Об утверждении перечня мероприятий по комплексному развитию городов-курортов региона Кавказские Минеральные Воды до 2030 года

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 11 сентября 2021 г. № 2540-р МОСКВА 1. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по комплексному развитию городов-курортов региона Кавказские Минеральные Воды до 2030 года (далее - мероприятия). 2. Позиции 27, 28, 78 - 80 и 82 перечня мероприятий по комплексному развитию города-курорта Кисловодска до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 2899-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 2, ст. 448; 2018, № 43, ст. 6626; 2020, № 27, ст. 4206; № 42, ст. 6671), исключить. 3. Федеральным органам исполнительной власти, участвующим в реализации мероприятий, совместно с Минфином России и Минэкономразвития России: при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий в рамках соответствующих государственных программ Российской Федерации при условии своевременного представления Правительством Ставропольского края необходимой документации и обосновывающих материалов; обеспечить взаимодействие с Правительством Ставропольского края и администрациями города-курорта Кисловодска, города-курорта Пятигорска, города-курорта Железноводска, города-курорта Ессентуки по вопросам реализации мероприятий; ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минэкономразвития России информацию о результатах реализации мероприятий. 4. Рекомендовать Правительству Ставропольского края и администрациям города-курорта Кисловодска, города-курорта Пятигорска, города-курорта Железноводска, города-курорта Ессентуки предусматривать в соответствующих бюджетах необходимые бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий. 5. Рекомендовать Правительству Ставропольского края ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минэкономразвития России информацию о результатах реализации мероприятий. 6. Минэкономразвития России ежегодно, до 1 мая года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о результатах реализации мероприятий. 7. Минэкономразвития России и федеральным органам исполнительной власти, участвующим в реализации мероприятий, при формировании проектов федеральной адресной инвестиционной программы в первоочередном порядке обеспечивать финансирование реализации мероприятий. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2021 г. № 2540-р ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий по комплексному развитию городов-курортов региона Кавказские Минеральные Воды до 2030 года I. Организационные мероприятия, планируемые к реализации в период 2021 - 2030 годов Наименование мероприятия Срок исполнения Ответственный исполнитель (исполнители)1. Разработка комплексного мастер-плана развития городов-курортов региона Кавказские Минеральные Воды, в том числе инвестиционных площадок, объектов рекреации для развития объектов санаторно-курортного комплекса 2021 - 2022 годыакционерное общество "ДОМ.РФ", Минэкономразвития России, Правительство Ставропольского края, администрации городов-курортов2. Разработка и утверждение градостроительных документов и получение согласования надзорных органов в области обеспечения безопасности дорожного движения, противопожарной и промышленной безопасности в соответствии с мастер-планами (комплексными схемами) развития городов-курортов 2023 - 2024 годыПравительство Ставропольского края, администрации городов-курортов3. Реализация плана мероприятий по сохранению лечебных ресурсов озера Тамбукан 2021 - 2025 годыФМБА, Минздрав России, Минприроды России, Минфин России, Минэкономразвития России, Росимущество, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти4. Актуализация границ зон горно-санитарной охраны курортов федерального значения Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск 2021 - 2022 годыПравительство Ставропольского края, Правительство Карачаево-Черкесской Республики, Правительство Кабардино-Балкарской Республики, Минздрав России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти5. Внесение проекта акта об установлении границ округов горно-санитарной охраны курортов федерального значения Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск в Правительство Российской Федерации 2023 годМинздрав России, Правительство Ставропольского края, Правительство Карачаево-Черкесской Республики, Правительство Кабардино-Балкарской Республики, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти6. Обеспечение принятия необходимых корпоративных решений, направленных на реализацию