О повышении безопасности движения на железнодорожном транспорте Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 октября 1992 г. N 833 г. Москва О повышении безопасности движения на железнодорожном транспорте Российской Федерации В целях повышения безопасности движения на железнодорожном транспорте и создания условий для его бесперебойной работы Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Государственную программу по повышению безопасности движения на железнодорожном транспорте Российской Федерации на период 1993-2000 годов (далее именуется Программа). 2. Возложить функции заказчика Программы на Министерство путей сообщения Российской Федерации. 3. Установить, что финансирование Программы осуществляется за счет: инвестиционного фонда Министерства путей сообщения Российской Федерации; специального фонда финансирования научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и освоения новых видов наукоемкой продукции Министерства путей сообщения Российской Федерации; внебюджетного Российского фонда технологического развития, образованного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 апреля 1992 г. N 426; средств железных дорог; банковских кредитов. 4. Рекомендовать правительствам республик в составе Российской Федерации, администрациям краев, областей, автономных образований в связи с чрезвычайным положением с безопасностью движения на железнодорожных переездах предусматривать выделение средств из территориальных дорожных фондов, бюджетов республик в составе Российской Федерации и местных бюджетов на планомерное строительство путепроводов в местах пересечения автомобильных и железных дорог с наиболее интенсивным движением транспорта. 5. Правительствам республик в составе Российской Федерации, администрациям краев, областей, автономных образований уделять особое внимание обеспечению безопасности движения на железнодорожном транспорте, принимая совместно с руководством железных дорог эффективные меры по обеспечению законности и правопорядка на вокзалах, в поездах и на железнодорожных переездах. Оказывать содействие в решении социальных вопросов на железнодорожном транспорте, в первую очередь по строительству жилья, объектов социально-культурного и бытового назначения, организации снабжения продуктами питания, предметами и товарами первой необходимости, в выделении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества. Е. Гайдар ________________ УТВЕРЖДЕНА Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 1992 г. N 833 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА по повышению безопасности движения на железнодорожном транспорте Российской Федерации на период 1993-2000 годов ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ¦ ¦ ¦Объем ¦ ¦Ориентировочная ¦ ¦ ¦произ- ¦ Источники ¦стоимость, ¦ ¦Единица ¦водства и ¦ финансиро- ¦млн. рублей - в ¦ Исполнители ¦измерения¦внедрения ¦ вания ¦ценах 1991 года ¦ ¦ +-----------¦ +--------------- ¦ ¦ ¦1993-¦1996-¦ ¦1993- ¦1996- ¦ ¦ ¦1995 ¦2000 ¦ ¦1995 ¦2000 ¦ ¦ ¦годы ¦годы ¦ ¦годы ¦годы --------------------------------+----------------+---------+-----+-----+--------------------+-------+------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ I. Разработка и внедрение средств предотвращения проезда запрещающих сигналов и столкновений поездов Система автоматического управле- ния торможением поезда: локомотивная аппаратура Минпром России, тыс. 6 8 инвестицион- 252 336 ПО "Октябрь" комп- ный фонд МПС (г. Каменск- лектов России Уральский), МПС России путевая аппаратура МПС России, тыс. 7 17 - " - 14 34 НПО "Желдор- комп- автоматизация" лектов Комплексное локомотивное Минпром России, тыс. 1,6 - - " - 64 - устройство безопасности ПО "Ижевский комп- радиозавод" лектов Микропроцессорный дешифратор МПС России, тыс. 5 10 инвестиционный 37 65 АЛСН с функциями прибора безо- НПО "Желдор- комп- фонд МПС пасности "ДОЗОР" автоматизация" лектов России Устройства АЛСН на участках МПС России, желез- 463 150 средства железных 26,8 9 приближения и главных путях железные нодорож- дорог и банков- станций, оборудованных дороги ная ские кредиты