О федеральной целевой программе "Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 - 2015 годы)"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 августа 2008 г. № 621 г. Москва О федеральной целевой программе "Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 - 2015 годы)" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 - 2015 годы)". 2. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год включать Программу, указанную в пункте 1 настоящего постановления, в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. № 621 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 - 2015 годы)" ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 - 2015 годы)" Наименование Программы - федеральная целевая программа "Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 - 2015 годы)" Основание для разработки Программы - распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 г. № 1016-р Государственный заказчик - координатор Программы - Министерство обороны Российской Федерации Государственные заказчики Программы - Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, Федеральное агентство специального строительства Основные разработчики Программы - Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, Федеральное агентство специального строительства Цель и задачи Программы - основной целью Программы является укомплектование к 2016 году должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту. Основными задачами Программы являются: улучшение условий расквартирования (строительство, реконструкция служебного жилищного фонда, объектов социального и культурно-бытового назначения) матросов плавсостава Военно-Морского Флота, сержантов (старшин) соединений и воинских частей, переводимых на военную службу по контракту в рамках Программы, семейных военнослужащих рядового и сержантского состава, переведенных на военную службу по контракту в рамках федеральной целевой программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004 - 2007 годы, а также семейных сержантов (старшин) пограничных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации; обеспечение привлекательности военной службы по контракту и создание условий для комплектования должностей сержантов (старшин) в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы - количество воинских должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота, которые укомплектованы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту; количество сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота, которые обустроены Срок и этапы реализации Программы - Программа рассчитана на 2009 - 2015 годы и осуществляется в 3 этапа: 1-й этап - 2009 год; 2-й этап - 2010 - 2012 годы; 3-й этап - 2013 - 2015 годы Объемы и источники финансирования Программы - общий объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета составляет 243437,64 млн. рублей (в ценах соответствующих лет). Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется по целевой статье классификации расходов бюджетов по разделам "Национальная оборона" и "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности - увеличение к 2016 году количества военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота до 107,72 тыс. человек; обустройство 136,63 тыс. человек, в том числе: 15,21 тыс. старшин и матросов плавсостава Военно-Морского Флота; 53,24 тыс. сержантов соединений и воинских частей, переводимых на военную службу по контракту в рамках Программы; 41,57 тыс. семейных военнослужащих рядового и сержантского состава, переведенных на военную службу по контракту в рамках федеральной целевой программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004 - 2007 годы; 26,61 тыс. семейных сержантов (старшин) пограничных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации; повышение престижа военной службы и укрепление позитивного имиджа Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов; улучшение морально-психологического климата в соединениях и воинских частях за счет повышения статуса и авторитета младших командиров I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Основные направления совершенствования военной организации государства, одним из которых является совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту (далее - система комплектования), определены концептуальными документами по военному строительству. