О мероприятиях по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 1995 г. N 746 "О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Постановление от 25 ноября 1995 г. N 1146 г. Москва О мероприятиях по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 1995 г. N 746 "О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 1995 г. N 746 "О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30, ст. 2906). Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за выполнение мероприятий этого плана, не позднее 25-го числа каждого месяца информировать Правительство Российской Федерации о ходе их реализации. 2. В план мероприятий, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. N 641 "О первоочередных мерах по укреплению доходной части федерального бюджета и улучшению деятельности налоговых органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2676), внести следующие изменения: а) указать сроки исполнения мероприятий, предусмотренных в пунктах 12 и 13: "15 декабря 1995 г."; б) исключить пункт 6, а также абзацы второй, пятый и шестой пункта 15; в) в пункте 12 указать следующий состав исполнителей: "Госналогслужба России, ГТК России, Минфин России, МВЭС России". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство финансов Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации В. Черномырдин __________________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1995 г. N 1146 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 1995 г. N 746 "О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации" +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ ¦ Нормативные документы, ¦ ¦ ¦ ¦п/п¦ Содержание мероприятий ¦ необходимые для реализации ¦ Исполнители ¦ Срок исполнения¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Подготовить проекты федеральных законов о внесении Проект федерального закона Минфин России 15 декабря изменений в налоговое законодательство Российской Госналогслужба России 1995 г. Федерации, предусматривающие: Минюст России Минэкономики России установление порядка, в соответствии с которым с 1 января 1996 г. суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные при приобретении основных средств и нематериальных активов, вычитаются из сумм налога на добавленную стоимость, подлежащих взносу в федеральный бюджет, в момент принятия на учет приобретенных основных средств и нематериальных активов; переход к определению налогооблагаемого оборота в целях уплаты налога на добавленную стоимость на основе использования метода счетов-фактур; установление ответственности российских организаций за неудержание налогов при выплатах иностранным юридическим и физическим лицам, не состоящим на учете в налоговом органе Российской Федерации, соблюдение норм, установленных международными договорами Российской Федерации; сокращение перечня льгот, установленных в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, включая льготы, установленные законами Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" , "О налоге на прибыль предприятий и организаций" , "О подоходном налоге с физических лиц" ; добавленную стоимость" предприятий и организаций" физических лиц" уменьшение количества подлежащих уплате налогов, в том числе путем объединения ряда налогов, имеющих общую налогооблагаемую базу 2. Подготовить проект федерального закона "О внесении Проект федерального закона Минюст России 15 декабря изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Госналогслужба России ДНП 1995 г. Федерации", предусмотрев включение в России Уголовный кодекс Российской Федерации составов ГТК России Минфин России преступлений, учитывающих ответственность работников Государственной налоговой службы Российской Федерации, Департамента налоговой полиции Российской Федерации и Государственного таможенного комитета Российской Федерации за раскрытие информации о налогоплательщиках, налогоплательщиков за противодействие или неисполнение законных требований работников указанных федеральных органов исполнительной власти в целях неуплаты налогов, ведение предпринимательской деятельности без постановки на учет в налоговых органах, а также аудиторов и должностных лиц аудиторских фирм за фальсификацию аудиторского заключения 3. Подготовить проект федерального закона "О внесении Проект федерального закона Госналогслужба России 15 декабря изменений в Закон РСФСР "О Государственной налоговой Минфин России 1995 г. службе РСФСР", предусмотрев отмену обязательности осуществления периодических проверок всех налогоплательщиков, имея в виду право налоговых органов осуществлять выборочные проверки налогоплательщиков 4. Подготовить проект федерального конституционного Проект федерального закона Минюст России Минфин 15 декабря закона "О внесении изменений в Федеральный России Госналогслужба 1995 г. конституционный закон "Об арбитражных судах в России с участием Высшего Российской Федерации", предусмотрев создание Арбитраж-ного Суда налоговых коллегий в арбитражных судах Российской Федерации 5. Подготовить проект федерального закона "О внесении Проект федерального закона Минфин России 15 декабря изменений в Кодекс РСФСР об административных Госналогслужба России ДНП 1995 г. правонарушениях", предусмотрев усиление России Минюст России ответственности за нарушение правил ведения бухгалтерского учета и отчетности в целях уклонения от уплаты налогов 6. Подготовить проекты постановления Правительства Проект постановления Госналогслужба России ГТК 15 декабря Российской Федерации об утверждении порядка: Правительства Российской России Минфин России 1995 г. Федерации выполнения налоговых обязательств при совершении МВЭС России Минэкономики внешнеторговых сделок, предусматривающих определение России размера выручки от реализации экспортной продукции и товарообменных (бартерных) сделок, как правило, не позднее 90 дней после поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) на экспорт; оценки для целей налогообложения (включая таможенные платежи) стоимости перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров, в том числе товаров, поставляемых по товарообменным (бартерным) сделкам, в случае, если их контрактные цены значительно отличаются от цен на аналогичные товары на международных рынках; информационного обмена сведениями об участниках внешнеэкономической деятельности, в том числе содержащимися в грузовых таможенных декларациях, между Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Государственной налоговой службой Российской Федерации 7. Подготовить проект постановления Правительства Проект постановления ГТК России Минфин России 15 декабря Российской Федерации "О порядке бесспорного списания Правительства Российской Госналогслужба России с 1995 г. пени и штрафов, взимаемых в соответствии с Федерации участием Банка России Таможенным кодексом Российской Федерации" 8. Провести работу по совершенствованию структуры Госналогслужба России В течение Государственной налоговой службы Российской 1995-1996 гг. Федерации и методов ее работы, имея в виду создание в органах Государственной налоговой службы Российской Федерации всех уровней подразделений по обслуживанию налогоплательщиков и рассмотрению жалоб налогоплательщиков на решения и действия налоговых органов, проведение мероприятий по совершенствованию налоговой статистики и усиление пропаганды преимуществ соблюдения налогового законодательства Российской Федерации ___________________