Об утверждении требований к отчетности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, ее составу и форме

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 84354 от 28 ноября 2025 г. МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 26 ноября 2025 г. № 792 Об утверждении требований к отчетности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, ее составу и форме В соответствии с частью четвертой статьи 17 7 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и подпунктом 5.2.28 246 пункта 5 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, приказываю: 1. Утвердить прилагаемые требования к отчетности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, ее составу и форме. 2. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 1 сентября 2023 г. № 614 "Об утверждении требований к отчетности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, ее составу и форме" (зарегистрирован Минюстом России 4 октября 2023 г., регистрационный № 75460). 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г. Министр М.Г.Решетников УТВЕРЖДЕНЫ приказом Минэкономразвития России от 26.11.2025 № 792 ТРЕБОВАНИЯ к отчетности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, ее составу и форме 1. Туроператор, осуществляющий деятельность в сфере выездного туризма (далее - туроператор), представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчетность, указанную в статье 17 7 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее соответственно - отчетность, Закон об основах туристской деятельности), в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" 1 в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом (далее - отчетность за отчетный год), а также в рамках применения особенности определения размера финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма, формирующего туристский продукт, предусматривающий выезд туристов исключительно в сопредельные государства, которые включены в перечень, предусмотренный частью двенадцатой статьи 17 2-1 Закона об основах туристской деятельности (далее соответственно - особенность определения размера финансового обеспечения ответственности туроператора, сопредельные государства). ______________________________ 1 Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861. 2. Отчетность должна содержать следующие сведения: а) полное наименование туроператора; б) адрес в пределах места нахождения туроператора; в) номер туроператора в едином федеральном реестре туроператоров 2 ; ______________________________ 2 Статья 4 2 Закона об основах туристской деятельности. г) общая цена туристского продукта в сфере выездного туризма; д) общая цена туристского продукта, предусмотренного частью десятой статьи 17 2-1 Закона об основах туристской деятельности; е) размер фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма 3 по состоянию на 31 декабря предыдущего календарного года; ______________________________ 3 Статья 11 6 Закона об основах туристской деятельности. ж) размер ежегодного взноса, перечисленного туроператором в фонд персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма в предыдущем календарном году; з) размер ежегодного взноса, перечисленного туроператором в резервный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма 4 за предыдущий календарный год; ______________________________ 4 Статья 11 4 Закона об основах туристской деятельности. и) количество туристов, которым туроператором оказаны услуги в сфере выездного туризма по договорам о реализации туристского продукта; к) количество туристов, которым туроператором оказаны услуги в сфере выездного туризма по договорам о реализации туристского продукта, предусматривающего выезд туристов в сопредельные государства; л) количество договоров о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма, заключенных между турагентами, действующими по поручению туроператора, и туристами либо иными заказчиками туристского продукта; м) количество договоров о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма, заключенных между туроператором и туристами либо иными заказчиками туристского продукта; н) количество заключенных туроператором и турагентами, действующими по поручению туроператора, и туристами либо иными заказчиками туристского продукта договоров о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма, предусматривающего выезд туристов в сопредельные государства; о) количество туристов в сфере выездного туризма в рамках заключенных договоров о реализации туристского продукта, указанных в подпунктах "л" и "м" настоящего пункта, в пользу которых заключены договоры добровольного страхования в соответствии со статьей 17 Закона об основах туристской деятельности за отчетный год; п) количество заключенных в рамках реализации туроператором и турагентами, действующими по поручению туроператора, туристского продукта в сфере выездного туризма договоров добровольного страхования в соответствии со статьей 17 Закона об основах туристской деятельности; р) фактический размер маржи платежеспособности туроператора; с) нормативный размер маржи платежеспособности туроператора; т) размер соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств; у) сведения о страховщиках, размещенные на официальном сайте туроператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", от имени которых туроператор заключает договоры добровольного страхования, указанные в статье 17 Закона об основах туристской деятельности; ф) дата составления отчетности. 3. В случае представления туроператором отчетности за отчетный год в отношении такой отчетности должны соблюдаться следующие требования: а) в отчетности указываются сведения, предусмотренные пунктом 2 настоящих требований. В случае отсутствия сведений, предусмотренных подпунктами "г" - "у" пункта 2 настоящих требований, указываются нулевые значения; б) заполнение сведений, предусмотренных подпунктами "г", "д", "и" - "п" пункта 2 настоящих требований, осуществляется за отчетный год; в) при заполнении сведений, предусмотренных подпунктом "г" пункта 2 настоящих требований, указывается величина, полученная путем суммирования общих цен туристского продукта, указанных в договорах о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма, заключенных туроператором и турагентом, действующим по поручению данного туроператора; г) при заполнении сведений, предусмотренных подпунктом "д" пункта 2 настоящих требований, указывается величина, полученная путем суммирования общих цен туристского продукта, указанных в договорах о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма в сопредельные государства, заключенных туроператором и турагентом, действующим по поручению данного туроператора; д) при заполнении сведений, предусмотренных подпунктами "и" и "к" пункта 2 настоящих требований, указывается итоговое количество туристов, которым туроператором оказаны услуги в сфере выездного туризма по каждому договору о реализации туристского продукта, заключенному туроператором или турагентом, действующим по поручению данного туроператора, с туристами или иным заказчиком туристского продукта. Туроператор, реализующий на территории Российской Федерации туристский продукт, сформированный иностранным туроператором, при определении количества туристов в сфере выездного туризма за год учитывает туристов, которым иностранным туроператором оказаны услуги по договору о реализации такого туристского продукта; е) при заполнении сведений, предусмотренных подпунктом "р" пункта 2 настоящих требований, указывается фактический размер маржи платежеспособности туроператора, рассчитываемый как сумма уставного капитала, добавочного капитала, резервного капитала, нераспределенной прибыли отчетного года и прошлых лет, уменьшенная на непокрытые убытки отчетного года и прошлых лет, по данным бухгалтерского учета за отчетный год; ж) при заполнении сведений, предусмотренных подпунктом "с" пункта 2 настоящих требований, указывается нормативный размер маржи платежеспособности туроператора, который равен 7 процентам от общей цены туристского продукта за отчетный год; з) при заполнении сведений, предусмотренных подпунктом "т" пункта 2 настоящих требований, указывается величина соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, которая рассчитывается как отношение фактического размера маржи платежеспособности туроператора к нормативному размеру маржи платежеспособности туроператора за отчетный год. 4. В рамках применения особенности определения размера финансового обеспечения ответственности туроператора туроператор представляет отчетность, содержащую информацию, указанную в подпунктах "д", "к" и "н" пункта 2 настоящих требований, о реализованных таким туроператором в течение четырех последовательных кварталов, предшествующих дате подачи уведомления, указанного в части четвертой статьи 17 2-1 Закона об основах туристской деятельности, туристских продуктах, предусматривающих выезд туристов в сопредельные государства.