О создании общенационального интерактивного энциклопедического портала и учреждении автономной некоммерческой организации "Национальный научно-образовательный центр "Большая российская энциклопедия"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 26 ноября 2019 г. № 2804-р МОСКВА В целях обеспечения доступа населения Российской Федерации к постоянно актуализируемой на базе научно-верифицированных источников знания достоверной информации о развитии и состоянии окружающего мира и социума: 1. Создать общенациональный интерактивный энциклопедический портал. 2. Учредить автономную некоммерческую организацию "Национальный научно-образовательный центр "Большая российская энциклопедия" (далее - организация). Полномочия учредителя организации от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Отдельные полномочия учредителя организации осуществляет Роспечать в соответствии с уставом организации. 3. Утвердить прилагаемый устав автономной некоммерческой организации "Национальный научно-образовательный центр "Большая российская энциклопедия". 4. Согласиться с предложением Минкомсвязи России о передаче в качестве имущественного взноса Российской Федерации в организацию находящихся в федеральной собственности 100 процентов акций открытого акционерного общества "Научное издательство "Большая Российская энциклопедия" после принятия соответствующего решения Президента Российской Федерации и правового акта Правительства Российской Федерации. 5. Роспечати обеспечить в установленном порядке государственную регистрацию организации. 6. Рекомендовать Правительству Москвы оказать содействие в обеспечении организации необходимым для ее деятельности недвижимым имуществом. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 2804-р УСТАВ автономной некоммерческой организации "Национальный научно-образовательный центр "Большая российская энциклопедия" I. Общие положения 1. Автономная некоммерческая организация "Национальный научно-образовательный центр "Большая российская энциклопедия" является унитарной некоммерческой организацией, не имеющей членства и учрежденной в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 2804-р (далее - организация). 2. Учредителем организации является Российская Федерация. Полномочия учредителя организации от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Отдельные функции и полномочия учредителя организации от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. 3. В своей деятельности организация руководствуется законодательством Российской Федерации и настоящим уставом. 4. Организация является юридическим лицом с даты ее государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в установленном порядке в кредитных организациях на территории Российской Федерации и за пределами ее территории, а также круглую печать со своим полным наименованием на русском языке. Организация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием. 5. Организация приобретает от своего имени имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Имущество, переданное организации учредителем, является собственностью организации. 7. Организация отвечает по своим обязательствам всем находящимся у нее имуществом. Учредитель не отвечает по обязательствам организации, а организация не отвечает по обязательствам учредителя. 8. Полное наименование организации на русском языке - автономная некоммерческая организация "Национальный научно-образовательный центр "Большая российская энциклопедия". Сокращенное наименование - АНО БРЭ. Наименование организации на английском языке - National Scientific and Educational Centre "Great Russian Encyclopedia" (NSEC GRE). 9. Местонахождение организации - г. Москва. II. Цель, предмет и виды деятельности организации 10. Целью организации является оказание услуг по выполнению функций проектного офиса общенационального интерактивного энциклопедического портала, в том числе: а) по обеспечению доступа граждан к знаниям, информации, культурным ценностям и благам; б) по систематизации, актуализации и распространению современных научных знаний; в) по обеспечению взаимодействия между компетентными источниками информации; г) по содействию научному обеспечению системы образования Российской Федерации. 11. Предметом деятельности организации являются: а) создание и обеспечение работы постоянно актуализируемого общенационального интерактивного энциклопедического портала; б) организация научных исследований; в) сбор, обработка и распространение доступной, оперативной и достоверной информации о состоянии окружающего мира и социума; г) информационно-аналитическое обеспечение образовательной деятельности; д) экспертно-аналитическое сопровождение научной деятельности; е) мониторинг мирового опыта научных исследований и образовательных технологий. 12. Для достижения цели деятельности, предусмотренной настоящим уставом, организация осуществляет следующие виды деятельности: а) создание и распространение энциклопедических и других научных и научно-популярных и справочных информационных продуктов; б) издательская деятельность, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; в) создание, производство и распространение мультимедийной продукции; г) выпуск средств массовой информации, разработка и распространение средств массовых коммуникаций; д) оказание редакционно-издательских услуг; е) осуществление картографических и картоиздательских работ и их производство; ж) приобретение и распоряжение правами на результаты интеллектуальной деятельности; з) организация и проведение международных, всероссийских, межрегиональных, региональных и местных научно-практических конференций, симпозиумов, семинаров; и) оказание методической помощи научным, образовательным, издательским и другим организациям в осуществлении энциклопедической, просветительской и научно-издательской деятельности; к) организация и проведение анализа, прогнозирования, мониторинга, экспертиз и экспертно-аналитических работ во всех областях социально-экономической деятельности; л) предоставление аналитических, консультационных, справочных, методических (методологических) и информационных услуг; м) образовательная деятельность; н) создание веб-порталов с использованием поисковой системы для создания и поддержки обширной базы данных; о) организация или участие в организации разработки, тиражирования, закупки и реализации средств программного компьютерного обеспечения, магнитных записей и записей на других видах носителей, систем управления базами данных, текстовых и графических редакторов, пакетов сервисных программ, а также программно-машинных комплексов, организация или участие в организации внедрения, производства и реализации объектов интеллектуальной собственности; п) осуществление деятельности по проектированию, разработке, внедрению и сопровождению специального (прикладного) программного и информационного обеспечения, разработке новых информационных технологий в области аналитической обработки информации, создания автоматизированных систем и программных комплексов, а также консультирование в указанной сфере; р) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности по созданию, ведению, распространению и обеспечению использования баз данных и информационных ресурсов; с) организация и участие в рекламной деятельности, оказание агентских, консультационных, юридических, экспертных услуг. 