Об утверждении Правил использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 31 января 2022 г. № 54 Об утверждении Правил использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры Зарегистрирован Минюстом России 15 февраля 2022 г. Регистрационный № 67277 В соответствии с частью 4 статьи 46 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2021, № 27, ст. 5129) и подпунктом 5.2.121 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6586; 2021, № 45, ст. 7523), приказываю: 1. Утвердить прилагаемые Правила использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры. 2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 июля 2020 г. № 495 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов" (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2020 г., регистрационный № 61446). 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года. Министр А.А.Козлов Утверждены приказом Минприроды России от 31 января 2022 г. № 54 Правила использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры 1. Настоящие Правила использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2021, № 27, ст. 5129) и устанавливают требования к использованию лесов для указанных целей. 2. Использование лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с созданием объектов переработки древесины и иных лесных ресурсов, производством продукции из них 1 . ______________________________ 1 Часть 1 статьи 46 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2021, № 27, ст. 5129). 3. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры 2 . ______________________________ 2 Часть 2 статьи 46 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278, 2021, № 27, ст. 5129). В случае, если федеральными законами допускаются осуществление переработки древесины и иных лесных ресурсов, производство продукции из них федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование 3 . ______________________________ 3 Часть 3 статьи 46 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2021, № 27, ст. 5129). 4. В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - лесные земли: участки невозобновившихся вырубок, гарей, редин, пустырей, прогалин, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование лесных земель, не указанных в абзаце первом настоящего пункта, для целей размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры допускается в случае отсутствия других вариантов размещения указанных объектов. 5. Создание и эксплуатация лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами случаях 4 . ______________________________ 4 Часть 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2021, № 27, ст. 5130). 6. При использовании лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры должны исключаться случаи: загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) лесов и иного негативного воздействия на леса 5 ; въезда транспортных средств на лесные участки в случае введения ограничения на пребывание граждан в лесах 6 . ______________________________ 5 Статья 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2016, № 26, ст. 3887). 6 Статьи 53.5, 60.9 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2016, № 1, ст. 75). 7. Граждане, юридические лица, использующие леса для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, имеют право: а) создавать лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги 7 ; б) осуществлять на землях лесного фонда строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры 8 ; ______________________________ 7 Часть 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2016, № 26, ст. 3875). 8 Часть 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2021, № 27, ст. 5129). в) на создание и эксплуатацию объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры; г) осуществлять иные права, предусмотренные лесным законодательством. 8. Граждане, юридические лица, использующие леса для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, обязаны: соблюдать условия договора аренды лесного участка или решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса Российской Федерации ; составлять проект освоения лесов 9 ; использовать леса в соответствии с проектом освоения лесов; осуществлять учет древесины " продукции ее переработки 10 ; соблюдать требования, установленные Правилами пожарной безопасности в лесах 11 , Правилами санитарной безопасности в лесах 12 , Правилами ухода за лесами 13 ; подавать ежегодно лесную декларацию 14 ; представлять отчет об использовании лесов 15 ; представлять отчеты об охране лесов от пожаров 16 и о защите лесов 17 ; представлять в уполномоченный орган государственной власти, орган местного самоуправления документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса 18 , для внесения в государственный лесной реестр в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации 19 ; выполнять иные обязанности, предусмотренные лесным законодательством. ______________________________ 9 Часть 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2048, № 32, ст. 5434). 10 Статья 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2021, № 6, ст. 958). 11 Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 42, ст. 6581). 12 Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 50, ст. 8244). 13 Приказ Минприроды России от 30.07.2020 № 534 "Об утверждении Правил ухода за лесами" (зарегистрирован Минюстом России 18.12.2020, регистрационный № 61555). 14 Часть 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2018, № 32, ст. 5134). 15 Часть 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2016, № 26, ст. 3887). 16 Часть 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2016, № 26, ст. 3887). 17 Часть 1 статьи 60.11 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2016, № 26, ст. 3887). 18 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2018, № 53, ст. 8464). 19 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278). 9. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции, капитального ремонта или эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации 20 . ______________________________ 20 Часть 9 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2021, № 27, ст. 5129).