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года отмечалось: "Для уверенного, спокойного решения вопросов мирной жизни мы должны найти убедительные ответы на угрозы в сфере национальной безопасности. ... Вот почему вопрос модернизации Российской армии является сейчас крайне важным, и он реально волнует российское общество. ... Считаю необходимым после перевода частей постоянной готовности на контракт разработать и с 2009 года начать осуществление программы комплектования на этих же принципах должностей сержантов, старшин, а также экипажей кораблей". Сказанное подтверждает необходимость иметь высокопрофессиональную, оснащенную современной военной техникой армию, способную адекватно реагировать на возможные угрозы. При этом развитие форм и способов ведения боевых действий, внедрение информационных технологий в основные звенья боевого управления, вооружение и военную технику, в том числе элементов искусственного интеллекта, многократно повышают требования к военнослужащим. Однако в связи с сокращением с 2008 года срока военной службы по призыву до 1 года существенно осложняется подготовка высококлассных специалистов. Ключевой ролью в решении этого вопроса станет увеличение в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах (далее - Вооруженные Силы Российской Федерации) количества военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Первым шагом в этом направлении является перевод военнослужащих ряда соединений и воинских частей постоянной готовности на военную службу по контракту. В дальнейшем предполагается осуществить перевод на военную службу по контракту сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации и матросов плавсостава Военно-Морского Флота, что снизит социальную напряженность в обществе, позволит эффективно бороться с нарушениями уставных правил взаимоотношений между военнослужащими в армейской (флотской) среде. Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 - 2015 годы)" (далее - Программа) окажет положительное влияние на состояние обороноспособности страны, социально-экономическое развитие регионов и Российской Федерации в целом. Социально-экономические преобразования в стране диктуют необходимость совершенствования системы комплектования, перевода ее на качественно новый уровень, при котором обеспечивается комплектование должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (далее - комплектование). Это требует серьезной государственной поддержки и наиболее результативно может быть решено при использовании программно-целевого метода, который позволит создать условия для максимально эффективного использования финансовых и материальных ресурсов в соответствии с установленными приоритетами. В большей степени это актуально при реализации мероприятий, требующих больших затрат, направленных на создание служебного жилищного фонда. Выделяются следующие основные преимущества решения проблемы программно-целевым методом: комплексный подход к решению проблемы. Цели, задачи и основные направления реализации Программы позволят учесть все аспекты системы комплектования, а основные направления финансирования - определить приоритетность тех или иных мероприятий, осуществляемых в рамках Программы; распределение полномочий и ответственности. В рамках Программы проводится четкое распределение полномочий и ответственности между участниками Программы, что позволит повысить эффективность выполнения программных мероприятий; эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы. В рамках Программы определяются показатели, которые позволят ежегодно оценивать результаты выполнения тех или иных мероприятий по этапам реализации Программы. Исходя из этого, совершенствование системы комплектования должно осуществляться последовательно в рамках Программы при обязательной увязке сроков и масштабов проводимых мероприятий, оптимально соответствовать целям и приоритетам военного строительства в Российской Федерации. При осуществлении комплектования без использования программно-целевого метода возникает проблемная ситуация, которая характеризуется следующим: в ближайшее время планируется поступление в Вооруженные Силы Российской Федерации военной техники нового поколения, которая, отличаясь повышенной эффективностью, будет одновременно и значительно сложнее эксплуатируемой в настоящее время, а значит квалификация (профессиональная подготовка) эксплуатирующего эту технику личного состава должна быть повышена, что потребует дополнительных временных затрат на его обучение; переход к военной службе по призыву сроком на 1 год означает, что личный состав после обучения в школах младших специалистов и приобретения необходимых практических навыков эксплуатации военной техники нового поколения в воинских частях будет увольняться в связи с истечением установленных законодательством сроков службы по призыву, то есть постоянно будет осуществляться обучение личного состава, а полностью обученных младших специалистов не будет. Для примера, в Военно-Морском Флоте начиная с 2008 года должности матросов плавсостава будут укомплектованы военнослужащими только одного периода службы, в то время как военнослужащие другого периода службы будут находиться на обучении. В результате сменяемость матросов плавсостава будет составлять 100 процентов дважды в год. В соответствии с требованиями, предъявляемыми к кораблям (судам) Военно-Морского Флота, при смене 30 процентов личного состава корабль