электрической централизацией и станция полуавтоматической блокировкой на прилегающих перегонах Телемеханическая система конт- Минпром России, тыс. 2,6 5 инвестиционный 15 30 роля бодрствования машиниста ПО "Ижевский комп- фонд МПС радиозавод", лектов России МПС России 2. Разработка и внедрение средств повышения надежности тормозов подвижного состава Устройство контроля плотности МПС России, тыс. 8 10 инвестиционный 72 120 тормозной магистрали поезда НПО "Желдор- комп- фонд МПС автоматизация" лектов России Усовершенствованная система Минпром России, секция 375 1000 - " - 1,5 4 управления электрическим тормо- НПО "НЭВЗ" жением электровоза (г. Новочер- каск), АО "КРОНИД", МПС России Модернизированный концевой кран Минпром России, тыс. шт. 100 250 инвестиционный 3,5 8,3 тормозной магистрали вагонов АП "Ритм" фонд МПС (г. Тверь), России МПС России 3. Разработка и внедрение средств автоматики, связи и электроснабжения Диспетчерская централизация с Минпром России, тыс. 0,6 2 средства железных 3,5 11,3 применением микропроцессоров ПО "Телемеха- км дорог и банков- ника" (г. Наль- ские кредиты чик), МПС России, НПО "Желдоравто- матизация" Автоматическая блокировка с МПС России, тыс. 1,5 4 инвестиционный 60 160 расширенными функциональными НПО "Жел- км фонд МПС возможностями (АБТ, УСАБ-М) доравтомати- России зация", желез- ные дороги Стрелочный электропривод на Минпром России, тыс. 0,1 10 - " - 0,6 20 новой элементной базе с уст- ПО "Термотрон" шт. ройством контроля положения (г. Брянск), остряка стрелки МПС России Многоканальный регистратор слу- Минпром России, шт. 300 600 инвестиционный 4 9 жебных переговоров поездных ПО "Ижевский фонд МПС диспетчеров, дежурных по стан- мотозавод", России циям и машинистов локомотивов МПС России "Речь" Носимая радиостанция для соста- Минпром России, тыс. 50 125 - " - 100 250 вителей поездов и других работ- НПО "Заря" шт. ников, связанных с движением (г. Воронеж), поездов и маневровой работой железные дороги Поездная дуплексная радиосвязь Минпром России, тыс. 2 7 - " - 26,7 93,3 с обеспечением возможности пе- АП "Электро- локо- редачи ответственных команд сигнал" моти- поездного диспетчера и органи- (г. Новоси- вов зации связи с местом работ в бирск), ПО чрезвычайных ситуациях "Электросигнал" (г. Воронеж), МПС России, тыс. 10 30 - " - 16,7 53,3 железные дороги км Устройство контроля свободно- Минпром России, комп- 10 100 инвестиционный 0,6 0,7 сти перегона с использованием НТФ* "Динамика" лект фонд МПС счетчика осей поезда (г. Калининград России Моск. обл.), МПС России, железные дороги Система автоматизированного МПС России, железно- 1 15 внебюджетный 1,8 27 роспуска составов на сортиро- НПО "Желдор- дорожная Российский фонд вочных горках автоматизация" станция технологического развития Резервирование устройств элек- МПС России, км 1640 752 инвестиционный 90 45 троснабжения для обеспечения ГСМТ** фонд МПС надежной работы устройств СЦБ, "Трансэнер- России связи и вычислительной техники гомонтаж", железные дороги _________________ * научно-техническая фирма ** государственный специализированный монтажный трест 4. Разработка и внедрение средств для предотвращения самопроизвольного ухода вагонов со станции Упор тормозной стационарный МПС России, шт. 150 1300 средства железных 0,7 5,4 повышенной мощности с контролем опытный завод дорог и банков- положения и дистанционным путевых машин ские кредиты управлением (г. Москва) Заграждающее устройство для МПС России, шт. 36 100 -"- 0,3 0,8 сортировочных парков станций опытный завод путевых машин (г. Москва), НПО "Желдор- автоматиза- ция", ВНПО* "Энтрес" (г. Ростов) _________________ * внедренческое научно-производственное объединение 5. Разработка и внедрение средств безопасной эксплуатации пассажирских вагонов, локомотивов, электропоездов и дизельных поездов Система электроснабжения пасса- МПС России, тыс. 2,5 6,5 инвестиционный 1,8 4,3 жирского вагона с конструкцией корпорация комп- фонд МПС привода подвагонного генератора "Строймате- лектов России повышенной надежности риалы Рос- сии", НПО "Стромэко- логия" (г. Новорос- сийск) Высоковольтный