Об утверждении Порядка присвоения, подтверждения квалификационного звания, снижения в квалификационном звании, лишения квалификационного звания и ведения учета сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющих квалификационные звания

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 6 марта 2020 г. № 36 Об утверждении Порядка присвоения, подтверждения квалификационного звания, снижения в квалификационном звании, лишения квалификационного звания и ведения учета сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющих квалификационные звания Зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2020 г. Регистрационный № 57738 В соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 30, ст. 4532) и пунктом 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 42, ст. 4108; 2018, № 23, ст. 3261), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок присвоения, подтверждения квалификационного звания, снижения в квалификационном звании, лишения квалификационного звания и ведения учета сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющих квалификационные звания. 2. Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. № 62 "Об утверждении Порядка присвоения квалификационных званий сотрудникам уголовно-исполнительной системы" (зарегистрирован Минюстом России 24.05.2013, регистрационный № 28504). Министр К.А.Чуйченко УТВЕРЖДЕН приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 6 марта 2020 г. № 36 Порядок присвоения, подтверждения квалификационного звания, снижения в квалификационном звании, лишения квалификационного звания и ведения учета сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющих квалификационные звания 1. Порядок присвоения, подтверждения квалификационного звания, снижения в квалификационном звании, лишения квалификационного звания и ведения учета сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющих квалификационные звания (далее - Порядок), устанавливает последовательность действий при присвоении, подтверждении квалификационных званий, снижении в квалификационных званиях, лишении квалификационных званий и ведении учета сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющих квалификационные звания (далее - сотрудники, УИС соответственно). 2. С учетом уровня образования, стажа службы в УИС или стажа (опыта) работы по специальности, профессиональных знаний и навыков сотрудникам присваиваются следующие квалификационные звания: 1) специалист третьего класса: сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, имеющим стаж службы в УИС на должностях начальствующего состава не менее одного года и прошедшим квалификационные испытания; сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, которым присвоена ученая степень кандидата наук либо ученое звание доцента; 2) специалист второго класса: сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, по истечении двух лет с момента присвоения квалификационного звания "специалист третьего класса", прошедшим квалификационные испытания; сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, которым присвоена ученая степень доктора наук либо ученое звание профессора; 3) специалист первого класса: сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, по истечении трех лет с момента присвоения квалификационного звания "специалист второго класса", прошедшим квалификационные испытания; сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, которым присвоено звание "Почетный работник уголовно-исполнительной системы"; 4) мастер (высшее квалификационное звание): сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, по истечении трех лет с момента присвоения квалификационного звания "специалист первого класса", прошедшим квалификационные испытания. 3. Квалификационное звание "мастер (высшее квалификационное звание)" присваивается без учета требований, установленных пунктом 2 Порядка: заместителям директора ФСИН России, начальникам и заместителям начальников структурных подразделений ФСИН России, начальникам территориальных органов и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, должности которых предусматривают присвоение специальных званий высшего начальствующего состава; сотрудникам, награжденным государственными наградами (имеющим почетные звания) Российской Федерации (СССР). Директор ФСИН России имеет высшее квалификационное звание "мастер (высшее квалификационное звание)" со дня назначения на должность. 4. Прошедшими квалификационные испытания признаются сотрудники, имеющие по результатам ежегодной индивидуальной итоговой проверки итоговую оценку по квалификационным испытаниям "удовлетворительно". 5. Сотрудники из числа начальников учреждений и органов УИС считаются прошедшими квалификационные испытания при условии выставленной общей оценки "удовлетворительно" сотрудникам указанных учреждений и органов по профессиональной служебной и физической подготовке по результатам ежегодной итоговой проверки. 6. Сотрудникам, закончившим образовательные организации высшего образования ФСИН России по очной форме обучения, квалификационное звание присваивается не ранее чем через один год после их окончания. 7. Сотрудникам при поступлении на службу в УИС квалификационное звание присваивается с учетом ранее имевшегося у них квалификационного звания (классной квалификации, квалификационной категории, квалификационного класса) на день увольнения с государственной службы Российской Федерации (за исключением военнослужащих, имевших классную квалификацию, присвоенную в период прохождения военной службы по призыву). При истечении установленных Порядком сроков пребывания в соответствующем квалификационном звании (классной квалификации, квалификационной категории, квалификационном классе) присваивается более высокое квалификационное звание (на одну ступень). 8. Присвоение, снижение и лишение квалификационных званий сотрудникам осуществляет: директор ФСИН России - в отношении всех сотрудников; первый заместитель директора ФСИН России - в отношении всех сотрудников, за исключением заместителей директора ФСИН России, начальников структурных подразделений ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органов ФСИН России; начальники территориальных органов ФСИН России - в отношении подчиненных сотрудников территориальных органов и подведомственных им учреждений ФСИН России; начальники учреждений УИС - в отношении подчиненных сотрудников. 