13. Отдельные виды деятельности, указанные в пункте 12 настоящего устава, организация вправе осуществлять только после получения в установленном законодательством Российской Федерации порядке специального разрешения (лицензии). 14. Организация не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. 15. Организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения цели, ради которой она создана, и соответствующей этой цели, создавая для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвуя в них. III. Права и обязанности организации 16. Для достижения цели, предусмотренной настоящим уставом, организация имеет право: а) создавать филиалы и представительства; б) определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с целью и предметом деятельности, определенными настоящим уставом; в) осуществлять в установленном порядке международное сотрудничество по вопросам, относящимся к сфере деятельности организации, в том числе участвовать в международных программах и соглашениях; г) взаимодействовать с органами государственной власти и органами местного самоуправления, их подведомственными организациями, общественными организациями, институтами развития, научным и экспертным сообществом, иными лицами; д) взаимодействовать для выполнения отдельных работ с научно-исследовательскими и иными организациями, а также с представителями научного сообщества и экспертами; е) создавать другие организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке; ж) заключать с российскими и иностранными юридическими и физическими лицами договоры, не противоречащие цели и предмету деятельности организации; з) направлять в федеральные государственные органы предложения по подготовке нормативных правовых актов по вопросам, затрагивающим компетенцию и сферу деятельности организации; и) принимать участие в заседаниях межведомственных, координационных и совещательных органов, созданных Правительством Российской Федерации и органами государственной власти по вопросам, отнесенным к компетенции организации; к) участвовать в деятельности ассоциаций, союзов, фондов и иных некоммерческих организаций в Российской Федерации и за рубежом в соответствии с законодательством Российской Федерации; л) приобретать и арендовать имущество, необходимое для обеспечения деятельности организации; м) осуществлять функции заказчика в установленном законодательством Российской Федерации порядке на объектах недвижимого имущества, принадлежащих организации; н) запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, их подведомственных организаций материалы, необходимые для осуществления видов деятельности организации; о) предоставлять в аренду и (или) безвозмездное временное пользование недвижимое имущество, а также оказывать лицам, которым предоставлено такое имущество, эксплуатационные и административно-хозяйственные услуги; п) пользоваться иными правами, соответствующими цели и предмету деятельности организации и не противоречащими законодательству Российской Федерации. 17. Организация обязана: а) представлять информацию о своей деятельности органам государственной власти Российской Федерации и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также размещать ее на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет"; б) обеспечивать в установленном порядке защиту сведений, составляющих коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну; в) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации. IV. Источники финансового обеспечения организации 18. Источниками финансового обеспечения организации являются: а) единовременные поступления от учредителя; б) поступления из федерального бюджета; в) добровольные имущественные взносы и пожертвования, получаемые от российских и иностранных юридических и физических лиц; г) доходы, получаемые от использования имущества, находящегося в собственности организации; д) иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации. 19. Организация может иметь в собственности и на ином праве земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, денежные средства (в рублях и иностранной валюте), ценные бумаги и иное имущество, стоимость которого отражается на самостоятельном балансе организации. V. Учредитель организации и его полномочия 20. Учредителем организации является Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации. К исключительной компетенции учредителя организации относится решение следующих вопросов: а) принятие решений о создании организации; б) утверждение устава организации и внесение в него изменений; в) принятие в состав учредителей новых лиц; г) принятие решения о ликвидации или реорганизации организации; д) назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и утверждение промежуточного и ликвидационного балансов; е) определение порядка формирования органов управления организацией; ж) осуществление надзора за деятельностью организации путем запроса и анализа документов, связанных с деятельностью организации, или проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности организации. 21. В рамках полномочий, предусмотренных подпунктом "е" пункта 20 настоящего устава, Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям передаются следующие полномочия учредителя организации: а) утверждение положения о дирекции; б) иные полномочия учредителя организации, предусмотренные настоящим уставом. VI. Органы управления организацией 22. Органами управления организацией являются: а) коллегиальный высший орган - дирекция; б) единоличный исполнительный орган - исполнительный директор. 23. Дирекция является постоянно действующим коллегиальным высшим органом управления организацией. Основной функцией дирекции является обеспечение соблюдения организацией цели, определенной настоящим уставом. В дирекцию по должности входят ответственный редактор, исполнительный директор, финансовый директор, руководитель службы по работе с партнерами портала, руководитель юридической службы, решения о назначении и прекращении полномочий которых принимаются Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям. 24. Исполнительный директор является единоличным исполнительным органом организации, который осуществляет текущее руководство деятельностью организации в порядке, установленном настоящим уставом. 