статический Минпром России, шт. 15 1200 - " - 0,6 20 преобразователь для электро- НПО "Силовая\ снабжения пассажирского ваго- электроника" на от контактной сети без (г. Саранск) механического привода Система пожарной сигнализации МПС России, тыс. 3,2 6 - " - 12,9 24 пассажирских вагонов НПО "Спец- комп- информатика" лектов (г. Москва), ПО "Комета" (г. Ульяновск) Система аэрозольного пожаро- Минпром России, тыс. 5,2 9 инвестиционный 0,9 1,5 тушения тепловозов, электро- НПО "Союз" комп- фонд возов, электропоездов и ди- (г. Дзержинск лектов МПС России зель-поездов, спецвагонов Моск. обл.), для перевозки радиоактивных МПС России, материалов МВД России Негорючие и трудногорючие облицовочные материалы для пассажирских вагонов: теплоизоляционный НПО "ТЭРА" тыс. 30 30 - " - 12,1 12,1 материал (пароволокнит) (г. Москва), куб. м МПС России декоративная трудногорючая Нижнеломов- тыс. 200 600 - " - 2,9 8 фанера (пластик) ский фанерный кв. м завод "Власть труда" (Пен- зенская обл.), МПС России огнезащищенные фанерные Целлюлозно- тыс. 30 60 - " - 30,2 60 плиты бумажный кв. м комбинат (г. Архан- гельск), МПС России 6. Разработка и внедрение средств неразрушающего контроля и диагностики основных элементов и деталей подвижного состава и пути Портативный ультразвуковой Минатом Рос- шт. 250 500 инвестиционный 1,5 2,7 дефектоскоп типа УДС-1-22 сии, НПО фонд МПС (ПОИСК-24) для контроля бан- "НИКИМТ"*, России дажей колесных пар и ободьев МПС России, цельнокатаных колес НИИ мостов Средства технической диаг- Минпром России, шт. 100 500 - " - 1,7 3,3 ностики и измерений при Челябинский ремонте вагонов завод измери- тельных при- боров, МПС России, ВНИИЖТ, ПИИТ __________________ * научно-исследовательский и конструкторский институт монтажной технологии Скоростной вагон-путеизмери- Минпром России, шт. 1 10 инвестиционный 15 55 тель с бесконтактным съемом РНИИ КП*, ПО фонд МПС информации и обработкой ее "Ленвагонмаш" России на ЭВМ (г. Санкт- Петербург), МПС России, ВНИИЖТ Автоматизированная система МПС России, комп- 30 40 - " - 12 14 расшифровки показаний для НИИ АР** лект действующих вагонов-путеиз- (г. Димитров- мерителей град), НПЦ*** "Инфотранс" (г. Самара), ВНИИЖТ Комплекс устройств для не- Минатом Рос- шт. 1 10 - " - 1,5 10 разрушающего контроля рель- сии, НИКИМТ, сов на рельсосварочных МПС России, предприятиях ПИИТ _________________ * Российский научно-исследовательский институт космического приборостроения ** научно-исследовательский институт атомных реакторов *** научно-производственный центр 7. Разработка и внедрение устройств по предупреждению столкновений транспортных средств на железнодорожных переездах Автоматическая переездная МПС России, пе- 150 250 средства железных 30 50 сигнализация железные реезд дорог и банков- дороги ские кредиты Устройство фотоконтроля для Минпром Рос- комп- 60 100 инвестиционный 2 90 регистрации нарушений правил сии, ВНИИРТ, лект фонд МПС проезда НПО "Скала", России МПС России, МВД России 8. Разработка и внедрение средств контроля за ведением поезда и управлением тормозами Система регистрации парамет- Минпром России, тыс. 2,5 10 инвестиционный 100 400 ров движения с модулем "чер- ПО "Ижевский комп- фонд МПС ный ящик" радиозавод", лектов России МПС России Электронный скоростемер Минпром России, тыс. 4 10 - " - 40 100 КПД-3 ПО "Электроме- комп- ханика" лектов (г. Пенза) 9. Разработка и внедрение средств для профессионального отбора и повышения квалификации работников основных профессий железнодорожного транспорта Тренажер на базе персональ- МПС России, шт. 250 500 инвестиционный 10,2 30 ных ЭВМ для обучения и про- железные фонд МПС верки знаний работников, дороги России связанных с движением поездов Универсальный психодиагно- Минпром России, комп- 180 - - " - 15 - стический комплекс для пред- завод счетно- лект рейсового контроля локомо- аналитичес- тивных бригад ких машин (г. Москва), МПС России 10. Оснащение техническими средствами для аварийно-восстановительных работ Кран на железнодорожном ходу грузоподъемностью 80 т.: разработка Минпром Рос- - - - внебюджетный 2,3 - сии, КБСМ* Российский (г. Санкт-Пе- фонд техноло- тербург), гического МПС России развития производство ПО "Ижорский шт. 5 60 - " - 4,7 33,3 завод", ПО "Подъем- трансмаш" (г. Санкт- Петербург) Кран на гусеничном ходу на Минпром России, шт. 2 25 - " - 2,1 13,3 шасси самоходной пушки 2С7 СКБ** "Транс- грузоподъемностью 80 т. маш", ПО "Ки- ровский завод" (г. Санкт- Петербург), МПС России _________________ * конструкторское бюро специального машиностроения ** специальное конструкторское бюро Аварийно-восстановительное Минпром России, комп- 100 400 внебюджетный Рос- 6,7 26,7 силовое гидравлическое НПП* "Контур-2" лект сийский фонд оборудование для установки (г. Санкт- технологического на путь сошедших вагонов Петербург), развития МПС России Автомотриса для восстанов- Минпром России, шт. 2 300 - " - 50 30 ления контактной сети и завод им.Воров- воздушных линий ского (г. Тихо- рецк), МПС Рос- сии Стержневой фарфоровый изо- Минпром России, тыс. 75 100 инвестиционный 4,5 3,5 лятор для контактной сети Пермский завод шт. фонд МПС высоковольтных России изоляторов, МПС России Транспортная система комби- Минпром России, комп- 30 50 - " - 4 3,3 нированного пожаротушения завод "Химмаш" лект (ТСКП-20) (г. Алексеевка Белгородской обл.), МПС Рос- сии ________________ * научно-производственное предприятие 11. Увеличение мощностей предприятий МПС России, осуществляющих производство средств безопасности движения Техническое перевооружение и реконструкция: Саратовского, Камышловского, НПО "Желдор- банковские 31,9 - Санкт-Петербургского, автоматизация" кредиты Лосиноостровского и Самар- ского электротехнических заводов Волгоградского литейно- -"- - " - 1,8 - механического завода Армавирского и Елецкого -"- - " - 11,3 - электромеханических заводов Санкт-Петербургского завода -"- - " - 4,2 - электротехнического оборудо- вания опытно-производственной базы -"- - " - 25 - НПО "Желдоравтоматизация" 12. Приоритетные научные исследования и важнейшие разработки Системы сертификации по МПС России, - - - специальный 2,6 - безопасности технических Минпром Рос- фонд финансирова- средств и лицензирования сии, Госстан- ния научно-иссле- технологических процессов дарт России, довательских, опыт- с анализом и приведением РАН, ВНИИЖТ, но-конструкторских фонда стандартов на тех- ВНИИЖГ, НИИ работ и освоения нические средства и тех- мостов, ВНИИС, новых видов науко- нологическое оборудова- ВНИТИ емкой продукции ние к пригодности для (далее - НИОКР) целей сертификации МПС России Общие требования и нормы МПС России, - - - - " - 0,4 - эргономического обеспече- РАН, ВНИИЖГ, ния создания и безопасной ВНИИЖТ эксплуатации железнодорож- ной техники Многоуровневая автоматизи- МПС России, внебюджетный рованная система управле- ВНИИЖТ, желез- Российский фонд ния безопасностью движения ные дороги технологического (МАСУ БД): развития разработка - - - 1,2 - внедрение железная 2 15 5 30 дорога Автоматизированная система МПС России, -"- коммерческого осмотра поез- ВНИИЖТ, дов и вагонов: железные дороги разработка - - - 1 - внедрение железная 1 10 2 2,5 дорога Автоматизированная система Минпром России, -"- - - управления, диагностики и МПС России, ПО безопасности (АСУБ "Локо- "Ижевский радио- мотив"): завод" разработка комп- 5 - 10 - лект внедрение комп- - 450 - 450 лект Маневровая автоматическая Минпром России, внебюджетный локомотивная сигнализация: ПО"Ижевский Российский фонд радиозавод", технологического МПС России, развития ВНИИЖТ разработка - - - 1 - внедрение стан- 10 100 1 10 ция Усовершенствованная систе- Минпром России, - " - ма комплексного контроля УПКБ* "Деталь", технического состояния ПО "Октябрь" подвижного состава на хо- (г. Каменск- ду поезда (ДИСК-2, РИСК): Уральский), МПС России, НПО "Желдор- автоматизация" разработка - - - 2,7 - внедрение комп- лект 1 300 1,7 20 _________________ * Уральское проектно-конструкторское бюро Автоматизированная уста- Минпром России, внебюджетный новка для ультразвукового НПО "НИКИМТ", Российский фонд контроля ободьев и бандажей МПС России, технологического колес вагонов и локомотивов НИИ мостов развития при движении: