МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 27 июля 2015 г. N 501 Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аттестации экспертов по аккредитации, внесению изменений в сведения реестра экспертов по аккредитации, предоставлению сведений из реестра экспертов по аккредитации Зарегистрирован Минюстом России 8 февраля 2016 г. Регистрационный N 40990 В соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506), Положением о Федеральной службе по аккредитации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. N 845 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 43, ст. 6079; 2012, N 27, ст. 3766; 2013, N 8, ст. 841; N 24, ст. 2999; N 45, ст. 5822; N 51, ст. 6880; 2014, N 10, ст. 1037; N 21, ст. 2712; N 49, ст. 6957; 2015, N 1, ст. 219; N 2, ст. 491), приказываю: Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аттестации экспертов по аккредитации, внесению изменении в сведения реестра экспертов по аккредитации, предоставлению сведений из реестра экспертов по аккредитации. Врио Министра Е.И.Елин _____________ УТВЕРЖДЕН приказом Минэкономразвития России от 27 июля 2015 г. N 501 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аттестации экспертов по аккредитации, внесению изменений в сведения реестра экспертов по аккредитации, предоставлению сведений из реестра экспертов по аккредитации I. Общие положения Предмет регулирования административного регламента 1. Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аттестации экспертов по аккредитации, внесению изменений в сведения реестра экспертов по аккредитации, предоставлению сведений из реестра экспертов по аккредитации (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Федеральной службы по аккредитации (далее - Росаккредитация), ее территориальных органов, структурных подразделений и должностных лиц при взаимодействии с заявителями в процессе предоставления государственной услуги по аттестации экспертов по аккредитации, внесению изменений в сведения реестра экспертов по аккредитации, предоставлению сведений из реестра экспертов по аккредитации (далее - государственная услуга). Круг заявителей 2. Государственная услуга в части аттестации экспертов по аккредитации, внесения изменений в сведения реестра экспертов по аккредитации предоставляется физическим лицам. Государственная услуга в части прекращения действия аттестации эксперта по аккредитации (в случае смерти эксперта по аккредитации) предоставляется юридическому лицу, включенному в реестр экспертных организаций, с которой эксперт осуществлял взаимодействие в целях оказания услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг. 3. Государственная услуга в части предоставления сведений из реестра экспертов по аккредитации предоставляется физическим лицам и юридическим лицам. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 4. Информирование о предоставлении Росаккредитацией государственной услуги осуществляется: непосредственно в здании Росаккредитации с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов и средств информирования с использованием информационно-коммуникационных технологий; посредством использования телефонной связи; посредством официального сайта Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.fsa.gov.ru); посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru). 5. Информация о месте нахождения Росаккредитации: Адрес: 117997, г. Москва, ул. Вавилова, д. 7. Прием документов для целей предоставления государственной услуги осуществляется по адресу: 117997, г. Москва, ул. Вавилова, д. 7. Телефон: (495) 539-26-70. Адрес Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.fsa.gov.ru (далее - официальный сайт Росаккредитации). Адрес электронной почты Росаккредитации: info@fsa.gov.ru. Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал). 6. График работы Росаккредитации: понедельник - 09.00 - 18.00; вторник - 09.00 - 18.00; среда - 09.00 - 18.00; четверг - 09.00 - 18.00; пятница - 09.00 - 18.00; суббота - выходной день; воскресенье - выходной день; перерыв - 13.00 - 13.45. Информация о графике работы Росаккредитации также сообщается заявителю по единому многоканальному справочному телефону Росаккредитации, а также размещается на официальном сайте Росаккредитации, в федеральной государственной информационной системе в области аккредитации, на информационном стенде перед входом в здание Росаккредитации. 7. На информационных стендах и официальном сайте Росаккредитации размещается информация, предусмотренная пунктом 38 Административного регламента. 8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан государственные гражданские служащие Росаккредитации в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам в рамках своей компетенции. Ответ на телефонный звонок, поступивший на единый многоканальный справочный телефон Росаккредитации, должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности государственного гражданского служащего Росаккредитации, принявшего телефонный звонок. При поступлении вопроса общего характера, разъяснения по которому размещены на официальном сайте Росаккредитации, государственный гражданский служащий Росаккредитации, принявший звонок, сообщает гражданину о возможности ознакомиться с интересующей его информацией на сайте Росаккредитации. При невозможности государственного гражданского служащего Росаккредитации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию (консультацию). Телефонные звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы сотрудников Росаккредитации, которые непосредственно взаимодействуют с заявителями. Время телефонного разговора (консультации) не должно превышать 10 минут. 