О государственной поддержке социально-экономического развития Удмуртской Республики

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О государственной поддержке социально-экономического развития Удмуртской Республики Рассмотрев в рамках Дней Удмуртской Республики в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 22 и 25 ноября 2019 года, вопросы социально-экономического развития Удмуртской Республики, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее. Удмуртская Республика - субъект Российской Федерации с исторически сложившейся промышленной специализацией. Современная промышленность республики представляет собой уникальный комплекс производств, выпускающих широкий спектр продукции - от товаров потребительского спроса до стрелкового оружия и космической техники. Важнейшими видами экономической деятельности Удмуртской Республики, обеспечивающими основной объем валового регионального продукта, являются добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, сельское хозяйство и строительство. Экономический рост Удмуртской Республики связан с развитием определенных в Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р, отраслей перспективной экономической специализации, включающей металлургическое производство, производство автотранспортных средств, готовых металлических изделий, машин и оборудования, химических веществ и химических продуктов, электрического оборудования, обработку древесины и производство изделий из дерева, растениеводство, животноводство и другие. Туризм также является отраслью перспективной экономической специализации Удмуртской Республики. Регион обладает значительным культурно-историческим наследием. На его территории расположено 84 объекта культурного наследия федерального значения и 220 объектов культурного наследия регионального значения, в том числе объекты, связанные с именами конструктора-оружейника М.Т.Калашникова, композитора П.И.Чайковского. Для дальнейшего социально-экономического развития Удмуртской Республики и повышения качества жизни населения необходимо создание объектов коммунальной инфраструктуры, строительство дорог и улучшение экологической обстановки. Одной из наиболее острых проблем в республике является строительство и реконструкция сооружений по очистке сточных вод. Отсутствие указанных сооружений влечет ухудшение экологической ситуации и увеличивает финансовую нагрузку на местные бюджеты, а также на предприятия водопроводно-канализационного хозяйства в связи с необходимостью уплаты штрафов за негативное воздействие на окружающую среду. С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации: 1) рассмотреть возможность включения на условиях софинансирования из федерального бюджета в федеральную адресную инвестиционную программу: на 2021 - 2022 годы мероприятия по завершению строительства зданий и сооружений городской канализационной насосной станции № 3 и коллектора № 26 с перемычкой по улице Мельничной города Ижевска при условии предоставления Правительством Удмуртской Республики необходимой документации и обосновывающих материалов; при возможной корректировке федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов мероприятия по строительству канализационных очистных сооружений с полной биологической очисткой сточных вод в городе Можге; в 2021 - 2022 годах мероприятия по строительству объекта "Детская поликлиника в г. Можге Удмуртской Республики"; в 2021 - 2022 годах мероприятия по строительству объекта "Поликлиника бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Воткинская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" в г. Воткинске Удмуртской Республики"; 2) проработать вопрос о возможности строительства в 2021 году культурно-спортивного комплекса с размещением детского сада и фельдшерско-акушерского пункта в муниципальном образовании Граховский район"; 3) рассмотреть исходя из объема средств федерального бюджета, предусмотренных бюджету Удмуртской Республики в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография", вопрос о софинансировании мероприятий по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в городе Ижевске и лыжероллерной трассы в селе Шаркан при условии соблюдения Правительством Удмуртской Республики установленных требований, представления комплекта обосновывающей документации и положительного заключения государственной экспертизы инвестиционных проектов; 4) рассмотреть вопрос о включении в федеральный проект "Оздоровление Волги" национального проекта "Экология" на 2021 год следующих мероприятий по строительству и реконструкции канализационных очистных сооружений, сброс сточных вод из которых осуществляется в реку Каму, являющуюся притоком реки Волги первого порядка: "Строительство очистных сооружений канализации в муниципальном образовании "Якшур-Бодьинский район"; "Строительство очистных сооружений канализации в муниципальном образовании "Юкаменский район"; "Реконструкция сооружений канализации" в муниципальном образовании "Балезинский район"; "Реконструкция очистных сооружений по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод в муниципальном образовании "Малопургинский район". 2. Рекомендовать Министерству экономического развития Российской Федерации рассмотреть вопрос о возможности софинансирования в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" на 2021 - 2022 годы следующих проектов: агропромышленный парк "Инновация"; промышленный парк "Синергия"; технопарк "Маяк" (город Воткинск); технопарк "ЭФРИЛ" (город Ижевск); индустриальный парк "Завьяловский". 3. