О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 октября 2024 г. № 1424 МОСКВА О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Провести с 25 октября 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территории Российской Федерации эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства (далее - эксперимент). 2. Утвердить прилагаемые: Положение о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства; перечень отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства. 3. Установить, что федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, являются Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по аккредитации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации (далее - уполномоченные органы). 4. Согласиться с предложением общества с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом на безвозмездной основе функций оператора информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента (далее - информационная система). 5. Рекомендовать оператору информационной системы разработать до 25 ноября 2024 г.: а) требования к информационной системе; б) требования к обеспечению защиты информации, содержащейся в информационной системе, и обеспечению информационной безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий в рамках эксперимента. 6. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации обеспечить: а) координацию создания и функционирования информационной системы, а также координацию работы участников оборота отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, участвующих в эксперименте; б) утверждение требований к информационной системе, а также требований к обеспечению защиты информации, содержащейся в информационной системе, и обеспечению информационной безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий в рамках эксперимента до 25 декабря 2024 г.; в) разработку и утверждение по согласованию с уполномоченными органами методических рекомендаций по проведению эксперимента и плана-графика проведения эксперимента до 25 декабря 2024 г.; г) совместно с уполномоченными органами проведение оценки результатов эксперимента и представление соответствующего доклада в Правительство Российской Федерации до 31 августа 2025 г. 7. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральной налоговой службе, Федеральной таможенной службе, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной службе по аккредитации при осуществлении полномочий в установленных сферах ведения обеспечить информационное взаимодействие своих информационных систем с информационной системой с использованием ранее размещенной в них информации, а также учет сведений, переданных участниками оборота отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, участвующими в эксперименте, в информационную систему в рамках эксперимента, в том числе в части учета сведений, содержащихся в подсистеме национального каталога маркированных товаров информационной системы. 8. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации и Президентом Российской Федерации предельной численности работников уполномоченных органов и бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций. 9. В целях обеспечения информационного взаимодействия уполномоченных органов информационная система подключается на безвозмездной основе к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия". Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2024 г. № 1424 ПОЛОЖЕНИЕ о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства 1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства (далее - эксперимент). 2. Целями эксперимента являются: а) определение и согласование с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, состава сведений о товаре, позволяющих однозначно идентифицировать товарную единицу отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства; б) тестирование возможностей использования технологий нанесения средств идентификации на отдельные виды полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, и состава содержащейся в них информации, а также определение оптимальных способов маркировки средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, исходя из возможности применения соответствующих технологических решений; в) апробация полноты и достаточности механизмов маркировки средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, в том числе контрафактных, а также для повышения собираемости налогов и таможенных платежей; г) организация эффективного взаимодействия органов государственной власти, в том числе контрольных органов, с производителями и импортерами отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, организациями оптовой и розничной торговли (далее - участники оборота отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства); д) осуществление участниками оборота отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, первичного наполнения подсистемы национального каталога маркированных товаров информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента (далее - информационная система), сведениями о товаре, позволяющими однозначно идентифицировать товарную единицу отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства; е) разработка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, регламентирующее оборот отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства; ж) подготовка предложений по определению кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; з) определение технических возможностей информационной системы, в том числе ее интеграции с государственными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на обеспечение проведения эксперимента; и) подготовка предложений по идентификации продукции, используемой для производства отдельных видов полимерной трубной продукции. 3. Участниками эксперимента являются: а) федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на проведение эксперимента; б) участники оборота отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства; в) оператор информационной системы; г) операторы электронного документооборота; д) операторы фискальных данных. 4. Участники эксперимента, указанные в подпунктах "б", "г" и "д" пункта 3 настоящего Положения, участвуют в эксперименте на добровольной основе. Для участия в эксперименте участники оборота отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, подают заявки в соответствии с методическими рекомендациями, указанными в пункте 5 настоящего Положения. 