9. Информация о регистрации заявлений и документов (дата, входящий регистрационный номер) и ответственном исполнителе предоставляется заявителю по многоканальному справочному телефону Росаккредитации или через официальный сайт Росаккредитации в разделе "Электронная экспедиция". Сведения о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги предоставляются заявителю ответственным исполнителем при указании заявителем даты и входящего регистрационного номера, присвоенного заявлению. II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 10. Аттестация экспертов по аккредитации, внесение изменений в сведения реестра экспертов по аккредитации, предоставление сведений из реестра экспертов по аккредитации. Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу 11. Предоставление государственной услуги осуществляется Росаккредитацией. 12. При предоставлении государственной услуги должностным лицам Росаккредитации запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации. Описание результата предоставления государственной услуги 13. Результатом предоставления государственной услуги является: а) аттестация эксперта по аккредитации; б) прекращение действия аттестации эксперта по аккредитации; в) приостановление действия аттестации эксперта по аккредитации; г) расширение области аттестации эксперта по аккредитации; д) сокращение области аттестации эксперта по аккредитации; е) предоставление сведений из реестра экспертов по аккредитации; ж) направление уведомления о невозможности предоставления запрашиваемых сведений в связи с их отсутствием в реестре экспертов по аккредитации либо если доступ к запрашиваемым сведениям ограничен в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации; з) направление приказа об отказе в аттестации в качества эксперта по аккредитации. Срок предоставления государственной услуги 14. Общие сроки исполнения административной процедуры по аттестации экспертов по аккредитации, административной процедуры по расширению области аттестации эксперта по аккредитации не должны превышать 3 месяцев со дня поступления соответствующего заявления в Росаккредитацию. 15. Общие сроки исполнения административной процедуры по приостановлению действия аттестации эксперта по аккредитации (по заявлению эксперта по аккредитации) не должны превьппать 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления в Росаккредитацию. 16. Общие сроки исполнения административной процедуры по сокращению области аттестации эксперта по аккредитации, административной процедуры по прекращению действия аттестации эксперта по аккредитации (по заявлению эксперта по аккредитации, а также в случае смерти эксперта по аккредитации - по заявлению юридического лица) не должны превышать 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления в Росаккредитацию. 17. Общие сроки исполнения административной процедуры по предоставлению сведений, содержащихся в реестре экспертов по аккредитации, не должны превышать 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса в Росаккредитацию. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования 18. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6961, 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; 2015, N 1, ст. 67, 72; N 29, ст. 4342) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ); Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3390); Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6977; 2014, N 26, ст. 3366) (далее - Федеральный закон N 412-ФЗ); Указ Президента Российской Федерации от 24 января 2011 г. N 86 "О единой национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст. 709; 2012, N 22, ст. 2754; 2014, N 44, ст. 6041); постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506); постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. N 845 "О Федеральной службе по аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 43, ст. 6079; 2012, N 27, ст. 3728, 3766; 2013, N 8, ст. 841; N 24, ст. 2999; N 45, ст. 5822; N 51, ст. 6880; 2014, N 10, ст. 1037; N 21, ст. 2712; N 49, ст. 6957; 2015, N 1, ст. 219; N 2, ст. 491); постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2013, N 45, ст. 5807); постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596); постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903; 2013, N 45, ст. 5807); постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2014 г. N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра аккредитованных лиц, реестра экспертов по аккредитации, реестра технических экспертов, реестра экспертных организаций и предоставления сведений из указанных реестров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 28, ст. 4051); приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 мая 2014 г. N 286 "Об утверждении Положения об аттестационной комиссии Федеральной службы по аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 4 августа 2014 г., регистрационный N 33417); приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 мая 2014 г. N 287 "Об утверждении Методики отбора экспертов по аккредитации для выполнения работ в области аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2014 г., регистрационный N 32930); приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 мая 2014 г. N 289 "Об утверждении Требований к эксперту по аккредитации и Правил аттестации экспертов по аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2014 г., регистрационный N 32976) (далее - приказ Минэкономразвития России N 289, Правила аттестации); приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 мая 2014 г. N 291 "Об утверждении Перечня областей аттестации экспертов по аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2014 г., регистрационный N 32978) (далее - приказ Минэкономразвития России N 291); приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 мая 2014 г. N 282 "Об утверждении формы заявления о выборе экспертной организации экспертом по аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2014 г., регистрационный N 32928). Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления 19. Для аттестации в качестве эксперта по аккредитации заявитель, претендующий на получение статуса эксперта по аккредитации (далее - претендент), подает в Росаккредитацию заявление об аттестации в качестве эксперта по аккредитации (приложение N 1 к Административному регламенту), в котором указываются: а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии); б) адрес места жительства; в) данные документа, удостоверяющего личность; г) номер телефона и адрес электронной почты (при наличии); д) страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии); е) заявленная область аттестации эксперта по аккредитации в соответствии с перечнем областей аттестации экспертов по аккредитации, утвержденным приказом Минэкономразвития России N 291; ж) согласие претендента на обработку его персональных данных; з) дата составления заявления; и) подпись претендента. В заявлении претендент, имеющий место жительства на территории определенного субъекта Российской Федерации, федерального округа, вправе указать данный субъект Российской Федерации или данный федеральный округ в качестве территории, предусмотренной пунктом 3 Правил аттестации. Одновременно претендент прилагает к заявлению следующие документы: копии документов о получении претендентом высшего образования; копии документов, подтверждающих наличие у претендента опыта работы в соответствующих заявленной претендентом области аттестации, области аккредитации и (или) сфере деятельности по оценке соответствия и (или) обеспечению единства измерений, а также опыта работы в области, связанной с разработкой, внедрением или оценкой систем менеджмента; копии документов, подтверждающих участие претендента в качестве технического эксперта или стажера в проведении не менее пяти аккредитаций и (или) процедур подтверждения компетентности аккредитованных лиц, и (или) мероприятий по инспекционному контролю деятельности аккредитованных лиц, которые были проведены до вступления в силу Федерального закона N 412-ФЗ ; копии документов, подтверждающих наличие у претендента допуска к документам и сведениям, составляющим государственную тайну (при наличии). В случае, предусмотренном абзацем пятым пункта 4 Правил аттестации, к заявлению должны быть приложены отзывы руководителя экспертной группы о работе претендента при проведении процедур подтверждения компетентности аккредитованных лиц и мероприятий по инспекционному контролю деятельности аккредитованных лиц. 20. В случае, предусмотренном пунктом 32 Правил аттестации, к заявлению об аттестации в качестве эксперта по аккредитации в соответствии с приложением N 1 к Административному регламенту, помимо документов, предусмотренных пунктом 19 Административного регламента, должны быть приложены документы, подтверждающие прохождение экспертом по аккредитации повышения квалификации в области, связанной с разработкой, внедрением или оценкой систем менеджмента, а также в соответствующей области аттестации эксперта по аккредитации сфере деятельности по оценке соответствия и (или) обеспечению единства измерений. 21. Для расширения области аттестации эксперта по аккредитации заявитель представляет заявление в соответствии с приложением N 2 к Административному регламенту и документы, предусмотренные пунктом 19 Административного регламента. 22. Для прекращения и приостановления действия аттестации эксперта по аккредитации заявитель представляет заявление в свободной форме. 23. Для сокращения области аттестации эксперта по аккредитации заявитель представляет заявление в свободной форме. 24. Для предоставления сведений, содержащихся в реестре экспертов по аккредитации, заявитель направляет в Росаккредитацию заявление в свободной форме. 25. Заявления и прилагаемые к ним документы, указанные в пунктах 19-24 Административного регламента, могут быть направлены заявителем в Росаккредитацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", Единый портал, федеральную государственную информационную систему в области аккредитации. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления 26. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, не предусмотрены законодательством Российской Федерации. 27. Росаккредитация не вправе требовать от заявителя: а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статья 7 Федерального закона 210-ФЗ . Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 28. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены законодательством Российской Федераций. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 29. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены законодательством Российской Федерации. 30. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части административных процедур по аттестации в качестве эксперта по аккредитации, по расширению области аттестации эксперта по аккредитации является признание претендента аттестационной комиссией Росаккредитации (далее - Комиссия) не сдавшим квалификационный экзамен. