Об утверждении методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2006 г. N 838 г. Москва Об утверждении методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации В соответствии со статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемую методику распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков __________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 838 М Е Т О Д И К А распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации 1. В соответствии с настоящей методикой производится расчет объема субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления связанных с реализацией прав пользования и распоряжения лесами, их охраной, защитой, воспроизводством, а также тушением лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта Российской Федерации полномочий Российской Федерации, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации согласно статье 47 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - субвенции). 2. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации, определяется как сумма планируемых расходов на реализацию прав пользования и распоряжения лесами, их охрану, защиту, воспроизводство и на тушение лесных пожаров. 3. Объем субвенций, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по реализации прав пользования и распоряжения лесами, их охране, защите и воспроизводству, определяется по формуле: С = Н х Т + Н х K х S х K , iл зч i зм кпк i i п где: Н - норматив затрат на реализацию органами государственной зч i власти субъекта Российской Федерации полномочий по принятию решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование, по организации и проведению лесных конкурсов и лесных аукционов, по определению ставок лесных податей и выдаче лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета в расчете на 1 час рабочего времени, устанавливаемый Федеральным агентством лесного хозяйства; Т - количество часов рабочего времени в год, затрачиваемое органами государственной власти субъектов Российской Федерации на реализацию указанных полномочий; Н - норматив затрат на ведение лесного хозяйства на 1 гектар зм лесного фонда, устанавливаемый Федеральным агентством лесного хозяйства; K - комплексный поправочный коэффициент для субъекта кпк i Российской Федерации, учитывающий отдельные виды лесохозяйственных работ; S - площадь лесного фонда, в отношении которого органам i государственной власти субъекта Российской Федерации передано осуществление соответствующих полномочий Российской Федерации; K - коэффициент, учитывающий отношение общего объема данного п вида субвенций, предоставляемых субъектам Российской Федерации, к общей сумме нормативных затрат на ведение лесного хозяйства в субъектах Российской Федерации. 4. Комплексный поправочный коэффициент для субъекта Российской Федерации, учитывающий отдельные виды лесохозяйственных работ, определяется по формуле: K = K х K х K х K х K , кпк i 1 i 2 i 3 i 4 i 5 i где: K - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на отвод 1 i лесосек под рубки промежуточного пользования. Предельное значение коэффициента составляет 1,12 при нормативах затрат на проведение отвода лесосек под рубки промежуточного пользования в размере более 200 рублей на гектар; K - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на проведение 2 i рубок промежуточного пользования. Предельное значение коэффициента составляет 1,22 при нормативах затрат на проведение рубок промежуточного пользования в размере более 6000 рублей на гектар; K - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на проведение 3 i лесовосстановительных работ. Предельное значение коэффициента составляет 1,24 при нормативах затрат на проведение лесовосстановительных мероприятий в размере более 10000 рублей на гектар; K - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на проведение 4 i профилактических противопожарных мероприятий. Предельное значение коэффициента составляет 1,28 при нормативах затрат на проведение профилактических противопожарных мероприятий в размере более 18000 рублей на гектар; K - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на проведение 5 i лесозащитных работ. Предельное значение коэффициента составляет 1,18 при нормативах затрат на проведение лесозащитных работ в размере более 2000 рублей на гектар. 5. Коэффициенты, учитывающие нормативы затрат на проведение лесохозяйственных работ, указанных в пункте 4 настоящей методики, составляют: 1 - при нормативе затрат в размере до 100 руб./га; 1,02 - при нормативе затрат в размере 101 - 120 руб./га; 1,04 - при нормативе затрат в размере 121 - 140 руб./га; 1,06 - при нормативе затрат в размере 141 - 160 руб./га; 1,08 - при нормативе затрат в размере 161 - 180 руб./га; 1,10 - при нормативе затрат в размере 181 - 200 руб./га; 1,12 - при нормативе затрат в размере 201 - 400 руб./га; 1,14 - при нормативе затрат в размере 401 - 1000 руб./га; 1,16 - при нормативе затрат в размере 1001 - 2000 руб./га; 1,18 - при нормативе затрат в размере 2001 - 4000 руб./га; 1,20 - при нормативе затрат в размере 4001 - 6000 руб./га; 1,22 - при нормативе затрат в размере 6001 - 10000 руб./га; 1,24 - при нормативе затрат в размере 10001 - 14000 руб./га; 1,26 - при нормативе затрат в размере 14001 - 18000 руб./га; 1,28 - при нормативе затрат в размере свыше 18000 руб./га. 6. Объем субвенций, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию полномочий Российской Федерации по тушению лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта Российской Федерации, определяется по формуле: С = Н х K х S , iт зп кпк i i где: Н - норматив затрат на тушение лесных пожаров на 1 гектар зп земель лесного фонда, утвержденный Федеральным агентством лесного хозяйства; K - комплексный поправочный коэффициент для субъекта кпк i Российской Федерации; S - площадь охраняемых земель лесного фонда, расположенных на i территории субъекта Российской Федерации, в соответствии с данными государственного учета лесного фонда. 