выводится из состава сил постоянной готовности и должен пройти полную отработку курса боевой подготовки в течение полугода. Аналогичная ситуация сложится с сержантским составом других видов Вооруженных Сил Российской Федерации. Переход к комплектованию является единственным реальным выходом из сложившейся ситуации. При этом опыт реализации федеральной целевой программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004 - 2007 годы наглядно показывает, что решение указанных проблем должно осуществляться комплексно. При этом основное внимание должно быть сосредоточено на выполнении мероприятий Программы, связанных с изменением условий расквартирования семейных военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, являющихся, по данным проведенных социологических опросов в Вооруженных Силах Российской Федерации, самой устойчивой категорией среди военнослужащих. Кроме того, должны быть решены вопросы социальной направленности. Использование программно-целевого метода здесь является обязательным, так как только в этом случае можно обеспечить согласованность выполняемых мероприятий по времени, приоритетности и объемам финансирования. В целом можно сделать вывод, что решение указанных проблем программно-целевым методом приведет к улучшению условий расквартирования и повышению привлекательности системы комплектования. II. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы Основной целью Программы является осуществление комплектования к 2016 году. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач: улучшение условий расквартирования (строительство, реконструкция служебного жилищного фонда, объектов социального и культурно-бытового назначения) матросов плавсостава Военно-Морского Флота, сержантов (старшин) соединений и воинских частей, переводимых на военную службу по контракту в рамках Программы, семейных военнослужащих рядового и сержантского состава, переведенных на военную службу по контракту в рамках федеральной целевой программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004 - 2007 годы, а также семейных сержантов (старшин) пограничных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации; обеспечение привлекательности военной службы по контракту и создание условий для комплектования; поэтапное осуществление комплектования. Целевые индикаторы, позволяющие оценить ход реализации Программы, приведены в приложении № 1. Кроме указанных целевых индикаторов в ходе ежегодного мониторинга для оценки эффективности реализации ассигнований, выделяемых в рамках Программы, будут использоваться следующие показатели: соотношение количества военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и количества военнослужащих, подлежащих переводу на военную службу по контракту к установленному сроку; соотношение количества военнослужащих, обеспеченных служебным жильем, и количества военнослужащих, подлежащих обеспечению жильем к установленному сроку; соотношение количества объектов социальной инфраструктуры, готовых к эксплуатации, и количества объектов, которые необходимо подготовить к установленному сроку. Необходимым условием для достижения основной цели Программы является улучшение условий расквартирования, так как в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, должны быть обеспечены служебными жилыми помещениями по установленным нормам. В то же время обеспечение служебными жилыми помещениями является одним из главных стимулов для заключения первых и последующих контрактов. При разработке Программы были приняты следующие исходные данные: количество военнослужащих, переводимых на военную службу по контракту в ходе реализации Программы, пересчитано с учетом общей численности Вооруженных Сил Российской Федерации на 1 января 2016 г.; количество сержантов, не имеющих в подчинении личный состав, в расчет не принимается; доля семейных военнослужащих принята равной 30 процентам общего количества военнослужащих, переводимых на военную службу по контракту (с возможным уточнением); развитие инженерной инфраструктуры для обеспечения функционирования существующих и вводимых в эксплуатацию объектов с учетом увеличения доли семейных военнослужащих до 50 процентов; строительство жилищного фонда в гарнизонах, в которых количество военнослужащих-контрактников составляет менее 50 человек, проводиться не будет. Программа будет реализована в течение 7 лет (2009 - 2015 годы) в 3 этапа. На первом этапе (2009 год) планируется: обустройство старшин и матросов плавсостава Военно-Морского Флота, а также военнослужащих рядового и сержантского состава, размещенных в тех же гарнизонах, что и плавсостав Военно-Морского Флота, переведенных на военную службу по контракту в рамках федеральной целевой программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004 - 2007 годы; завершение строительства объектов социальной и инженерной инфраструктур для военнослужащих рядового и