О создании условий для ускоренного развития Карельской АССР и расширения ее экономической самостоятельности

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР О создании условий для ускоренного развития Карельской АССР и расширения ее экономической самостоятельности В целях обеспечения ускоренного социального и экономического развития Карельской АССР, эффективного использования ее природного потенциала, отработки модели хозяйственного механизма с учетом зарубежного опыта на основе рыночных отношений, максимальной экономической самостоятельности и географического положения республики постановляю: 1. Совету Министров РСФСР и Совету Министров Карельской АССР совместно с Центральным банком РСФСР разработать новые условия финансово-кредитных и валютных отношений в автономной республике. При этом руководствоваться следующими основными положениями: отчисления от общегосударственных доходов, образующихся на территории Карельской АССР и подлежащих перечислению в республиканский бюджет РСФСР в 1991-1993 годах - остаются в ее распоряжении на условиях кредита с выплатой 3 процента годовых; на период действия внебюджетного общереспубликанского (РСФСР) фонда стабилизации экономики средства этого фонда, формируемые на территории Карельской АССР, остаются в распоряжении автономной республики, но при этом средства из общереспубликанского фонда республике не выделяются; предприятия, расположенные на территории Карельской АССР, после формирования собственных валютных фондов оставшуюся часть валютной выручки продают в валютный фонд Карельской АССР в размере 75 процентов и валютный фонд Совета Министров РСФСР - в размере 25 процентов; финансовые и валютные ресурсы, остающиеся в распоряжении Карельской АССР, направляются на обеспечение расширенного воспроизводства, структурную перестройку промышленности, углубленную переработку исходного сырья, увеличение объемов производства товаров народного потребления и расширения сферы услуг населению. Установить, что Верховный Совет Карельской АССР на период 1991-1998 годов самостоятельно определяет дополнительные льготы по налогам на прибыль предприятиям и организациям, расположенным на территории автономной республики, а Совет Министров Карельской АССР впредь до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР - порядок взимания и размеры платы на территории республики за пользование природными ресурсами, а также размеры штрафов и компенсационных платежей за ущерб, наносимый природе, имея в виду направление этих средств в первую очередь на развитие социальной сферы и оздоровление экологической обстановки. 2. Совету Министров РСФСР совместно с Советом Министров Карельской АССР разработать в первом полугодии 1991 года проект долгосрочного экономического соглашения между РСФСР и Карельской АССР, предусмотрев: сроки и размеры возврата Карельской АССР заемных финансовых средств, предоставляемых республике в соответствии с пунктом 1 настоящего Распоряжения; обязательства Совета Министров Карельской АССР по обеспечению поставок леса и лесопродукции, щебня, изделий из камня, пушнины, рыбы и рыбопродукции и другой продукции для удовлетворения государственных нужд СССР и РСФСР на уровне не ниже достигнутого в 1990 году; выделение Карельской АССР централизованно распределяемых продовольственных и непродовольственных товаров не ниже среднего уровня по РСФСР и обеспечение потребности и комбикормах; перечень объектов производственной и социальной инфраструктуры, строящихся на территории Карельской АССР за счет централизованных государственных капитальных вложений, а также долевого участия заинтересованных предприятий, организаций и территорий; передачу Карельской АССР части иностранных кредитов РСФСР под обязательства их погашения республикой. 3. Совету Министров РСФСР совместно с Советом Министров Карельской АССР осуществить в 1991 году разграничение государственной собственности на территории Карельской АССР в соответствии с Законом РСФСР "О собственности в РСФСР" и последующее разгосударствление и приватизация собственности, обеспечивая при этом гласность и учет интересов граждан, трудовых коллективов, собственников государственного имущества - Союза ССР, РСФСР и Карельской АССР. 4. Совету Министров РСФСР и Совету Министров Карельской АССР: совместно с соответствующими комиссиями палат и комитетами Верховного Совета РСФСР разработать и утвердить положение, предусматривающее ведение льготного таможенного режима при осуществлении экспортно-импортных операций предприятиями и организациями, расположенными на территории Карельской АССР; предусмотреть, начиная с 1992 года, строительство новых пунктов упрощенного пропуска и пунктов пропуска, через которые осуществляется международное транспортное сообщение, а также необходимых объектов таможенной инфраструктуры на советско-финлядской границе с учетом потребностей и перспектив развития международных связей РСФСР. 5. Совету Министров РСФСР по согласованию с Кабинетом Министров СССР до принятия и введения в действие Закона РСФСР о внешнеэкономической деятельности передать на самостоятельное решение Совета Министров Карельской АССР вопросы: проведения бартерных сделок, лицензирование экспорта и импорта отдельных видов товаров (работ, услуг) в пределах установленных квот; регистрация предприятий в качестве участников внешнеэкономических связей; выдачи разрешений на создание предприятий за рубежом с участием предприятий и организаций, расположенных на территории автономной республики. 6. Разрешить Совету Министров Карельской АССР по согласованию с Верховным Советом Карельской АССР определить условия оплаты труда работников органов государственного управления автономной республики. 7. В целях обеспечения социальной защиты населения Карельской АССР и наполнения потребительского рынка товарами народного потребления разрешить Совету Министров Карельской АССР формирование территориального фонда товарных ресурсов за счет использования 10 процентов от объема продукции, производимой предприятиями, расположенными на территории автономной республики, имея в виду, что предприятия, поставляющие продукцию в счет указанного фонда, могут использовать 5 процентов объема своей продукции на приобретение материально-технических ресурсов. 8. Банку внешней торговли РСФСР совместно с Министерством финансов РСФСР решить вопрос об открытии филиала этого банка в Карельской АССР, уполномоченного вести счета иностранных фирм в советских рублях. Центральному банку РСФСР и Совету Министров РСФСР установить порядок использования указанных средств. Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. ЕЛЬЦИН 29 мая 1991 года N 1353-I