Об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета, формы охотничьего билета

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 80667 от 20 декабря 2024 г. МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 24 сентября 2024 г. № 579 Об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета, формы охотничьего билета В соответствии с частью 13 статьи 21, пунктом 5 статьи 32 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и на основании подпункта 5.2.97 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219, приказываю: 1. Утвердить: порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета согласно приложению № 1 к настоящему приказу (далее - Порядок); форму охотничьего билета согласно приложению № 2 к настоящему приказу. 2. Признать утратившими силу: а) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. № 13 "Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2011 г., регистрационный № 20197); б) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 мая 2015 г. № 243 "О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. № 13" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2015 г., регистрационный № 37831); в) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 августа 2015 г. № 343 "О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. № 13" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 сентября 2015 г., регистрационный № 38784); г) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 500 "О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. № 13" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 октября 2016 г., регистрационный № 44084); д) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 174 "О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. № 13" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июня 2022 г., регистрационный № 68962); е) абзац второй приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 октября 2022 г. № 662 "О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. № 13, и в Приложение к Порядку ведения, структуре, составу и формам государственного охотхозяйственного реестра, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 июля 2021 г. № 519" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 декабря 2022 г., регистрационный № 71380). 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением подпункта "з" пункта 4, пункта 13, подпункта "б" пункта 14 Порядка, которые вступают в силу с 1 сентября 2025 г. 4. До 1 сентября 2025 г. внесение сведений о выданных и аннулированных охотничьих билетах в государственный охотхозяйственный реестр осуществляется в порядке, предусмотренном соответственно частями 5 и 10 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации А.А.Козлов Приложение № 1 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 сентября 2024 г. № 579 Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета 1. Охотничий билет выдается физическим лицам, соответствующим требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ). 2. Охотничий билет выдается исполнительным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено место жительства физического лица, указанного в пункте 1 настоящего Порядка (далее - заявитель), а при отсутствии места жительства - место пребывания заявителя (далее - уполномоченный орган) 1 . ______________________________ 1 Часть 8.1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ). 3. Охотничий билет выдается на основании заявления о выдаче охотничьего билета, составленного в форме электронного документа, подписанного электронной подписью 2 и направленного в уполномоченный орган посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" 3 (далее - Единый портал), или региональных порталов государственных и муниципальных услуг 4 (далее - региональный портал), или в форме документа на бумажном носителе, подписанного собственноручной подписью и поданного лично заявителем в уполномоченный орган, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и уполномоченным органом 5 (далее - соглашение о взаимодействии), или направленного почтовым отправлением. ______________________________ 2 Часть 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ). 3 Часть 1 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ, пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861. 4 Часть 2 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ. 5 Пункт 5 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ. 4. Заявителем в заявлении о выдаче охотничьего билета указываются: а) наименование уполномоченного органа, в который подается такое заявление; б) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя; в) дата и место рождения заявителя; г) номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты (при наличии), по которым осуществляется связь с заявителем; д) данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя; е) данные документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту пребывания (в случае направления заявления о выдаче охотничьего билета в уполномоченный орган по месту пребывания заявителя); ж) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя (при наличии); з) наименование исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществившего проведение проверки у заявителя знаний, входящих в охотминимум (в случае подачи заявления о выдаче охотничьего билета физическим лицом, указанным в части 1 статьи 21.1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ). 5. Заявитель вправе дополнительно указать в заявлении о выдаче охотничьего билета: а) сведения о национальности заявителя; б) сведения об осуществлении охоты в качестве основы своего существования; в) информацию о необходимости проставления в охотничьем билете отметки: "Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления" 6 (далее - отметка); ______________________________ 6 Часть 2 статьи 19 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ. г) информацию о необходимости получения охотничьего билета на бумажном носителе. 6. В случае если заявитель указал на необходимость получения охотничьего билета на бумажном носителе, в заявлении о выдаче охотничьего билета также указывается один из следующих способов получения охотничьего билета: а) лично в уполномоченном органе; б) лично в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с соглашением о взаимодействии 7 ); ______________________________ 7 Пункт 5 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ. в) путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении. 7. Одновременно с заявлением о выдаче охотничьего билета, в том числе в электронной форме, заявителем представляется личная фотография в черно-белом или цветном исполнении, соответствующая следующим требованиям: а) размер 30 х 40 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора; б) изображение лица на фотографии должно соответствовать возрасту заявителя на день подачи заявления о выдаче охотничьего билета в уполномоченный орган, глаза заявителя должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их; в) на изображении должны быть отображены все особенности лица фотографируемого; г) для лиц, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол, наличие темных очков или повязки на глазах допускается только по медицинским показаниям; д) не допускается представление фотографии в форменной одежде, в верхней одежде, в шарфах, закрывающих часть подбородка, а также с отретушированным изображением в целях улучшения внешнего вида изображаемого лица или его художественной обработки; е) в случае, когда религиозные убеждения заявителя не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов, представляется фотография в головных уборах, не скрывающих овал лица; ж) фон фотографии должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. 