проектов по модернизации и капитальному ремонту сети минералопроводов, снабжающих санаторно-курортные организации и питьевые бюветы минеральными водами, добываемыми в границах региона Кавказские Минеральные Воды 2021 - 2025 годыМинэкономразвития России, Росимущество, Правительство Ставропольского края, администрации городов-курортов, Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России", акционерное общество "Кавминкурортресурсы"7. Разработка комплексных схем развития региона в отношении объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в соответствии с мастер-планом по итогам реализации мероприятия, указанного в позиции 1 настоящего перечня 2022 - 2024 годыПравительство Ставропольского края, администрации городов-курортов8. Разработка ресурсоснабжающими организациями на территории городов-курортов инвестиционных программ (внесение изменений), предусматривающих мероприятия по строительству и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения с учетом перспективы развития городов-курортов 2021 - 2025 годыПравительство Ставропольского края, администрации городов-курортов, публичное акционерное общество "Россети", акционерное общество "Газпром газораспределение Ставрополь"9. Разработка комплекса мер по обеспечению приведения в соответствие с требованиями законодательства о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах хозяйственной и иной деятельности в границах зон округа горно-санитарной охраны региона Кавказские Минеральные Воды 2021 - 2022 годыПравительство Ставропольского края, администрации городов-курортов, Минздрав России, Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Минэкономразвития России10. Определение перечня объектов и сооружений, предназначенных для осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности, в границах зон округа горно-санитарной охраны региона Кавказские Минеральные Воды, в отношении которых должны быть приняты решения о выносе их за границы зон либо приведении их деятельности в соответствие с требованиями законодательства о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, исполнение принятых решений по сносу указанных объектов и сооружений и прекращение их деятельности 2021 - 2023 годыПравительство Ставропольского края, администрации городов-курортов, ФССП России11. Подготовка и реализация в рамках государственных программ комплекса мер по улучшению экологической обстановки, направленных на ликвидацию стихийных свалок, обеспечение утилизации и переработки отходов, решение вопросов обращения с отходами2021 год - подготовка комплекса мер, 2022 - 2025 годы - реализацияПравительство Ставропольского края, администрации городов-курортов, Минприроды России12. Определение перечня объектов всех форм собственности, расположенных на территории городов-курортов, представляющих историко-культурную ценность, в отношении которых требуется софинансирование из федерального бюджета проведения ремонтных работ 2021 годПравительство Ставропольского края, администрации городов-курортов, Минкультуры России, Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России"13. Определение статуса объектов, расположенных на территории городов-курортов, представляющих историко-культурную ценность, с последующей постановкой их под государственную охрану в качестве объектов культурного наследия регионального и местного значения2021 - 2022 годыПравительство Ставропольского края, администрации городов-курортов14. Формирование предложений по использованию механизмов государственно-частного партнерства в целях создания, реконструкции и модернизации объектов санаторно-курортного комплекса, здравоохранения, культуры, образования, рекреационной, туристской, транспортной и инженерной инфраструктуры, находящейся в государственной собственности на территории городов-курортов региона Кавказские Минеральные Воды 2021 - 2025 годыМинэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Ростуризм, Росимущество, Правительство Ставропольского края, администрации городов-курортов, акционерное общество "Курорты Северного Кавказа", Благотворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ"15. Проведение обучающих мероприятий для органов исполнительной власти Ставропольского края в сфере туризма, администраций городов-курортов и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере туризма, по вопросам кредитной, гарантийной и лизинговой поддержки акционерным обществом "Корпорация "МСП", акционерным обществом "МСП Банк", региональными лизинговыми компаниями ежегодноакционерное общество "Корпорация "МСП", акционерное