разработка - - - 3,2 - внедрение шт. 2 200 4 25 Комплекс технических средств МПС России, - " - для обеспечения безопасности ВНИИЖТ, НИИЖА, движения на железнодорожных Минпром Рос- переездах: сии, РНИИ КП, ВНИИРТ, ПО "Ижевский радиозавод", разработка - - - 1,6 - внедрение переезд 2 50 3 12 Вагон-дефектоскоп с аппа- Минпром Рос- внебюджетный ратурой на базе ультразву- сии, ГП "Да- Российский фонд ковых и магнитных методов льняя связь" технологического контроля рельсов с систе- (г. Санкт- развития мой обработки информации Петербург), на ЭВМ: МПС России разработка - - - 1 - внедрение вагон- 1 10 2 30 дефекто- скоп Железобетонные стойки и МПС России, - " - фундаменты опор контактной ВНИИЖТ, ЦНИИС, сети повышенной механической завод железо- прочности: бетонных конструкций (п. Толмачево Ленинградской области) разработка - - - 0,2 - внедрение тыс. штук 2,1 105 1 60 12. Меры по совершенствованию перевозки опасных грузов Разработка новых правил МПС России, - - - специальный фонд 1,2 - перевозки опасных грузов Госгортехнадзор финансирования и порядка ликвидации ава- России, ВНИИЖТ, НИОКР МПС рийных ситуаций с опас- ВНИИЖГ, НИИЖТ России (с участием ными грузами при перевоз- ГКЧС России и Гос- ке их по железным дорогам гортехнадзора Рос- сии) Разработка технических Минатом Рос- - - - - " - 1,6 - средств для обеспечения сии, МПС Рос- гигиенической и экологи- сии, Минтранс ческой безопасности желез- России, Гос- нодорожных перевозок атомнадзор радиоактивных веществ и России, ВНИИЖГ, радиационного контроля ВНИИЖТ, поездов на пограничных СЦЭМП* "За- станциях и крупных желез- щита" нодорожных узлах _________________ * специализированный центр экстренной медицинской помощи Разработка положения о спе- Минатом России, - - - специальный фонд 0,7 - циальных перевозках, включая МПС России, финансирования перевозки делящихся ядерных Минтранс НИОКР МПС материалов России, России (с участием Госатомнад- ГКЧС России и Гос- зор России, гортехнадзора ВНИИЖГ, ВНИИЖТ, России) СЦЭМП "Защита" Разработка инструкции о пе- Минатом России, - - - - " - 0,2 - ревозках спецгрузов железно- МПС России, дорожным транспортом и норма- Минтранс тивных актов, регулирующих России, перевозки спецгрузов между Госатомнадзор Россией и другими государства- России, ВНИИЖГ, ми - участниками СНГ ВНИИЖТ, СЦЭМП "Защита" Разработка исходных требований МПС России, -"- 0,8 - к подвижному составу и спе- Госатомнадзор циальным контейнерам для России, МИИТ, перевозки опасных грузов ВНИИЖТ, ГНИИВ, с учетом международных Госгортехна- требований и рекомендаций дзор России Разработка программы подго- МПС России, специальный фонд 0,4 - товки и системы обучения Госгортех- финансирования персонала железных дорог надзор России, НИОКР МПС России методам оказания первой ВНИИЖГ, НИИЖТ, медицинской помощи ВИПК МПС России и действиям в аварийных ситуациях при перевозках опасных грузов Совершенствование и расши- МПС России, рение применения системы ГВЦ МПС России, слежения за перевозками ВНИИЖТ особо опасных грузов: разработка - - - -"- 2,5 - внедрение железная - 5 инвестиционный - 30 дорога фонд МПС России 14. Организационные меры Разработка законодательных и МПС России, специальный фонд 3,8 - нормативных актов, направ- Минтранс России, финансирования ленных на обеспечение безо- Госгортехнадзор НИОКР пасности движения поездов России, ВНИИЖТ, МПС России НИИЖТ, МИИТ Разработка и осуществление Железные средства железных приоритетных оперативных дороги, дорог мер по повышению безопасно- МПС России сти движения, укреплению дис- циплины, решению социальных вопросов, улучшению обучения работников железнодорожного транспорта ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Общая сумма средств на реализацию Программы, 1285,3 2946,6 в том числе за счет: - инвестиционного фонда МПС России 1026,4 2100,3 - специального фонда финансирования НИОКР МПС России 14,2 - (с участием Госгортехнадзора России и ГКЧС России) - внебюджетного Российского фонда технологического развития 109,2 769,8 - средств предприятий железнодорожного транспорта (включая банковские кредиты) 135,5 76,5 _____________