Об утверждении Инструкции о порядке заключения контракта о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и прекращения его действия

ПРИКАЗ Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 19 апреля 2004 г. N 123 Об утверждении Инструкции о порядке заключения контракта о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и прекращения его действия Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 18 мая 2004 г. Регистрационный N 5795 В соответствии с пунктами 31 и 35 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст. 2197), в целях определения порядка заключения контракта о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и прекращения его действия приказываю: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке заключения контракта о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и прекращения его действия. 2. Начальникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ организовать работу по разъяснению сотрудникам порядка прохождения службы по контракту. 3. Управлению кадров Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Правовому управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ оказать практическую помощь кадровым подразделениям органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в работе по введению в практику контрактной формы прохождения службы, обеспечив неукоснительное соблюдение законности и защиту прав сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. ____________ Приложение к приказу Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 19 апреля 2004 г. N 123 И Н С Т Р У К Ц И Я о порядке заключения контракта о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и прекращения его действия Инструкция о порядке заключения контракта о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и прекращения его действия (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - Положение), утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст. 2197), и определяет порядок заключения контракта и прекращения его действия, перечень оснований его заключения, типовую форму и условия контракта, а также иные вопросы, связанные с заключением контракта о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Полномочия руководящего состава органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по вопросам заключения контрактов о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - контракт) и прекращения их действия определяются нормативными правовыми актами Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. I. Общие положения 1. В соответствии с пунктом 31 Положения контракт заключается в письменной форме между Российской Федерацией в лице директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или начальника органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, которому такое право предоставлено директором Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и гражданином сроком на один год, три года или пять лет, а также с сотрудником до достижения им предельного возраста пребывания на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Основаниями заключения контракта являются: а) поступление граждан на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ впервые без испытания; б) окончание срока испытания при поступлении граждан на службу с испытательным сроком; в) окончание срока действия ранее заключенного контракта. 3. Условия контракта не могут ухудшать служебное и социальное положение сотрудника, которое предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, касающимися службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. 4. Контракт имеет право заключить: а) гражданин, поступающий на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, достигший 20-летнего возраста, но не старше 40 лет; б) сотрудник, не достигший предельного возраста пребывания на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, установленного пунктом 147 Положения; в) сотрудник, достигший предельного возраста пребывания на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, установленного пунктом 147 Положения, которому директором Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ срок пребывания на службе продлен до 5 лет в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Контракт заключается по форме согласно приложению к Инструкции. II. Заключение контракта 6. Контракт заключается в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых приобщается к личному делу сотрудника, заключившего контракт, а другой выдается ему на руки. 7. До заключения контракта гражданин должен быть ознакомлен с соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, устанавливающими права сотрудника и определяющими его обязанности по предлагаемой должности, должностной инструкцией, правилами внутреннего распорядка органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, о чем делается соответствующая запись в контракте. 8. Оформление контракта осуществляется сотрудником кадрового подразделения органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по рапорту (заявлению) сотрудника (кандидата на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ). 9. Заключение контракта при назначении на должности, для исполнения обязанностей по которым необходим допуск к государственной тайне, до оформления соответствующей формы допуска в установленном порядке не допускается. 10. Контракт вступает в силу со дня приема гражданина на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (со дня заключения контракта с сотрудником в период прохождения службы) и может быть изменен только по письменному соглашению сторон. Прием на службу оформляется приказом органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по личному составу о приеме на службу, назначении на должность и присвоении первого (очередного) специального звания в установленном нормативными правовыми актами Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ порядке. 11. Не позднее двух месяцев до истечения срока действия контракта начальник органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, который вправе заключать контракт, должен принять решение об увольнении сотрудника по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 142 Положения, либо о заключении контракта на новый срок. Решение о заключении контракта с сотрудником на новый срок принимается начальником органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, которому такое право предоставлено, как правило, по результатам аттестации о соответствии сотрудника органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ занимаемой должности. 12. Сотрудники органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, поступившие в образовательные учреждения Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или иные образовательные учреждения для получения образования, обучение которых осуществляется за счет средств органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (независимо от формы обучения), заключают контракт о прохождении службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ с условием прохождения службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ сроком не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения. III. Условия контракта 13. В контракте отражаются права, обязанности и ответственность сторон, условия оплаты и организации служебной деятельности, основания прекращения и расторжения контракта, социально-бытовые и другие условия, необходимые для выполнения принятых сторонами обязательств с учетом характера оперативно-служебной деятельности. В контракте закрепляются добровольность поступления на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, срок, в течение которого гражданин изъявляет желание проходить службу. 