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации при формировании проекта распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в установленном порядке рассмотреть вопрос о возможности софинансирования в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696, в 2021 году мероприятий по: благоустройству (водоснабжение, уличное освещение, прокладка уличных дорог и тротуаров) комплексной компактной застройки микрорайона "Чайка" муниципального образования Глазовский район"; строительству сетей водоснабжения в микрорайоне "Северный" муниципального образования "Кизнерский район"; строительству газораспределительных сетей в муниципальном образовании "Каракулинский район"; строительству газораспределительных сетей в муниципальном образовании "Ярский район". 4. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Федеральным дорожным агентством при формировании проекта распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в установленном порядке с учетом устанавливаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев включения объекта строительства (реконструкции) автомобильных дорог в адресное (пообъектное) распределение субсидий рассмотреть вопрос о возможности софинансирования в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" в 2021 - 2022 годах реконструкции следующих объектов: автомобильная дорога Клабуки - Большой Селег км 0+000 - км 37+600, участок км 4+500 - село Васильевское в муниципальном образовании "Красногорский район"; автомобильная дорога Кез - Сыга 2 - Сыга 3 км 0+000 - км 13+100, участок км 0+000 - деревня Сыга 2 в муниципальном образовании "Кезский район"; автомобильная дорога Муркозь-Омга - Старая Омга в муниципальном образовании "Кизнерский район"; автомобильная дорога (Воткинск - Шаркан - Гондырвай) - Козино км 0+000 - км 5+200 в муниципальном образовании "Шарканский район"; автомобильная дорога (Лутоха - Калашур) - Дубровский км 0+000 - км 7+142, участок км 0+000 - км 2+000 в муниципальном образовании "Киясовский район"; автомобильная дорога Лутоха - Сабанчино км 0+000 - км 5+200 в муниципальном образовании "Киясовский район". 5. Рекомендовать Министерству просвещения Российской Федерации рассмотреть вопрос о возможности софинансирования в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" мероприятий по строительству зданий образовательных организаций: на 2020 год средней общеобразовательной школы на 160 мест в деревне Большое Волково Вавожского района (взамен аварийного здания) при возможной корректировке федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов; на 2021 год начальной общеобразовательной школы в селе Селты; на 2021 год средней общеобразовательной школы в деревне Аксакшур в муниципальном образовании "Малопургинский район". 6. Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотреть вопрос о включении в федеральный проект "Чистая страна" национального проекта "Экология" мероприятий "Рекультивация земель, нарушенных при складировании, захоронении промышленных, бытовых и иных отходов" в муниципальном образовании "Якшур-Бодьинский район" и "Рекультивация земель, нарушенных при складировании, захоронении промышленных, бытовых и иных отходов" в деревне Малая Бодья в муниципальном образовании "Малопургинский район". 7. Рекомендовать Государственному Совету Удмуртской Республики разработать и направить в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации следующие проекты законодательных инициатив: 1) о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость операций по передаче российскими организациями прав на разработанные ими программы для электронных вычислительных машин на основании договора купли-продажи, а также услуг по внедрению, адаптации или технической поддержке программ для электронных вычислительных машин, осуществляемых российской организацией-лицензиаром или российской организацией-дистрибьютором; 2) о внесении изменения в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" в части введения утилизационного сбора на гражданское огнестрельное и пневматическое оружие в целях поддержки организаций оборонно-промышленного комплекса, а также снижения незаконного оборота оружия. 8. Рекомендовать Правительству Удмуртской Республики: 1) обеспечить софинансирование из бюджета Удмуртской Республики мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 6 настоящего постановления; 2) представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения, заявки и финансово-экономические обоснования, необходимые для реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении; 3) представить в Министерство экономического развития Российской Федерации в 2020 году заявки на реализацию следующих проектов: агропромышленный парк "Инновация"; промышленный парк "Синергия"; технопарк "Маяк" (город Воткинск); технопарк "ЭФРИЛ" (город Ижевск); индустриальный парк "Завьяловский", подготовленные в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"; 4) продолжить подготовку документов, необходимых для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах муниципальных образований в Удмуртской Республике, и направить их в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в целях обеспечения внесения в указанный реестр не менее 40 процентов сведений о границах муниципальных образований в Удмуртской Республике до 31 декабря 2020 года; 5) представить в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации до 31 декабря 2019 года информацию о зарегистрированных региональных брендах в целях развития внутреннего и въездного туризма. 9. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении, в период весенней сессии 2020 года. 10. Предложить Правительству Удмуртской Республики проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о реализации настоящего постановления в период весенней сессии 2020 года. 11. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату о реализации настоящего постановления в период осенней сессии 2020 года. 12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. 13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко Москва 11 декабря 2019 года № 577-СФ