общество "МСП Банк", Правительство Ставропольского края, администрации городов-курортов16. Обеспечение на постоянной основе формирования и предоставления в акционерное общество "Корпорация "МСП" портфеля приоритетных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере туризма, которым необходима льготная кредитная, гарантийная и лизинговая поддержка, для реализации их субъектами малого и среднего предпринимательства на территории городов-курортов региона Кавказские Минеральные Воды по стандартам акционерного общества "Корпорация "МСП", акционерного общества "МСП Банк", региональных лизинговых компаний ежегодноПравительство Ставропольского края, администрации городов-курортов, акционерное общество "Корпорация "МСП", акционерное общество "МСП Банк"17. Разработка маркетинговой стратегии продвижения туристско-рекреационного продукта городов-курортов региона Кавказские Минеральные Воды на российском и международном уровнях 2021 годПравительство Ставропольского края, администрации городов-курортов, Благотворительный фонд социальных и благотворительных проектов "ПосетиКавказ" II. Мероприятия, реализующиеся в период 2022 - 2025 годов, по которым определен механизм финансирования Мероприятие Ответственный исполнительСрок реализацииПотребность финансирования, млн. рублей 1 всегофедеральный бюджет (субсидии Ставропольскому краю на осуществление капитальных вложений)консолидированный бюджет Ставропольского края Межмуниципальные объекты18. Реконструкция очистных сооружений канализации региона КМВ с увеличением производительности с 170 тыс. м 3 /сут. до 250 тыс. м 3 / сут., г. Пятигорск 2 Правительство Ставропольского края, Минстрой России, Минэкономразвития России2022 - 2024 годы4494,864270,12224,74 в том числе: 2022 год1494,861420,1274,74 2023 год1500142575 2024 год150014257519. Водовод от очистных сооружений Кубанского районного водопровода до головной насосной станции в г. Пятигорске Правительство Ставропольского края, Минстрой России, Минэкономразвития России2023 - 2024 годы814,36765,548,86 в том числе: 2023 год363341,2221,78 2024 год451,36424,2827,0820. Расширение и реконструкция очистных сооружений канализации с доочисткой в г. Минеральные Воды Правительство Ставропольского края, Минстрой России, Минэкономразвития России2023 - 2025 годы4388,644169,21219,43 в том числе: 2023 год850807,542,5 2024 год1200114060 2025 год2338,642221,71116,93 Итого по разделу II2022 - 2025 годы9697,869204,83493,03 в том числе: 2022 год1494,861420,1274,74 2023 год27132573,72139,28 2024 год3151,362989,28162,08 2025 год2338,642221,71116,93 III. Перспективные мероприятия, по которым требуется определить механизм финансирования 2 Мероприятие Ответственный исполнительОриентировочный срок реализацииПредполагаемая потребность в финансировании, млн. рублей 1 всегофедеральный бюджет (субсидии Ставропольскому краю на осуществление капитальных вложений)консолидированный бюджет Ставропольского края Межмуниципальные объекты 21. Прокладка второй нитки междугороднего канализационного коллектора Кисловодск - Ессентуки - Пятигорск 3 Правительство Ставропольского края, Минстрой России, Минэкономразвития России2022 - 2026 годы7890,797122,61768,18 в том числе: 2022 год 4 209,75199,2610,49 2023 год 4 208,26197,8510,41 2024 год--- 2025 год3736,393362,75373,64 2026 год3736,393362,75373,64г. Кисловодск 22. Строительство хозяйственно-бытовых инженерных сетей в городе-курорте Кисловодске Ставропольского края 3 Правительство Ставропольского края, администрация города-курорта Кисловодска, Минстрой России, Минэкономразвития России2021 - 2026 годы2428,182304,82123,36 в том числе: 2021 год 4 101,5394,57,03 2022 год--- 2023 год--- 2024 год--- 2025 год1100104555 2026 год1226,651165,3261,33 23. Реконструкция проспекта Победы в городе-курорте Кисловодске 5 Правительство Ставропольского края, администрация города-курорта Кисловодска, Минтранс России, Росавтодор, Минэкономразвития России2021 - 2026 годы856,676096,6 в том числе: 2021 год56,6-56,6 2022 год--- 2023 год--- 2024 год--- 2025 год40038020 2026 год40038020 24. Объездная дорога "Западный обход г. Кисловодска" с выходом в п. Аликоновка 5 Правительство Ставропольского края, администрация города-курорта Кисловодска, Минтранс России, Росавтодор, Минэкономразвития России2023 - 2026 годы1071,29979,7391,56 в том числе: 2023 год40-40 2024 год--- 2025 год501,6476,5225,08 2026 год529,69503,2126,48 25. Строительство путепроводной развязки на 63-м километре железной дороги Минеральные Воды - Кисловодск Северо-Кавказской железной дороги 5 Правительство Ставропольского края, администрация города-курорта Кисловодска, Минтранс России, Росавтодор, Минэкономразвития России2023 - 2025 годы886,76806,3380,43 в том числе: 2023 год38-38 2024 год--- 2025 год401,28381,2220,06 2026 год447,48425,1122,37 26. Строительство объектов инженерной инфраструктуры к инвестиционной площадке "Солнечная долина" Правительство Ставропольского края, администрация города-курорта Кисловодска, Ростуризм, Минстрой России, акционерное общество "Корпорация Туризм.