7. Комплексный поправочный коэффициент определяется по формуле: K = K х K х K , кпк i 1 i 2 i 3 i где: K - коэффициент природной пожарной опасности, отражающий 1i оценку природной пожароопасности лесов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации; K - коэффициент рекреационной нагрузки, отражающий влияние 2 i плотности населения в субъекте Российской Федерации на количество возникающих в этом субъекте пожаров, согласно приложению; K - коэффициент класса пожарной опасности по условиям 3 i погоды, отражающий оценку климатических условий (температура и уровень осадков) в субъекте Российской Федерации и составляющий, по данным гидрометеорологической службы, в отношении: субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Центрального федерального округа (кроме Липецкой и Московской областей), - 0,9; субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Северо-Западного федерального округа (кроме Ленинградской области), и Липецкой области - 0,8; субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Южного федерального округа, - 1,1; субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Приволжского федерального округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, Чукотского автономного округа и Еврейской автономной области - 1; субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Уральского федерального округа (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа), - 1,2; субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Сибирского федерального округа, - 1,3; субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа (кроме Еврейской автономной области и Чукотского автономного округа), - 1,4. 8. Коэффициент природной пожарной опасности определяется по формуле: S х 5 + S х 4 + S х 3 + S х 2 + S х 1 1 i 2 i 3 i 4 i 5 i K = _____________________________________________________ , 1 i S + S + S + S + S 1 i 2 i 3 i 4 i 5 i где S , S , S , S , S - площади земель лесного 1 i 2 i 3 i 4 i 5 i фонда субъекта Российской Федерации, относящиеся соответственно к 1, 2, 3, 4 и 5-му классам пожарной опасности. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к методике распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации П Е Р Е Ч Е Н Ь субъектов Российской Федерации, в отношении которых устанавливается коэффициент рекреационной нагрузки ------------------------------------------------------------------- | | Коэффициент | Субъект Российской Федерации |рекреационной | | нагрузки ------------------------------------------------------------------- Центральный федеральный округ 1. Белгородская область 5,097 2. Брянская область 1,838 3. Владимирская область 2,189 4. Воронежская область 2,488 5. Ивановская область 2,046 6. Калужская область 1,961 7. Костромская область 0,86 8. Курская область 4,541 9. Липецкая область 5,975 10. Орловская область 4,55 11. Рязанская область 1,767 12. Смоленская область 1,338 13. Тамбовская область 2,663 14. Тверская область 0,931 15. Тульская область 4,266 16. Ярославская область 1,402 Северо-Западный федеральный округ 17. Республика Карелия 0,516 18. Республика Коми 0,333 19. Архангельская область 0,339 20. Вологодская область 0,663 21. Калининградская область 4,381 22. Мурманская область 0,602 23. Новгородская область 0,813 24. Псковская область 1,036 Южный федеральный округ 25. Республика Адыгея 5,547 26. Республика Дагестан 2,234 27. Республика Ингушетия 8,294 28. Кабардино-Балкарская Республика 8,027 29. Республика Калмыкия 5,405 30. Карачаево-Черкесская Республика 2,014 31. Республика Северная Осетия - Алания 7,58 32. Чеченская Республика 2,739 33. Краснодарский край 2,092 34. Ставропольский край 9,643 35. Астраханская область 4,193 36. Волгоградская область 1,4 37. Ростовская область 2,907 Приволжский федеральный округ 38. Республика Башкортостан 0,966 39. Республика Марий Эл 1,533 40. Республика Мордовия 2,442 41. Республика Татарстан 1,796 42. Удмуртская Республика 1,412 43. Чувашская Республика 3,47 44. Пермский край 0,794 45. Кировская область 0,778 46. Нижегородская область 1,274 47. Оренбургская область 1,828 48. Пензенская область 1,569 49. Самарская область 3,371 50. Саратовская область 2,309 51. Ульяновская область 1,428 Уральский федеральный округ 52. Курганская область 0,942 53. Свердловская область 0,883 54. Тюменская область 0,607 55. Челябинская область 1,323 56. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 0,245 57. Ямало-Ненецкий автономный округ 0,238 Сибирский федеральный округ 58. Республика Алтай 0,708 59. Республика Бурятия 0,348 60. Республика Тыва 0,552 61. Республика Хакасия 0,713 62. Алтайский край 0,917 63. Красноярский край 0,258 64. Иркутская область 0,225 65. Кемеровская область 1,004 66. Новосибирская область 0,779 67. Омская область 0,8 68. Томская область 0,337 69. Читинская область 0,288 70. Агинский Бурятский автономный округ 1,288 71. Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 1,03 Дальневосточный федеральный округ 72. Республика Саха (Якутия) 0,082 73. Приморский край 0,738 74. Хабаровский край 0,204 75. Амурская область 0,393 76. Камчатская область 0,498 77. Магаданская область 0,313 78. Сахалинская область 0,648 79. Еврейская автономная область 0,842 80. Чукотский автономный округ 0,273 ____________