сержантского состава, переведенных на военную службу по контракту в рамках федеральной целевой программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004 - 2007 годы; проведение проектно-изыскательских работ для обустройства военнослужащих на следующем этапе. На втором этапе (2010 - 2012 годы) планируется: обустройство сержантов соединений и воинских частей, переводимых на военную службу по контракту в рамках Программы (за исключением военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации), семейных военнослужащих рядового и сержантского состава, переведенных на военную службу по контракту в рамках федеральной целевой программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004 - 2007 годы, а также семейных сержантов (старшин) пограничных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации; проведение проектно-изыскательских работ для обустройства военнослужащих на следующем этапе. На третьем этапе (2013 - 2015 годы) планируется: завершение обустройства семейных военнослужащих рядового и сержантского состава, переведенных на военную службу по контракту в рамках федеральной целевой программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004 - 2007 годы; обустройство сержантов соединений и воинских частей, переводимых на военную службу по контракту в рамках Программы, и семейных сержантов (старшин) пограничных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Срок реализации Программы обусловлен: размером средств федерального бюджета, выделяемых государством; строительством большого количества объектов; производственными возможностями строительных организаций, которые будут задействованы в реализации Программы. III. Перечень мероприятий Программы Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 2. Мероприятия Программы сформированы на основе анализа ситуации, связанной с комплектованием, а также на основе предложений государственных заказчиков Программы и научно-исследовательских организаций. Отбор мероприятий, включенных в Программу, осуществлен исходя из необходимости достижения поставленной цели и решения задач с учетом оценки потребности в финансовых средствах и срока реализации Программы. Для решения задач Программы предполагается реализация следующих основных мероприятий: проведение проектно-изыскательских работ по обустройству военнослужащих; создание служебного жилищного фонда с учетом следующих условий: семейные военнослужащие размещаются в малосемейных общежитиях и жилых домах в жилой зоне военных городков; несемейные военнослужащие с выслугой до 3 лет, как правило, размещаются в общежитиях с жилыми ячейками, оборудованными блоком санитарно-бытовых помещений на территории казарменной зоны, а с выслугой более 3 лет - в общежитиях для несемейных военнослужащих в жилой зоне военных городков; приведение социальной инфраструктуры в соответствие с установленными нормативными требованиями для обустройства военнослужащих, переведенных на военную службу по контракту; развитие инженерной инфраструктуры для обеспечения функционирования существующих и вводимых в эксплуатацию объектов; выплата надбавки сержантскому (старшинскому) составу за работу с личным составом в размере 100 процентов оклада по воинской должности и надбавки плавсоставу за особые условия боевой подготовки в размере до 3300 рублей. IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 243437,64 млн. рублей, предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование объектов капитального строительства. Объемы финансирования Программы по государственным заказчикам приведены в приложении № 3. Финансирование капитальных вложений осуществляется в соответствии с обосновывающими материалами и расчетами за счет средств федерального бюджета. Финансирование прочих расходов, связанных с финансовым обеспечением личного состава, осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых на содержание федеральных органов исполнительной власти (государственных заказчиков Программы), в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба. V. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство обороны Российской Федерации. Государственными заказчиками Программы являются Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации и Федеральное агентство специального строительства. Управление реализацией Программы и контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляют государственный заказчик - координатор Программы и государственные заказчики Программы. Ответственность за подготовку и реализацию мероприятий Программы возлагается на государственного заказчика - координатора Программы. Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет общую координацию деятельности государственных заказчиков Программы по подготовке и реализации программных мероприятий, а также формирует предложения по рациональному использованию средств федерального бюджета. До начала реализации Программы государственный заказчик - координатор Программы представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации положение об управлении реализацией Программы, в котором детально определяет и раскрывает метод управления реализацией Программы. Для управления реализацией Программы предусматривается создание межведомственной комиссии, формируемой из должностных лиц государственного заказчика - координатора Программы, государственных заказчиков Программы и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы Реализация Программы обеспечит: создание необходимых условий для совершенствования системы комплектования; увеличение количества сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации и матросов плавсостава Военно-Морского Флота, заключивших первые и последующие контракты; улучшение морально-психологического климата в соединениях и воинских частях за счет повышения статуса и авторитета младших командиров. Предполагаемые результаты реализации Программы по годам приведены в приложении № 4. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к федеральной целевой программе "Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 - 2015 годы)" ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ, позволяющие оценить ход реализации федеральной целевой программы "Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 - 2015 годы)" (человек) Показатели Количество военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, по состоянию на 31 декабря 2008 г. Общее количество военнослужащих 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 1. Перевод на военную службу по контракту Всего 64169 в том числе по годам 43548 45655 48123 53564 59398 62998 85797 107717 из них: сержанты 24582 24582 27050 32491 38325 41925 64724 86644 старшины 5141 5141 5141 5141 5141 5141 5141 5141 матросы плавсостава 13825 15932 15932 15932 15932 15932 15932 15932 Минобороны России - всего 44733 в том числе по годам 42483 44590 44590 44590 44590 44590 65296 87216 из них: сержанты 23517 23517 23517 23517 23517 23517 44223 66143 старшины 5141 5141 5141 5141 5141 5141 5141 5141 матросы плавсостава 13825 15932 15932 15932 15932 15932 15932 15932 МВД России - всего 18161 в том числе по годам 964 964 3 432 7932 13432 17032 19125 19125 СВР России - всего 34 в том числе по годам 1 1 1 35 35 35 35 35 ФСО России - всего 497 в том числе по годам 497 497 497 497 497 ГУСП - всего 55 в том числе по годам 25 55 55 55 55 Спецстрой России - всего 689 в том числе по годам 100 100 100 485 789 789 789 789 (человек) Показатели 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2. Количество военнослужащих, подлежащих обустройству Всего 136628 в том числе по годам 16438 12456 14339 17000 17223 33329 25843 из них военнослужащие, переводимые на военную службу по контракту в рамках Программы 68445 в том числе по годам 15208 3450 4894 5500 3600 19801 15992 Минобороны России - всего 47944 в том числе по годам 15208 16744 15992 из них: сержанты 16744 15992 старшины и матросы плавсостава 15208 МВД России - всего 19125 в том числе по годам 2468 4500 5500 3600 3057 СВР России - всего 35 в том числе по годам 35 ФСО России - всего 497 в том числе по годам 497 ГУСП - всего 55 в том числе по годам 55 Спецстрой России - всего 789 в том числе по годам 485 304 из них военнослужащие, переведенные на военную службу по контракту в рамках федеральной целевой программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004-2007 годы 41573 в том числе по годам 1230 7208 9445 11500 9943 2247 Минобороны России - всего 38236 в том числе по годам 1230 7208 8355 11500 9943 МВД России - всего 2247 в том числе по годам 2247 ФСБ России - всего 1 090 в том числе по годам 1 090 из них военнослужащие, переведенные на военную службу по контракту в пограничных органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации 26610 в том числе по годам 1798 3680 11281 9851 ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к федеральной целевой программе "Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 - 2015 годы)" ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ федеральной целевой программы "Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 - 2015 годы)" (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) Мероприятия Направления расходов Объемы финансирования на 2009 - 2015 годы - всего В том числе 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год Мероприятия, за реализацию которых отвечает Минобороны России Капитальное строительство - всего (по разделу "Национальная оборона") 176153,92 25985,54 16200 21600 30313,13 31692,83 26225,39 24136,03 Улучшение условий расквартирования сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации и матросов плавсостава Военно-Морского Флота, переводимых на военную службу по контракту в рамках Программы, и семейных военнослужащих рядового и сержантского состава, переведенных на