РФ", Минэкономразвития России2022 - 2026 годы1764,551505,42259,13 в том числе: 2022 год91,85-91,85 2023 год--- 2024 год--- 2025 год836,35752,7183,64 2026 год836,35752,7183,64 27. Реконструкция автомобильной дороги к инвестиционной площадке "Солнечная долина" в городе-курорте Кисловодске Правительство Ставропольского края, администрация города-курорта Кисловодска, Ростуризм, Минстрой России, акционерное общество "Корпорация Туризм.РФ", Минэкономразвития России2022 - 2026 годы372,84321,1651,68 в том числе: 2022 год16-16 2023 год--- 2024 год--- 2025 год178,42160,5817,84 2026 год178,42160,5817,84 28. Реконструкция автомобильной дороги Кисловодск - Карачаевск (в границах Ставропольского края), км 0+000 - км 7+200 5 Правительство Ставропольского края, администрация города-курорта Кисловодска, Минтранс России, Росавтодор, Минэкономразвития России2024 - 2026 годы1430,031358,5371,5 в том числе: 2024 год300,45285,4315,02 2025 год705,48670,235,28 2026 год424,1402,921,2 Всего по г. Кисловодску2021 - 2026 годы8810,257750,56774,26 в том числе: 2021 год158,1394,563,63 2022 год107,85-107,85 2023 год78-78 2024 год300,45285,4315,02 2025 год4123,133866,23256,9 2026 год4042,693789,83252,86г. Ессентуки 29. Реконструкция и благоустройство Театральной площадки и ул. Интернациональная в г. Ессентуки 3 Правительство Ставропольского края, администрация города-курорта Ессентуки, Минстрой России, Минэкономразвития России2021 - 2025 годы1 075,36948,92126,44 в том числе: 2021 год21-21 2022 год--- 2023 год--- 2024 год--- 2025 год1054,36948,92105,44 30. Благоустройство "Лечебного парка города Ессентуки (нижняя часть)" 3 Правительство Ставропольского края, администрация города-курорта Ессентуки, Минстрой России, Минэкономразвития России2021 - 2026 годы1342,771189,12153,65 в том числе: 2021 год21,6-21,6 2022 год--- 2023 год--- 2024 год--- 2025 год845,61761,0584,56 2026 год475,56428,0747,49 31. Инфраструктурное обеспечение и обустройство инвестиционной площадки в районе Капельной балки Правительство Ставропольского края, администрация города-курорта Ессентуки, Ростуризм, Минстрой России, акционерное общество "Корпорация Туризм.РФ", Минэкономразвития России2021 - 2026 годы1166,421038,53127,89 в том числе: 2021 год12,5-12,5 2022 год--- 2023 год--- 2024 год--- 2025 год983,49885,1498,35 2026 год170,43153,3917,04 32. Создание туристско-рекреационной зоны на базе городского озера с устройством подъездных путей от автомобильной дороги А157 Кисловодск - Минеральные Воды в городе Ессентуки Правительство Ставропольского края, администрация города-курорта Ессентуки, Ростуризм, Минэкономразвития России2023 - 2026 годы2037,131889,65147,48 в том числе: 2023 год30,7-30,7 2024 год--- 2025 год808,92760,3848,54 2026 год1197,511129,2768,24 Всего по г. Ессентуки2021 - 2026 годы5621,685066,22555,46 в том числе: 2021 год55,1-55,1 2022 год--- 2023 год30,7-30,7 2024 год--- 2025 год3692,383355,49336,89 2026 год1843,51710,73132,77г. Пятигорск 33. Реконструкции автомобильных дорог "Подъезд № 1 к городу Пятигорску" и "Бештаугорское шоссе" 5 Правительство Ставропольского края, администрация города-курорта Пятигорска, Минтранс России, Росавтодор, Минэкономразвития России2021 - 2026 годы2114,451967,41147,05 в том числе: 2021 год43,5-43,5 2022 год--- 2023 год--- 2024 год--- 2025 год941,17894,1247,06 2026 год1129,781073,2956,49 34. Строительство транспортной развязки ул. Ермолова - ул. Беговая и ул. Ипподромная г. Пятигорска 5 Правительство Ставропольского края, администрация города-курорта Пятигорска, Минтранс России, Росавтодор, Минэкономразвития России2021 - 2026 годы2645,632458,22187,4 в том числе: 2021 год58,02-58,02 2022 год--- 2023 год--- 2024 год--- 2025 год1176,471117,6458,82 2026 год1411,141340,5870,56 35. Реконструкция Бештаугорского шоссе от ПК 8 до границ с Предгорным районом автомобильной дороги Пятигорск - Лермонтов 5 Правительство Ставропольского края, администрация города-курорта Пятигорска, Минтранс России, Росавтодор, Минэкономразвития России2022 - 2026 годы2970,422750,64219,78 в том