14. В контракте указываются: а) должность, специальное звание, фамилия, имя и отчество должностного лица, подписывающего контракт со стороны Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; б) фамилия, имя и отчество гражданина или сотрудника, заключающего контракт; дата рождения; специальное звание сотрудника; предлагаемая должность с указанием структурного подразделения органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; в) срок действия контракта; г) дата заключения контракта; д) порядок вступления контракта в силу; е) права, обязанности и ответственность сторон, заключающих контракт, условия оплаты труда и организации служебной деятельности, основания для прекращения действия контракта и его расторжения; ж) режим службы и отдыха. 15. Дополнительные условия контракта устанавливаются с согласия сторон и являются обязательными для исполнения. Такими условиями могут быть: а) обязательство сотрудника проходить службу по контракту не менее пяти лет после окончания обучения, если обучение производилось за счет средств органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; б) обязательство сотрудника о неразглашении охраняемой законом государственной (служебной, коммерческой и иной) тайны; в) иные условия, устанавливающие дополнительные гарантии и компенсации сотруднику и членам его семьи, не противоречащие законодательным и нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Стороны могут оговорить в контракте иные условия, определяющие их дополнительные права и обязанности, которые не должны противоречить законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам Российской Федерации и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Дополнительные условия контракта отражаются в контракте в письменной форме и являются его неотъемлемой частью. 16. При присвоении сотруднику очередного специального звания, увеличивающего предельный срок пребывания на службе, до истечения срока действующего контракта может быть заключен новый контракт, в котором уточняются условия службы сотрудника с учетом новых обстоятельств, которые вытекают из присвоения сотруднику очередного специального звания. 17. При назначении (переводе) сотрудника на другую должность в органе по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ условия контракта могут быть изменены по взаимному соглашению сторон посредством заключения контракта на новых условиях до истечения срока действия контракта. Назначение (перевод) сотрудника по службе отражается в контракте. 18. Контракт может быть заключен на новый срок по соглашению сторон до истечения срока действующего контракта. 19. Подписанному сторонами контракту присваивается регистрационный номер в установленном нормативными правовыми актами Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ порядке. IV. Условия прекращения (расторжения) контракта 20. Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по инициативе сотрудника или начальника органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на основании медицинского заключения, а также по иным основаниям, предусмотренным Положением. 21. Сотрудник имеет право расторгнуть контракт по своей инициативе по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 и 8 пункта 142 Положения. 22. Расторжение контракта по инициативе начальника органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ осуществляется по основаниям, предусмотренным подпунктами 6, 10-16 пункта 142 Положения. 23. Расторжение контракта по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 4, 5, 7 и 9 пункта 142 Положения, осуществляется как по инициативе сотрудника, так и по инициативе начальника органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. ____________ Приложение к Инструкции (п. 5), утвержденной приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 19 апреля 2004 г. N 123 ТИПОВАЯ ФОРМА КОНТРАКТА о прохождении службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Российская Федерация в лице _______________________________________ (должность, специальное звание, фамилия, ___________________________________________________________________ имя, отчество начальника органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ) и гражданин (сотрудник) __________________________________________, (специальное звание, если оно имеется, фамилия, имя, отчество, дата рождения) проживающий по адресу _____________________________________________ заключили контракт о нижеследующем: 1. Гражданин (сотрудник) _____________________________________ (фамилия, имя, отчество) изъявляет желание проходить службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в течение ________ лет с ________________________ по ________________________ в должности _______________________________________________________ (должность и подразделение органа по контролю за оборотом ___________________________________________________________________ наркотических средств и психотропных веществ) и добровольно принимает на себя следующие обязательства: а) добросовестно выполнять функциональные обязанности по занимаемой должности в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с должностной инструкцией; б) неукоснительно выполнять приказы и указания начальников, за исключением незаконных или не имеющих отношения к исполнению служебных обязанностей; в) быть верным Присяге сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, быть честным и преданным порученному делу, повышать профессиональные знания и квалификацию; г) строго руководствоваться в служебной деятельности Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613 (далее - Положение), и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, регламентирующими деятельность органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; д) соблюдать установленные начальником органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ правила внутреннего распорядка органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; е) соблюдать конфиденциальность доверенных по службе сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, установленные требования по обеспечению режима секретности; ж) своевременно (в течение 7 суток) сообщать рапортом непосредственному начальнику о всех изменениях семейного положения, состава семьи, места жительства, о возбуждении уголовного дела в отношении него или его близких родственников и иные сведения, которые имеют значение для прохождения службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. 2. В соответствии с пунктом 120 Положения сотруднику выплачивается денежное довольствие, которое включает в себя оклад по занимаемой штатной должности, оклад по присвоенному специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, процентную надбавку за выслугу лет, процентные надбавки за ученую степень и ученое звание и иные дополнительные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Ознакомился __________________________________________________ (личная подпись гражданина (сотрудника) 3. Орган по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в лице _______________________________________ (должность, звание, фамилия и инициалы начальника) наряду с указанными в пункте 2 настоящего контракта выплатами обязуется обеспечить ______________________________________________ (фамилия, имя, отчество гражданина (сотрудника) а) необходимые условия для осуществления оперативно-служебной деятельности в рамках возложенных на него должностных обязанностей; б) рассмотрение в установленном порядке вопроса продвижения __________________________________________ по службе; (фамилия, инициалы гражданина (сотрудника) в) при проведении организационно-штатных мероприятий и зачислении _________________________________________ в распоряжение (фамилия, инициалы гражданина (сотрудника) органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ назначение его в трехмесячный срок на вакантную должность, равнозначную или равноценную по оплате ранее занимаемой должности, соответствующей квалификации; г) при переводе сотрудника по службе в другую местность по новому месту службы предоставление гражданину (сотруднику) _________________________________________________________________ и (фамилия, инициалы гражданина (сотрудника) членам его семьи служебного жилого помещения либо выплату ежемесячной денежной компенсации расходов на наем (поднаем) жилого помещения; д) необходимые меры для обеспечения защиты от возможных преступных посягательств в связи с исполнением служебных обязанностей __________________________________ и членов его семьи; (фамилия, инициалы гражданина (сотрудника) е) предоставление ему и членам его семьи льгот, гарантий и компенсаций, предусмотренных Положением; ж) предоставление отпуска в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Положением и нормативными правовыми актами Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; з) ___________________________________________________________ (возможные другие обязательства по служебным и социально-бытовым вопросам) 4. Гражданин (сотрудник) _____________________________________ (фамилия, имя, отчество) ознакомился с Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613, Инструкцией о порядке заключения контракта о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и прекращения его действия, а также с правилами внутреннего распорядка органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. 5. Настоящий контракт может быть прекращен или расторгнут по следующим основаниям: 1) по собственному желанию; 2) по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе; 3) по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии; 4) по окончании срока службы, предусмотренного контрактом; 5) в связи с невыполнением условий контракта одной из сторон; 6) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий; 7) в связи с переводом в другой государственный орган; 8) в связи с избранием (назначением) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избранием депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа местного самоуправления; 9) по состоянию здоровья на основании медицинского заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности сотрудника к службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; 10) по болезни на основании медицинского заключения военно-врачебной комиссии о негодности сотрудника к службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; 11) в связи с признанием аттестационной комиссией сотрудника не соответствующим занимаемой должности; 12) в связи с однократным грубым нарушением или систематическим нарушением служебной дисциплины; 13) в связи с осуждением за преступление на основании вступившего в законную, силу приговора суда; 14) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации; 15) в связи с наличием гражданства другого государства, за исключением случаев, когда пребывание на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ урегулировано на основе межгосударственного договора; 16) в связи с прекращением допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. 6. Расторжение (прекращение) контракта по инициативе сотрудника осуществляется по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3, 8 пункта 5 настоящего контракта. Расторжение (прекращение) контракта по инициативе начальника соответствующего органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ осуществляется по основаниям, предусмотренным подпунктами 6, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 пункта 5 настоящего контракта. Расторжение (прекращение) контракта по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 4, 5, 7 и 9 пункта 5 настоящего контракта, осуществляется как по инициативе сотрудника, так и по инициативе начальника соответствующего органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. При увольнении сотрудника со службы по инициативе начальника органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по основаниям, предусмотренным подпунктами 5, 12 и 13 пункта 5 настоящего контракта, стоимость выданного ему вещевого имущества подлежит взысканию в бесспорном порядке с учетом износа. Увольнение по указанным основаниям, кроме того, может повлечь для сотрудника иные имущественные последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. С указанными основаниями прекращения и расторжения контракта, предусмотренными пунктом 5 настоящего контракта, ознакомлен ___________________________________________________________________ (личная подпись гражданина (сотрудника) 7. Дополнительные условия ____________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 8. В случае изменений законодательства Российской Федерации, влияющих на условия действующего контракта, изменения его условий оформляются письменным соглашением, которое является неотъемлемой частью контракта и вступает в силу с момента его подписания сторонами. Контракт вступает в силу для сотрудника со дня подписания контракта _________________________________________________________ (личная подпись) Для гражданина, принимаемого на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ без испытательного срока, контракт вступает в силу со дня издания приказа о приеме (зачислении) на службу ___________________________ (личная подпись) Для гражданина (стажера), выдержавшего испытание, контракт вступает в силу с даты назначения на должность ____________________ (личная подпись) 9. Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств по настоящему контракту: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 10. Контракт составлен в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой стороны, оба текста имеют одинаковую юридическую силу. 11. Подписи сторон означают ознакомление гражданина (сотрудника) с нормативными правовыми актами, перечисленными в пункте 4 контракта, и согласие сторон с условиями настоящего контракта. Звание, фамилия, инициалы ________ Должность, звание, фамилия, инициалы __________________________________ ______________________________ Паспортные данные: _______________ ______________________________ ______________________________ серия _____________ N ____________ кем и когда выдан ________________ Подпись лица, заключившего контракт Подпись начальника органа по контролю за оборотом ___________________________________ наркотических средств и психотропных веществ _________ "____" ___________ 200__ г. "____" ___________ 200__ г. 12. Запись о перемещении ___________________________ по службе (фамилия, инициалы гражданина (сотрудника) в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на период действия контракта: ___________________________________________________________________ (наименование должности, на которую назначается гражданин (сотрудник), ___________________________________________________________________ звания, оклад по должности, званию, соответствующие надбавки) ___________________________________________________________________ _______________________________ _________________________________ (звание, фамилия, инициалы (звание, фамилия, инициалы и подпись гражданина (сотрудника) и подпись начальника органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ) М. П. М. П. "____" __________ 200__ г. "____" __________ 200__ г. ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ________________ М. П. М. П. "____" __________ 200__ г. "____" __________ 200__ г. ______________