5. Для проведения эксперимента Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, утверждаются методические рекомендации, в том числе по следующим вопросам: а) маркировка отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, средствами идентификации, в том числе виды используемых в эксперименте средств идентификации, структура информации, указываемой в средствах идентификации, способы их формирования и нанесения; б) подача заявки на участие в эксперименте и прилагаемых к ней документов; в) регистрация участников оборота отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, в информационной системе; г) взаимодействие информационной системы с иными информационными системами участников эксперимента; д) внесение информации в информационную систему, включая состав представляемых участниками эксперимента сведений; е) наполнение подсистемы национального каталога маркированных товаров информационной системы сведениями о товаре, позволяющими идентифицировать товарную единицу отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства; ж) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия. 6. Оператор информационной системы в период проведения эксперимента предоставляет участникам оборота отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, на безвозмездной основе. ____________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2024 г. № 1424 ПЕРЕЧЕНЬ отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства 1 Наименование продукцииКод ТН ВЭД ЕАЭСТрубы, трубки, шланги и их фитинги (соединения, колена, фланцы) из пластмассТрубы, трубки, шланги из пластмасс жесткие бесшовные и нарезанные на отрезки, длина которых превышает максимальный размер поперечного сечения, с обработанной или необработанной поверхностью, но не подвергшиеся какой-либо иной обработке, из полимеров этилена3917 21 100 0 из полимеров пропилена 3917 22 (кроме 3917 22 900 1) из полимеров винилхлорида 3917 23 (кроме 3917 23 100 1, 3917 23 900 1) прочих пластмасс (за исключением труб напорных полимерных однослойных из полибутена) 3917 29 000 9 Трубы, трубки, шланги из пластмасс прочие трубы, трубки и шланги, гибкие, выдерживающие давление не менее 27,6 Мпа, прочие3917 31 000 8 прочие, не армированные или не комбинированные с другими материалами, без фитингов 3917 32 000 (кроме 3917 32 000 2) прочие, не армированные или не комбинированные с другими материалами, с фитингами 3917 33 000 9 Фитинги (соединения, колена, фланцы) из пластмасс прочие (за исключением фитингов стеклокомпозитных, в том числе для уранодобывающего производства, фитингов композитных полимерных для внутрипромысловых трубопроводов, деталей трубопроводов из реактопластов, армированных волокном для водоснабжения, водоотведения, дренажа и канализации, деталей трубопроводов из композитных материалов)3917 40 000 9Полимеры этилена в первичных формах, полимеры пропилена или прочих олефинов в первичных формах, полимеры винилхлорида или прочих галогенированных олефинов в первичных формах, используемые при производстве отдельных видов полимерной трубной продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента композиции полиэтилена или базовые полимеры полиэтиленов с характеристиками, пригодными для производства трубной продукции 2 3901 20 900 9 композиции полипропилена или базовые полимеры полипропиленов с характеристиками, пригодными для производства трубной продукции 3 3902 10 000 0 композиции поливинилхлорида или базовые полимеры поливинилхлоридов с характеристиками, пригодными для производства трубной продукции 4 3904 10 000 9 _______________________________ 1 Для целей применения настоящего перечня необходимо руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС и наименованием продукции. 2 В соответствии с ГОСТ Р 54475-2011 "Трубы полимерные со структурированной стенкой и фасонные части к ним для систем наружной канализации. Технические условия", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 октября 2011 г. № 474-ст и введенным в действие с 1 мая 2012 г., ГОСТ 32415-2013 "Трубы напорные из термопластов и соединительные детали к ним для систем водоснабжения и отопления. Общие технические условия", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2013 г. № 2387-ст и введенным в действие с 1 января 2015 г., ГОСТ 22689-2014 "Трубы и фасонные части из полиэтилена для систем внутренней канализации. Технические условия", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 ноября 2014 г. № 1639-ст и введенным в действие с 1 июля 2015 г., ГОСТ Р 58121.2-2018 (ИСО 4437-2:2014) "Пластмассовые трубопроводы для транспортирования газообразного топлива. Полиэтилен (ПЭ). Часть 2. Трубы", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 мая 2018 г. № 297-ст и введенным в действие с 1 июля 2019 г., ГОСТ Р 70628.2-2023 (ИСО 4427-2:2019) "Трубопроводы из пластмасс для водоснабжения, дренажа и напорной канализации. Полиэтилен (ПЭ). Часть 2. Трубы", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 января 2023 г. № 51-ст и введенным в действие с 1 сентября 2024 г., ГОСТ Р 70751-2023 "Трубы термостойкие полимерные для прокладки силовых кабелей напряжением от 1 до 500 кВ. Общие технические условия", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 мая 2023 г. № 335-ст и введенным в действие с 1 мая 2024 г. 3 В соответствии с ГОСТ Р 54475-2011 "Трубы полимерные со структурированной стенкой и фасонные части к ним для систем наружной канализации. Технические условия", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 октября 2011 г. № 474-ст и введенным в действие с 1 мая 2012 г., ГОСТ 32414-2013 "Трубы и фасонные части из полипропилена для систем внутренней канализации. Технические условия", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2013 г. № 2384-ст и введенным в действие с 1 января 2015 г., ГОСТ 32415-2013 "Трубы напорные из термопластов и соединительные детали к ним для систем водоснабжения и отопления. Общие технические условия", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2013 г. № 2387-ст и введенным в действие с 1 января 2015 г. 4 В соответствии с ГОСТ 32413-2013 "Трубы и фасонные части из непластифицированного поливинилхлорида для систем наружной канализации. Технические условия", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2013 г. № 2383-ст и введенным в действие с 1 января 2015 г., ГОСТ 32415-2013 "Трубы напорные из термопластов и соединительные детали к ним для систем водоснабжения и отопления. Общие технические условия", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2013 г. № 2387-ст и введенным в действие с 1 января 2015 г., ГОСТ Р 54475-2011 "Трубы полимерные со структурированной стенкой и фасонные части к ним для систем наружной канализации. Технические условия", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 октября 2011 г. № 474-ст и введенным в действие с 1 мая 2012 г., ГОСТ Р 71495-2024 "Трубы обсадные и щелевые фильтры из непластифицированного поливинилхлорида. Технические условия", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 июля 2024 г. № 914-ст и введенным в действие с 1 сентября 2024 г., ГОСТ Р 51613-2000 "Трубы напорные из непластифицированного поливинилхлорида. Технические условия", утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 6 июня 2000 г. № 152-ст и введенным в действие с 1 июля 2001 г., ГОСТ Р 56927-2016 "Трубы из ориентированного непластифицированного поливинилхлорида для водоснабжения. Технические условия", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 мая 2016 г. № 372-ст и введенным в действие с 1 января 2017 г. ___________