числе: 2022 год75,02-75,02 2023 год--- 2024 год--- 2025 год1447,71375,3272,38 2026 год1447,71375,3272,38 36. Реконструкция "Парка Победы" (Новопятигорское озеро) 2 очередь г. Пятигорска 3 Правительство Ставропольского края, администрация города-курорта Пятигорска, Минстрой России, Минэкономразвития России2021 - 2025 годы1212,171124,5987,58 в том числе: 2021 год15,8-15,8 2022 год--- 2023 год--- 2024 год--- 2025 год1196,371124,5971,78 37. Благоустройство курортно-исторической зоны города-курорта Пятигорска 3 Правительство Ставропольского края, администрация города-курорта Пятигорска, Минстрой России, Минэкономразвития России2021 - 2026 годы2179,561979,81199,75 в том числе: 2021 год85,9-85,9 2022 год--- 2023 год--- 2024 год--- 2025 год916,08861,1154,97 2026 год1177,581118,758,88 Всего по г. Пятигорску2021 - 2026 годы11122,2310280,67841,56 в том числе: 2021 год203,22-203,22 2022 год75,02-75,02 2023 год--- 2024 год--- 2025 год5677,795372,78305,01 2026 год5166,24907,89258,31г. Железноводск 38. Подведение инженерных и транспортных сетей к инвестиционным площадкам в районе горы Развалка Правительство Ставропольского края, администрация города-курорта Железноводска, Ростуризм, Минстрой России, акционерное общество "Корпорация Туризм.РФ", Минэкономразвития России2022 - 2026 годы15671388,99178,01 в том числе: 2022 год23,66-23,66 2023 год--- 2024 год--- 2025 год1129,121016,2112,92 2026 год414,22372,7941,43 39. Благоустройство городского озера и сквера "Каррас" г. Железноводска, пос. Иноземцево 3 Правительство Ставропольского края, администрация города-курорта Железноводска, Минстрой России, Минэкономразвития России2021 - 2026 годы1305,791141,03164,76 в том числе: 2021 год37,98-37,98 2022 год--- 2023 год--- 2024 год--- 2025 год999,91899,9299,99 2026 год267,9241,1126,79 40. Строительство комплекса канатной дороги гора Железная, гора Развалка в г. Железноводске Правительство Ставропольского края, администрация города-курорта Железноводска, Ростуризм, Минэкономразвития России2023 - 2025 годы3506,923111,23395,69 в том числе: 2023 год50-50 2024 год--- 2025 год3456,923111,23345,69 41. Реконструкция и благоустройство курортной зоны в г. Железноводске 3 Правительство Ставропольского края, администрация города-курорта Железноводска, Минстрой России, Минэкономразвития России2021 - 2026 годы813,77707,49106,28 в том числе: 2021 год27,58-27,58 2022 год--- 2023 год--- 2024 год--- 2025 год304,21273,7930,42 2026 год481,98433,748,28 Всего по г. Железноводску2021 - 2026 годы7143,486348,74794,74 в том числе: 2021 год65,56-65,56 2022 год23,66-23,66 2023 год50-50 2024 год--- 2025 год5890,165301,14589,02 2026 год1164,11047,6116,5 Всего по разделу III2021 - 2026 годы40638,4336854,233784,2 в том числе: 2021 год482,0194,5387,51 2022 год416,28199,26217,02 2023 год366,96197,85169,11 2024 год300,45285,4315,02 2025 год23119,8521 258,391861,46 2026 год15952,8814818,81134,08 Итого по перечню2021 - 2026 годы50336,2946059,064277,23 в том числе: 2021 год482,0194,5387,51 2022 год1911,141619,38291,76 2023 год3079,962771,57308,39 2024 год3451,813274,71177,1 2025 год25458,4923480,11978,39 2026 год15952,8814818,81134,08 _________________ 1 Объемы финансирования мероприятий за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовой год и плановый период. 2 Наименование, объемы и сроки финансирования могут измениться по результатам разработки проектно-сметной документации и рассмотрения обосновывающих документов, представленных Правительством Ставропольского края, включая положительное заключение государственной экспертизы, а также по итогам отбора объектов капитального строительства при формировании расходов на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы на соответствующий период. 3 Подлежит финансированию при условии выделения дополнительных средств из федерального бюджета. 4 Средства федерального бюджета в 2021 - 2023 годах предусмотрены в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" в форме иных межбюджетных трансфертов. Средства консолидированного бюджета Ставропольского края предусмотрены соответствующими бюджетами бюджетной системы Ставропольского края в 2021 - 2023 годах. 5 Предоставление средств федерального бюджета осуществляется в форме субсидий из федерального бюджета бюджету Ставропольского края при условии направления в Федеральный дорожный фонд дополнительных бюджетных ассигнований сверх размера, предусматриваемого в федеральном бюджете на соответствующие годы на реализацию действующих государственных программ Российской Федерации. ____________