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части административной процедуры по аттестации в качестве эксперта по аккредитации является подача заявления и комплекта документов экспертом по аккредитации, в отношении которого Росаккредитацией принято решение о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 37 Правил аттестации, ранее чем по истечении 1 года со дня принятия такого решения. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги также является представление заявителем неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части административных процедур по прекращению действия аттестации эксперта по аккредитации, по сокращению области аттестации эксперта по аккредитации является подача заявления лицом, не отвечающим требованиям, установленным пунктом 2 Административного регламента. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части административных процедур по предоставлению сведений из реестра является: а) предоставление в заявлении и (или) приложенных к нему документах неполной, недостоверной и (или) искаженной информации; б) доступ к запрашиваемым заявителем сведениям ограничен в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги 31. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги 32. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы 33. Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги не предусмотрены законодательством Российской Федерации. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги 34. Непосредственная подача запроса о предоставлении государственной услуги не предусмотрена законодательством Российской Федерации. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме 35. Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные заявителем в Росаккредитацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", Единый портал, федеральную государственную информационную систему в области аккредитации, принимаются и регистрируются структурным подразделением Росаккредитации, ответственным за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня с момента их поступления. Должностное лицо структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за делопроизводство, в обязанности которого входит прием входящих документов, принимает поступившее заявление и передает заявление должностному лицу структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за делопроизводство, в обязанности которого входит регистрация входящих документов. Должностное лицо структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за делопроизводство, в обязанности которого входит регистрация входящих документов, осуществляет его регистрацию и передачу в структурное подразделение Росаккредитации, ответственное за аккредитацию. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги 36. В помещениях Росаккредитации, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги. Входы в помещения Росаккредитации оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников. 37. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении Росаккредитации для ожидания и приема заявителей, а также на официальном сайте Росаккредитации и на Едином портале. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации. 38. На информационных стендах в Росаккредитации, на официальном сайте Росаккредитации, на Едином портале размещаются следующие информационные материалы: информация о порядке предоставления государственной услуги; извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги; перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам; сроки предоставления государственной услуги и основания для отказа в предоставлении государственной услуги; образцы заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги; порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги, порядок обжалования решений, действий или бездействия государственных гражданских служащих. При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее обновление. 39. Места ожидания приема, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями. Показатели доступности и качества государственной услуги 40. Показателем доступности и качества государственной услуги является возможность: а) получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги; б) получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий; в) получать информацию о ходе и результатах предоставления государственной услуги лично, почтой, с использованием телефонной связи и информационно-коммуникационных технологий; г) обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятые по заявлению решения или действия (бездействие) должностных лиц Росаккредитации. Заявитель взаимодействует с должностными лицами лично не более одного раза - при сдаче квалификационного экзамена. 41. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги: а) своевременность предоставления государственной услуги; б) достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения; в) удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги. 42. Показателями качества предоставления государственной услуги являются срок предоставления государственной услуги, отсутствие или наличие удовлетворенных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Росаккредитации. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги в электронной форме 43. Заявления и документы, указанные в пунктах 19-25 Административного регламента, могут быть поданы заявителем в электронной форме в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ . 44. В случае направления заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 19-25 Административного регламента, в виде электронного документа заявление и прилагаемые к нему документы должны быть подписаны простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью. 45. Должна быть обеспечена возможность получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Росаккредитации и на Едином портале. 46. На официальном сайте Росаккредитации и Едином портале заявителю предоставляется возможность копирования заявлений, формы которых установлены в приложениях N 1 и N 2 к Административному регламенту, для дальнейшего получения заявителем государственных услуг. 47. Предоставление Росаккредитацией государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) осуществляется на основании соглашений, заключаемых Росаккредитацией с многофункциональными центрами. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме Исчерпывающий перечень административных процедур 48. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: а) административная процедура по аттестации в качестве эксперта по аккредитации (блок-схема данной административной процедуры приведена в приложении N 3 к Административному регламенту); б) административная процедура по расширению области аттестации эксперта по аккредитации (блок-схема данной административной процедуры приведена в приложении N 4 к Административному регламенту); в) административная процедура по прекращению действия аттестации эксперта по аккредитации (по заявлению эксперта по аккредитации, а также в случае смерти эксперта по аккредитации - по заявлению юридического лица) (блок-схема данной административной процедуры приведена в приложении N 5 к Административному регламенту); г) административная процедура по приостановлению действия аттестации эксперта по аккредитации (по заявлению эксперта по аккредитации) (блок-схема данной административной процедуры приведена в приложении N 6 к Административному регламенту); д) административная процедура по сокращению области аттестации эксперта по аккредитации (блок-схема данной административной процедуры приведена в приложении N 7 к Административному регламенту); е) административная процедура по предоставлению сведений, содержащихся в реестре экспертов по аккредитации (блок-схема данной административной процедуры приведена в приложении N 8 к Административному регламенту). Административная процедура по аттестации в качестве эксперта по аккредитации 49. Основанием для начала осуществления административной процедуры по аттестации в качестве эксперта по аккредитации является поступление в Росаккредитацию заявления и документов, предусмотренных пунктом 19 Административного регламента. 50. Административная процедура по аттестации в качестве эксперта по аккредитации включает следующие административные действия: а) прием и регистрация заявления и комплекта документов, представленных заявителем; б) проверка заявления и комплекта документов на предмет полноты сведений, необходимых для предоставления государственной услуги; в) возврат заявления (в случае отсутствия в нем информации в соответствии с приложением N 1 к Административному регламенту) и документов (в случае непредставления документов в соответствии с пунктом 19 Административного регламента) без их рассмотрения, в том числе при подаче заявления и комплекта документов экспертом по аккредитации, в отношении которого Росаккредитацией принято решение о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 37 Правил аттестации, ранее чем по истечении 1 года со дня принятия такого решения; г) проверка представленных документов и сведений в целях подтверждения соответствия заявителя требованиям к эксперту по аккредитации; д) принятие решения о подтверждении соответствия заявителя (эксперта по аккредитации) требованиям к эксперту по аккредитации и допуске заявителя (эксперта по аккредитации) к квалификационному экзамену либо принятие решения об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации и издание приказа об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации; е) уведомление заявителя о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена; ж) проведение квалификационного экзамена; з) признание заявителя аттестационной комиссией Росаккредитации далее - Комиссия) сдавшим либо не сдавшим квалификационный экзамен; и) издание приказа Росаккредитации об аттестации в качестве эксперта по аккредитации, направление заявителю (эксперту по аккредитации) уведомления о принятом решении с приложением копии такого приказа, внесение сведений в реестр экспертов по аккредитации либо издание приказа об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации и направление заявителю такого приказа. 51. Структурное подразделение Росаккредитации, ответственное за делопроизводство, принимает заявление и комплект документов к нему и в течение 1 рабочего дня со дня их поступления осуществляет регистрацию. 52. Информация о регистрации заявления и комплекта документов, об их движении в соответствии с административными процедурами, предусмотренными Административным регламентом, фиксируется должностными лицами Росаккредитации, уполномоченными на совершение соответствующих административных процедур, в системе электронного документооборота Росаккредитации. 53. Ответственное за делопроизводство структурное подразделение Росаккредитации передает заявление и комплект документов в день их регистрации структурному подразделению Росаккредитации, ответственному за аккредитацию. 