8. В случае подачи заявления о выдаче охотничьего билета в форме электронного документа посредством Единого портала или регионального портала 8 личная фотография прикрепляется к нему в виде электронного файла с соблюдением следующих требований: ______________________________ 8 Часть 2 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ. а) формат кодирования (записи) изображения в прикрепляемом файле - JPEG или JPEG 2000; б) минимальное разрешение прикрепляемой фотографии не должно быть меньше 450 dpi; в) фотография может быть выполнена в 24-битном цветовом пространстве или 8-битном монохромном (черно-белом) пространстве; г) максимальный размер прикрепляемого файла не должен превышать 300 Кб (килобайт). 9. Заявитель вправе одновременно с заявлением о выдаче охотничьего билета, в том числе в электронной форме, представить копии документов, содержащих сведения о национальности заявителя, указанные в части 6 статьи 7.1 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", а также иные документы и их копии, подтверждающие право заявителя на осуществление охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности. 10. При отсутствии оснований для отказа в выдаче охотничьего билета, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче охотничьего билета и прилагаемых к нему документов выдает охотничий билет заявителю в форме электронного документа. 11. Охотничий билет в форме электронного документа в день его выдачи направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале вне зависимости от способа обращения заявителя 9 . ______________________________ 9 Часть 3.1 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ. 12. В случае если заявитель указал на необходимость получения охотничьего билета на бумажном носителе, охотничий билет выдается заявителю уполномоченным органом также на бумажном носителе, имеющем равную юридическую силу с охотничьим билетом, выданным в форме электронного документа 10 , и являющемся защищенной полиграфической продукцией уровня "В" 11 , способом, указанным в заявлении о выдаче охотничьего билета. Охотничий билет на бумажном носителе подписывается руководителем уполномоченного органа или уполномоченным им должностным лицом. ______________________________ 10 Часть 5.1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ. 11 Приказ Минфина России от 29 сентября 2020 г. № 217н "Об утверждении Технических требований и условий изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 ноября 2020 г., регистрационный № 60930). Данный приказ действует по 31 декабря 2026 г. 13. В день выдачи уполномоченным органом охотничьего билета информация о его выдаче вносится в государственный охотхозяйственный реестр. 14. Уполномоченный орган отказывает в выдаче охотничьего билета в случае: а) несоответствия заявителя требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ; б) наличия в государственном охотхозяйственном реестре информации о выдаче заявителю охотничьего билета, если такой билет не был аннулирован по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ 12 . ______________________________ 12 Часть 7.1 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ. 15. Решение об отказе в выдаче охотничьего билета оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью 13 руководителя уполномоченного органа или уполномоченным им должностным лицом, и в день принятия такого решения направляется заявителю в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящего Порядка. ______________________________ 13 Часть 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ. 16. При выдаче охотничьего билета лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также лицам, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования 14 , в нем проставляется отметка в случае, если заявитель указал в заявлении о выдаче охотничьего билета на необходимость проставления такой отметки. ______________________________ 14 Статья 19 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ. 17. По заявлению лица, относящегося к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации либо не относящегося к указанным народам, но постоянно проживающего в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которого охота является основой существования, отметка может быть проставлена после выдачи охотничьего билета такому лицу в течение одного рабочего дня со дня поступления такого заявления. 18. Охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня возникновения обстоятельства, являющегося основанием аннулирования охотничьего билета и предусмотренного частью 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ. 19. Заявление об аннулировании охотничьего билета составляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью 15 , и направляется в уполномоченный орган, выдавший охотничий билет, посредством Единого портала или регионального портала 16 или создается в форме документа на бумажном носителе, подписанного собственноручной подписью физического лица, и подается лично физическим лицом в уполномоченный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашением о взаимодействии 17 . ______________________________ 15 Часть 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ. 16 Часть 2 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ. 17 Пункт 5 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ. 20. В заявлении физического лица об аннулировании охотничьего билета указываются: а) наименование уполномоченного органа, в который подается заявление об аннулировании охотничьего билета; б) фамилия, имя, отчество (при наличии) такого физического лица; в) учетные серия и номер охотничьего билета такого физического лица; г) номер контактного телефона такого физического лица; д) информация о необходимости получения уведомления об аннулировании охотничьего билета на бумажном носителе; е) почтовый адрес такого физического лица (в случае необходимости направления уведомления об аннулировании охотничьего билета почтовым отправлением). 21. В случае если физическое лицо, подавшее заявление об аннулировании охотничьего билета, указало на необходимость получения уведомления об аннулировании охотничьего билета на бумажном носителе, в таком заявлении также указывается один из способов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка. 22. При аннулировании охотничьего билета по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 3 части 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ, уведомление о его аннулировании направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, в форме электронного документа в личный кабинет такого физического лица на Едином портале и в письменной форме по почтовому адресу такого физического лица в день внесения сведений (информации) об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр. 23. При аннулировании охотничьего билета по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ, уведомление о его аннулировании направляется в форме электронного документа в личный кабинет физического лица на Едином портале вне зависимости от способа обращения заявителя, а в случае, если физическое лицо, подавшее заявление об аннулировании охотничьего билета, указало на необходимость получения уведомления об аннулировании охотничьего билета на бумажном носителе, оно также направляется способом, указанным в заявлении, в день внесения информации об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр. Приложение № 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 сентября 2024 г. № 579 Форма ОХОТНИЧИЙ БИЛЕТ серия ____________ номер ___________ _______________________________________________________________ (наименование исполнительного органа субъекта Российской Федерации, выдавшего охотничий билет) Место для фото _____________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) охотника) _____________________________________ (данные основного документа, удостоверяющего личность охотника) Дата выдачи: "__" _____ 20__ г. место для подписи руководителя уполномоченного органа или уполномоченного им должностного лица (в случае выдачи охотничьего билета на бумажном носителе) Место для проставления отметки: "Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления"