном транзите по таможенной территории: 31.6.1. определение перечня российских доклад в определение перечня ноябрь ФТС России, аэропортов, являющихся местами прибытия Правительство таможенных органов и 2015 г. Минтранс России, товаров, в которых, по мнению делового Российской организация в течение автономная некоммерческая сообщества, требуется обеспечение Федерации 2 месяцев в них организация "Агентство круглосуточного режима работы таможенных круглосуточного режима работы стратегических инициатив органов в части совершения таможенных в части совершения таможенных по продвижению новых операций для помещения товаров под операций для помещения проектов" таможенную процедуру таможенного товаров, прибывающих на транзита таможенную территорию воздушным видом транспорта, под таможенную процедуру таможенного транзита 31.6.2. оценка результатов реализации доклад в произведена оценка январь ФТС России, мероприятий в соответствии с Правительство востребованности применения 2016 г. Минтранс России подпунктом 31.6.1 Российской круглосуточного режима работы Федерации в таможенных органах, включенных в перечень, предусмотренный подпунктом 31.6.1, в части совершения таможенных операций для помещения товаров, прибывающих на таможенную территорию воздушным видом транспорта, под таможенную процедуру таможенного транзита 31.7. Совершенствование порядка правовой акт упрощен порядок помещения под декабрь ФТС России, совершения таможенных операций в морских ФТС России таможенную процедуру транзита 2015 г. Минтранс России пунктах пропуска (морских портах) при иностранных товаров, помещении иностранных товаров под прибывших в морской порт таможенную процедуру таможенного морским транспортом и транзита в случае их перевозки морским перевозимых морским транспортом между морскими портами транспортом между морскими Российской Федерации (без захода во портами Российской Федерации внутренние водные пути Российской (без захода во внутренние Федерации) за счет использования в водные пути Российской качестве транзитной декларации Федерации) за счет сокращения декларации о грузе (судового манифеста) сведений о товарах, без представления электронной копии представляемых декларантом, транзитной декларации и неприменения мер отказа от представления обеспечения соблюдения таможенного электронной копии транзитной транзита декларации и применения мер обеспечения соблюдения таможенного транзита, в том числе в отношении иностранных товаров, перегружаемых с одного судна на другое во 2-м и последующих портах захода 31.8. Реализация пилотного проекта в доклад в по результатам реализации декабрь ФТС России, морских портах Калининград, Усть-Луга, Правительство пилотного проекта принято 2015 г. Минтранс России Владивосток и Находка по упрощению Российской решение о целесообразности порядка совершения таможенных операций в Федерации (нецелесообразности) отношении иностранных товаров, ранее полномасштабного внедрения доставленных в морской порт иными видами упрощенного порядка транспорта совершения таможенных операций в отношении иностранных товаров, ранее доставленных в морской порт иными видами транспорта 31.9. Совершенствование таможенного правовой акт ФТС внедрен и действует в полном декабрь ФТС России декларирования при помещении товаров под России объеме порядок подачи и 2015 г. таможенную процедуру таможенного регистрации предварительной транзита путем предоставления транзитной декларации возможности подачи предварительной транзитной декларации 31.10. Подготовка предложений о доклад в в Правительство Российской сентябрь ФТС России, целесообразности (нецелесообразности) Правительство Федерации направлен доклад, 2015 г. автономная некоммерческая установления упрощенного порядка Российской содержащий оценку текущей организация "Агентство декларирования при перемещении запасных Федерации ситуации при декларировании стратегических инициатив частей, необходимых для ремонта и запасных частей, необходимых по продвижению новых технического обслуживания гражданских для ремонта и технического проектов"; пассажирских самолетов обслуживания гражданских пассажирских самолетов, а также предложения о необходимости оптимизации порядка декларирования таких товаров б) в позиции 36 слова "правовой акт Россельхознадзора" заменить словами "доклад в Правительство Российской Федерации", слова "февраль 2014 г." заменить словами "постоянно, один раз в полгода"; в) дополнить позициями 46.1 - 46.4 следующего содержания: "46.1. Разработка регламентов выдачи правовые акты изданы правовые акты, сентябрь Минфин России, разрешительных документов в