54. В течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и комплекта документов начальник структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за аккредитацию, или его заместитель назначает ответственного исполнителя из числа специалистов данного структурного подразделения. 55. Ответственный исполнитель в срок, установленный пунктом 8 Правил аттестации, осуществляет проверку соблюдения требований к оформлению заявления, проверку заявления и комплекта документов на наличие (отсутствие) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, а также проверку представленных документов и сведений в целях подтверждения соответствия претендента (эксперта по аккредитации) требованиям к эксперту по аккредитации. 56. В случае если по итогам проверки заявления и комплекта документов на наличие (отсутствие) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, ответственным исполнителем было выявлено отсутствие в заявлении необходимой информации и (или) отсутствие необходимого комплекта документов, а также установлено, что заявление и комплект документов поданы экспертом по аккредитации, в отношении которого Росаккредитацией принято решение о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 37 Правил аттестации, ранее чем по истечении 1 года со дня принятия такого решения, принимается решение о возврате заявителю заявления и документов без рассмотрения. Решение принимается в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов и оформляется приказом Росаккредитации об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации, подписанным руководителем Росаккредитации или его заместителем. 57. Возврат заявления и документов без их рассмотрения заявителю осуществляется посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Росаккредитации, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", Единый портал, федеральную государственную информационную систему в области аккредитации. 58. В случае если по итогам проверки документов ответственным исполнителем было выявлено несоответствие заявителя требованиям к эксперту по аккредитации, Росаккредитация принимает решение в соответствии с пунктом 10 Правил аттестации. Решение оформляется приказом Росаккредитации об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации, подписываемым руководителем Росаккредитации или его заместителем. 59. Ответственный исполнитель в срок и в порядке, предусмотренном пунктом 11 Правил аттестации, уведомляет заявителя о принятии решения об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации. При этом при уведомлении заявителя посредством направления электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Росаккредитации, указанный электронный документ должен содержать копию приказа об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации, заявление и комплект документов. 60. В случае соответствия заявителя требованиям к эксперту по аккредитации порядок действий Росаккредитации определяется в соответствии с пунктом 9 Правил аттестации. 61. Ответственный исполнитель в срок и в порядке, предусмотренные пунктом 11 Правил аттестации, уведомляет заявителя о принятии решения о подтверждении соответствия заявителя требованиям к эксперту по аккредитации и назначении места, даты и времени проведения квалификационного экзамена. 62. Дата назначения квалификационного экзамена определяется в соответствии с пунктом 12 Правил аттестации. 63. Заявитель вправе направить в Росаккредитацию заявление с просьбой об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена в соответствии с требованиями, установленными пунктом 13 Правил аттестации. 64. Заявитель должен в назначенные дату и время явиться на квалификационный экзамен в соответствии с требованиями, установленными пунктом 16 Правил аттестации. 65. В случае неявки заявителя в назначенные дату и время на квалификационный экзамен, заявитель признается не сдавшим квалификационный экзамен. Руководителем Росаккредитации или его заместителем принимается решение об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации в срок, установленный пунктом 31 Правил аттестации. Решение оформляется приказом Росаккредитации об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации, подписываемым руководителем Росаккредитации или его заместителем. 66. Уведомление заявителя об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации в случае неявки на квалификационный экзамен осуществляется в соответствии с пунктом 59 Административного регламента. 67. Квалификационный экзамен проводится Комиссией в порядке, установленном Правилами аттестации. 68. Основания и порядок признания заявителя сдавшим (не сдавшим) квалификационный экзамен установлены пунктом 27-28 Правил аттестации. 69. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии в соответствии с пунктом 29 Правил аттестации. Протокол подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии. 70. Протокол заседания Комиссии в течение одного рабочего дня со дня его подписания передается секретарем Комиссии в структурное подразделение Росаккредитации, ответственное за делопроизводство, для его регистрации. Ответственное за делопроизводство структурное подразделение в течение 1 рабочего дня со дня регистрации протокола заседания Комиссии передает его в структурное подразделение, ответственное за аккредитацию. 71. Срок принятия Росаккредитацией решения об аттестации эксперта по аккредитации определяется в соответствии с пунктом 30 Правил аттестации. Решение оформляется приказом Росаккредитации об аттестации в качестве эксперта по аккредитации, подписываемым руководителем Росаккредитации или его заместителем. 