9. Предложения о присвоении квалификационных званий сотрудникам по итогам квалификационных испытаний оформляются в виде представления (приложение к Порядку) и подписываются их непосредственными начальниками, а также начальником структурного подразделения учреждения или органа УИС. В строке "Имеющееся квалификационное звание" представления указывается квалификационное звание, присвоенное в период службы в УИС, либо квалификационное звание (классная квалификация, квалификационная категория, квалификационный класс) на день увольнения с государственной службы Российской Федерации (за исключением военнослужащих, имевших классную квалификацию, присвоенную в период прохождения военной службы по призыву). При присвоении квалификационного звания с учетом срока ранее присвоенного квалификационного звания (классной квалификации, квалификационной категории, квалификационного класса) и стажа службы в УИС в строке "Характеристика представляемого" представления указываются краткая характеристика деловых и личных качеств сотрудника, оценка по результатам ежегодной итоговой проверки и сведения об отсутствии дисциплинарных взысканий и взысканий за коррупционные правонарушения. При присвоении квалификационного звания без учета срока пребывания в ранее присвоенном квалификационном звании (классной квалификации, квалификационной категории, квалификационном классе), стажа службы в УИС и результатов сдачи квалификационных испытаний в представлении указываются имеющиеся ученое звание, ученая степень, замещаемая должность высшего начальствующего состава, присвоенное звание "Почетный работник уголовно-исполнительной системы", почетное звание Российской Федерации, государственная награда Российской Федерации, номер и дата акта об их присвоении (назначении на должность, награждении). В строке "Заключения прямых начальников" представления указывается, что представляемый достоин присвоения соответствующего квалификационного звания. Кадровые подразделения учреждений и органов УИС ежегодно до 1 ноября направляют в структурные подразделения учреждений и органов УИС информационные письма о соблюдении сроков присвоения, подтверждения, снижения или лишения квалификационных званий с учетом требований Порядка. Оформленные представления через кадровые подразделения до 1 февраля и 1 августа направляются должностному лицу, уполномоченному присваивать квалификационное звание. 10. Присвоение квалификационных званий производится приказами ФСИН России, учреждений и органов УИС. Подготовка проектов приказов возлагается на кадровые подразделения учреждений и органов УИС. 11. Объявление приказа производится в торжественной обстановке с вручением нагрудного знака о квалификационном звании. 12. Квалификационное звание сотрудника снижается на одну ступень, а сотрудник, имеющий квалификационное звание "специалист третьего класса", лишается квалификационного звания, в случаях: наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии; получения сотрудником в течение двух лет подряд итоговой оценки "неудовлетворительно" по результатам квалификационных испытаний, а сотруднику из числа начальников учреждений и органов УИС - по результатам ежегодной итоговой проверки учреждения и органа УИС. 13. Сотрудник лишается присвоенного квалификационного звания в случае перемещения на нижестоящую должность в связи с его несоответствием замещаемой должности, а также при его увольнении по основанию, предусмотренному пунктами 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктами 4, 5, 7, 9, 10, 13 или 14 части 3 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы". 14. Снижение или лишение квалификационного звания производятся приказами ФСИН России, учреждений и органов УИС. Подготовка проектов приказов возлагается на соответствующие кадровые подразделения. Приказ о снижении или лишении квалификационного звания доводится до сотрудника под подпись. 15. Квалификационное звание сотрудникам присваивается в соответствии с Порядком не ранее чем через один год со дня его снижения или лишения. 16. Имеющееся у сотрудника квалификационное звание считается подтвержденным при отсутствии указанных в Порядке оснований для его снижения или лишения. 17. Непосредственные начальники сотрудника, а также начальники учреждений и органов УИС отвечают за своевременность подготовки и направления представлений к присвоению квалификационных званий сотрудникам, их обоснованность и достоверность. 18. Нагрудный знак о соответствующем квалификационном звании вручается сотруднику за время службы в УИС однократно. При присвоении более высокого квалификационного звания, его снижении, лишении сотрудника квалификационного звания нагрудный знак не изымается, а хранится у сотрудника. В случае утраты (порчи) сотрудником полученного нагрудного знака повторная его выдача, в том числе дубликата, не осуществляется. 19. Запись о присвоении (лишении, снижении) квалификационного звания с указанием даты и номера приказа, наименования учреждения или органа УИС, издавшего соответствующий приказ, вносится в раздел 10 послужного списка личного дела сотрудника. 20. Учет сотрудников, имеющих квалификационные звания, осуществляется кадровыми подразделениями учреждений и органов УИС. Рекомендуемый образец ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку присвоения, подтверждения квалификационного звания, снижения в квалификационном звании, лишения квалификационного звания и ведения учета сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющих квалификационные звания ПРЕДСТАВЛЕНИЕ к присвоению квалификационного звания ___________________________________________________________________________ (специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии) представляемого, личный номер, ___________________________________________________________________________ должность, с указанием учреждения, органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации) Имеющееся квалификационное звание (классная квалификация, квалификационная категория, квалификационный класс на день увольнения с государственной службы Российской Федерации (за исключением классной квалификации, присвоенной в период прохождения военной службы по призыву) ____________________________ присвоено приказом ____________________________ от "__" __________ 20__ г. № _____ с "__" __________ 20__ г. Характеристика представляемого ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Непосредственный начальник _______________________________________ (должность, специальное звание сотрудника) ________ (подпись) __________________ (инициалы, фамилия)"__" __________ 20__ г.Заключения прямых начальников:_______________________________________ (должность, специальное звание сотрудника) "__" __________ 20__ г. ________ (подпись) __________________ (инициалы, фамилия)______________________________________ (должность, специальное звание сотрудника) "__" __________ 20__ г. ________ (подпись) __________________ (инициалы, фамилия)______________________________________ (должность, специальное звание сотрудника) "__" __________ 20__ г. ________ (подпись) __________________ (инициалы, фамилия) Квалификационное звание _____________________________ присвоено приказом ____________________ от "__" __________ 20__ г. № _____ с "__" __________ 20__ г.