случаях, федеральных обеспечивающие регламент 2015 г. ФСКН России, установленных законодательством органов выдачи документов, Росздравнадзор, Российской Федерации и Евразийского исполнительной необходимых для перемещения Минобороны России, экономического союза, в электронном виде власти товаров через таможенную другие заинтересованные границу Таможенного союза, а федеральные органы также для совершения исполнительной власти, таможенных операций в выдающие разрешительные отношении товаров и документы (в пределах транспортных средств, компетенции) включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами 46.2. Сокращение сроков выдачи лицензий правовой акт изданы правовые акты, сентябрь Минпромторг России на импорт товаров в Российскую Федерацию Минпромторга обеспечивающие сокращение до 2015 г. и экспорт товаров из Российской России 5 рабочих дней сроков Федерации, в отношении которых подготовки и выдачи лицензий применяются меры нетарифного на импорт товаров в регулирования, установленные Договором о Российскую Федерацию и Евразийском экономическом союзе от экспорт товаров из Российской 29 мая 2014 г., при наличии разрешений Федерации, в отношении от других федеральных органов которых применяются меры исполнительной власти нетарифного регулирования, установленные Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., при наличии разрешений от других федеральных органов исполнительной власти 46.3. Определение органа (органов), правовой акт Правительством Российской октябрь Минпромторг России, уполномоченного (уполномоченных) на Правительства Федерации определен орган 2015 г. Росстандарт, выдачу по запросам участников Российской (органы), уполномоченный ФТС России, внешнеэкономической деятельности Федерации, (уполномоченные) на выдачу по другие заинтересованные подтверждений отнесения (неотнесения) правовые акты запросам участников федеральные органы декларируемых ими товаров и транспортных федеральных внешнеэкономической исполнительной власти средств к области применения технических органов деятельности подтверждений регламентов Таможенного союза, а также исполнительной отнесения (неотнесения) порядка выдачи указанных подтверждений власти декларируемых товаров и транспортных средств к товарам и транспортным средствам, в отношении которых подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза. Установлен порядок выдачи таких подтверждений. Указанные подтверждения представляются таможенному органу по желанию декларанта в случае спорной ситуации и используются таможенными органами при принятии решения о выпуске товаров 46.4. Мониторинг сроков выдачи доклад в в Правительство Российской ежегодно Росаккредитация". сертификатов соответствия и регистрации Правительство Федерации направляется отчет деклараций о соответствии Российской о результатах мониторинга Федерации сроков выдачи сертификатов соответствия и регистрации деклараций о соответствии 2. Раздел III дополнить позицией 66.1 следующего содержания: "66.1. Обеспечение возможности частичного использования при декларировании товаров обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, представленного при включении в реестр таможенных представителей на основании критериев и на условиях, определенных Правительством Российской Федерации: 66.1.1. подготовка предложений письмо сформирована согласованная сентябрь Минфин России, Российской Федерации о включении в Минфина позиция федеральных органов 2015 г. ФТС России, проект Таможенного кодекса Евразийского России исполнительной власти по Минэкономразвития экономического союза положений, включению в проект России предусматривающих возможность частичного Таможенного кодекса использования обеспечения уплаты Евразийского экономического таможенных пошлин, налогов, союза положений, представленного при включении в реестр предусматривающих возможность таможенных представителей частичного использования обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, представленного при включении в реестр таможенных представителей 66.1.2. определение случаев и условий, проект определены случаи и условия, декабрь Минфин России, при которых возможно частичное федерального при которых возможно 2015 г. ФТС России, использование при декларировании товаров закона частичное использование при Минэкономразвития обеспечения уплаты таможенных пошлин, декларировании товаров России". налогов, представленного в ФТС России обеспечения уплаты таможенных при включении в реестр таможенных пошлин, налогов, представителей представленного в ФТС России при включении в реестр таможенных представителей ____________