25. Ответственный редактор является председателем дирекции. 26. Заседание дирекции считается правомочным, если все члены дирекции извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов дирекции. Решения дирекции принимаются простым большинством голосов членов дирекции, присутствующих на его заседании. Решения по вопросам исключительной компетенции принимаются квалифицированным большинством голосов - двумя третями общего количества голосов членов дирекции, присутствующих на заседании. В принятии решения об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, участвуют члены дирекции, не заинтересованные в совершении этой сделки. Протокол заседания дирекции подписывается председателем дирекции и секретарем, назначаемым на заседании дирекции. Протокол заседания дирекции и материалы к нему хранятся по месту нахождения организации. 27. К исключительной компетенции дирекции относятся: а) определение приоритетных направлений деятельности организации, принципов формирования и использования ее имущества; б) утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности организации; в) принятие решений о создании организацией других юридических лиц, об участии организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств, а также утверждение положений о них; г) утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора, формирование ревизионной комиссии (назначение ревизора) и досрочное прекращение ее (его) полномочий; д) определение принципов формирования и использования имущества организации; е) утверждение плановой сметы расходов организации и внесение в нее изменений; ж) утверждение трудового договора с исполнительным директором и определение размера вознаграждения исполнительного директора; з) принятие решения о заключении сделок, связанных с отчуждением недвижимого имущества; и) утверждение стоимости и видов сделок, совершение которых требует одобрения высшего коллегиального органа в соответствии с законодательством Российской Федерации; к) одобрение сделок, в совершении которых имеется заинтересованность. 28. По решению дирекции, кроме вопросов, указанных в пункте 27 настоящего устава, могут рассматриваться иные вопросы, относящиеся к деятельности организации. 29. Вопросы, отнесенные настоящим уставом к компетенции дирекции, не могут быть отнесены к компетенции исполнительного директора. Решения дирекции являются обязательными для исполнения их исполнительным директором. 30. Исполнительный директор назначается сроком на 3 года. 31. Исполнительный директор: а) организует руководство текущей деятельностью организации и несет персональную ответственность за деятельность организации; б) обеспечивает организацию деятельности и выполнение решений дирекции; в) утверждает положения, инструкции и иные документы, обязательные для работников организации; г) представляет в дирекцию проекты документов, которые утверждаются дирекцией в соответствии с настоящим уставом; д) осуществляет подготовку отчетных документов организации и других материалов к заседаниям дирекции; е) утверждает организационную структуру и штатное расписание организации, условия оплаты труда, в том числе систему мотивации работников организации; ж) действует без доверенности от имени организации, совершает сделки и обеспечивает исполнение организацией обязательств по ним, а также выступает в судах; з) открывает расчетные, текущие счета (в рублях и иностранной валюте) в кредитных организациях на территории Российской Федерации и за рубежом; и) выдает доверенности от имени организации, в том числе с правом передоверия; к) назначает на должность и освобождает от должности работников организации, кроме указанных в абзаце втором пункта 23 настоящего устава; л) обеспечивает сохранность управленческих, финансово-хозяйственных и кадровых документов, а также передачу указанных документов на государственное хранение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; м) распоряжается имуществом организации, за исключением случаев, отнесенных к компетенции дирекции; н) принимает решения по иным отнесенным к компетенции организации вопросам, за исключением вопросов, отнесенных в соответствии с пунктом 27 настоящего устава к компетенции дирекции. VII. Учет и отчетность организации 32. Организация организует и ведет бухгалтерский учет, составляет и представляет отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Финансовый год совпадает с календарным годом. Организация представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом. 33. Ежегодный отчет о своей деятельности организация размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". VIII. Ревизионная комиссия (ревизор) организации 34. Контроль за финансовой деятельностью организации осуществляется ревизионной комиссией (ревизором) организации. 35. Ревизионная комиссия (ревизор) организации назначается дирекцией на 3 года. Ревизионная комиссия организации избирает из своего состава председателя. В состав ревизионной комиссии организации не могут входить члены дирекции. 36. Ревизионная комиссия (ревизор) организации проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности организации не реже одного раза в год. По решению дирекции проверка финансово-хозяйственной деятельности организации может осуществляться независимыми аудиторскими организациями. Результаты проверки представляются ревизионной комиссией (ревизором) организации в виде отчета дирекции. 37. Ревизионная комиссия (ревизор) организации вправе требовать от должностных лиц организации представления всех необходимых документов и личных объяснений. IX. Реорганизация и ликвидация организации 38. Организация может быть реорганизована или ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации , Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами. 39. Требования кредиторов к ликвидируемой организации удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. 40. При реорганизации организации все документы (управленческие, финансовые, по личному составу и другие) передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику организации. 41. При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии передаются на хранение в соответствующий государственный архив. 42. В случае ликвидации организации все имущество организации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цель, в интересах которой она была создана, и (или) на благотворительные цели. ____________