72. Заявитель уведомляется Росаккредитацией о принятии решения об аттестации в качестве эксперта по аккредитации в порядке, предусмотренном пунктом 7 Правил аттестации. 73. В случае признания заявителя Комиссией не сдавшим квалификационный экзамен Росаккредитация принимает решение об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации в соответствии с пунктом 31 Правил аттестации. Решение оформляется приказом Росаккредитации об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации, подписываемым руководителем Росаккредитации или его заместителем. Заявитель (эксперт по аккредитации) уведомляется об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации в соответствии с пунктом 59 Административного регламента. 74. На основании приказа Росаккредитации об аттестации в качестве эксперта по аккредитации в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения сведения вносятся Росаккредитацией в реестр экспертов по аккредитации. Административная процедура по расширению области аттестации эксперта по аккредитации 75. Основанием для начала осуществления административной процедуры по расширению области аттестации эксперта по аккредитации является поступление в Росаккредитацию заявления и документов, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента. 76. Административная процедура по расширению области аттестации эксперта по аккредитации включает следующие административные действия: а) прием и регистрация заявления и комплекта документов, представленных заявителем; б) проверка заявления и комплекта документов на предмет полноты сведений, необходимых для предоставления государственной услуги; в) возврат заявления (в случае отсутствия в нем информации в соответствии с приложением N 2 к Административному регламенту) и документов (в случае непредставления документов в соответствии с пунктом 19 Административного регламента) без их рассмотрения; г) проверка представленных документов и сведений в целях подтверждения соответствия эксперта по аккредитации требованиям к эксперту по аккредитации; д) принятие решения о подтверждении соответствия эксперта по аккредитации требованиям к эксперту по аккредитации в целях расширения области аттестации эксперта по аккредитации и допуске эксперта по аккредитации к квалификационному экзамену либо принятие решения об отказе в расширении области аттестации эксперта по аккредитации и издание приказа об отказе в расширении области аттестации эксперта по аккредитации; е) уведомление заявителя о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена; ж) проведение квалификационного экзамена; з) признание эксперта по аккредитации аттестационной комиссией Росаккредитации сдавшим либо не сдавшим квалификационный экзамен; и) издание приказа Росаккредитации о расширении области аттестации эксперта по аккредитации, направление эксперту по аккредитации уведомления о принятом решении с приложением копии такого приказа, внесение сведений в реестр экспертов по аккредитации либо издание приказа об отказе в расширении области аттестации эксперта по аккредитации и направление эксперту по аккредитации уведомления о принятом решении с приложением копии такого приказа. 77. Структурное подразделение Росаккредитации, ответственное за делопроизводство, принимает заявление и комплект документов к нему и в течение 1 рабочего дня со дня их поступления осуществляет регистрацию. 78. Информация о регистрации заявления и комплекта документов, об их движении в соответствии с административными процедурами, предусмотренными Административным регламентом, фиксируется должностными лицами Росаккредитации, уполномоченными на совершение соответствующих административных процедур, в системе электронного документооборота Росаккредитации. 79. Ответственное за делопроизводство структурное подразделение Росаккредитации передает заявление и комплект документов в день их регистрации структурному подразделению Росаккредитации, ответственному за аккредитацию. 80. В течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и комплекта документов начальник структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за аккредитацию, или его заместитель назначает ответственного исполнителя из числа специалистов данного структурного подразделения. 81. Ответственный исполнитель в срок, установленный пунктом 8 Правил аттестации, осуществляет проверку соблюдения требований к оформлению заявления, проверку заявления и комплекта документов на наличие (отсутствие) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, а также проверку представленных документов и сведений в целях подтверждения соответствия эксперта по аккредитации требованиям к эксперту по аккредитации для расширения области аттестации эксперта по аккредитации (далее - проверка документов). 82. В случае если по итогам проверки заявления и комплекта документов на наличие (отсутствие) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, ответственным исполнителем было выявлено отсутствие в заявлении необходимой информации, а также отсутствие необходимого комплекта документов, принимается решение о возврате эксперту по аккредитации заявления и документов без рассмотрения. Решение принимается в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и оформляется приказом Росаккредитации об отказе в расширении области аттестации эксперта по аккредитации, подписанным руководителем Росаккредитации или его заместителем. 83.