военную службу по контракту в рамках федеральной целевой программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004 - 2007 годы создание служебного жилищного фонда 102485,71 13928,17 9152,96 13008,69 17270,18 17520,53 15831,48 15773,7 в том числе: для сержантов (старшин), матросов плавсостава Военно- Морского Флота, переводимых на военную службу по контракту в рамках Программы 43873,73 12268,55 15831,48 15773,7 для семейных военнослужащих рядового и сержантского состава, переведенных на военную службу по контракту в рамках федеральной целевой программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004 - 2007 годы 58611,98 1659,62 9152,96 13008,69 17270,18 17520,53 строительство объектов инженерной инфраструктуры 50983,3 8475,15 4660,2 5241,05 8869,04 10226,84 6995,84 6515,18 приведение объектов социальной инфраструктуры в соответствие с установленными нормативными требованиями для обустройства военнослужащих 15447,31 2772,22 1379,4 1960,48 2602,71 2640,44 2244,91 1847,15 проведение проектно- изыскательских работ 7237,6 810 1007,44 1389,78 1571,2 1305,02 1154,16 Мероприятия, за реализацию которых отвечает МВД России Капитальное строительство - всего (по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность") 26448,4 2054,51 8108,11 10043,91 3741,87 2500 Улучшение условий расквартирования сержантов, переводимых на военную службу по контракту в рамках Программы, и семейных военнослужащих рядового и сержантского состава, переведенных на военную службу по контракту в рамках федеральной целевой программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004 - 2007 годы создание служебного жилищного фонда 16590,66 963,04 4949,21 7192,29 1427,99 2058,13 в том числе: для сержантов, переводимых на военную службу по контракту в рамках Программы 12305,5 963,04 4949,21 2907,13 1427,99 2058,13 для семейных военнослужащих рядового и сержантского состава, переведенных на военную службу по контракту в рамках федеральной целевой программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004 - 2007 годы 4285,16 4285,16 строительство объектов инженерной инфраструктуры 6005,33 465,54 2180,51 1973,56 1385,72 приведение объектов социальной инфраструктуры в соответствие с установленными нормативными требованиями для обустройства военнослужащих 1976,89 150,1 584,92 800 441,87 проведение проектно- изыскательских работ 1875,52 625,93 828,29 293,14 128,16 Мероприятия, за реализацию которых отвечает ФСБ России Капитальное строительство - всего (по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность") 39216,3 125 2432,9 1158,4 395 8536,4 13387,1 13181,5 Улучшение условий расквартирования семейных сержантов (старшин), переведенных на военную службу по контракту в пограничных органах ФСБ России, и семейных военнослужащих рядового и сержантского состава, переведенных на военную службу по контракту в рамках федеральной целевой программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004 - 2007 годы создание служебного жилищного фонда 32553,86 1964,1 1158,4 6303,59 10489,16 12638,61 в том числе: для семейных сержантов (старшин), переведенных на военную службу по контракту в пограничных органах ФСБ России 31395,46 1964,1 6303,59 10489,16 12638,61 для семейных военнослужащих рядового и сержантского состава, переведенных на военную службу по контракту в рамках федеральной целевой программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004 - 2007 годы 1158,4 1158,4 строительство объектов инженерной инфраструктуры 4789,04 410,9 1596,41 2238,84 542,89 проведение проектно- изыскательских работ 1873,4 125 57,9 395 636,4 659,1 Мероприятия, за реализацию которых отвечает СВР России Капитальное строительство - всего (по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность") 85,77 4,1 81,67 Улучшение условий расквартирования сержантов, переводимых на военную службу по контракту в рамках Программы создание служебного жилищного фонда для сержантов, переводимых на военную службу по контракту в рамках Программы 57,08 57,08 строительство объектов инженерной инфраструктуры 18,84 18,84 приведение объектов социальной инфраструктуры в соответствие с установленными нормативными требованиями для обустройства военнослужащих 5,75 5,75 проведение проектно- изыскательских работ 4,1 4,1 Мероприятия, за реализацию которых отвечает ФСО России Капитальное строительство - всего (по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность") 541,28 24,69 477,16 39,43 Улучшение условий расквартирования сержантов, переводимых на военную службу по контракту в рамках Программы создание служебного жилищного фонда для сержантов, переводимых на военную службу по контракту в рамках Программы 352,68 352,68 строительство объектов инженерной инфраструктуры 122,51 122,51 приведение объектов социальной инфраструктуры в соответствие с установленными нормативными требованиями для обустройства военнослужащих 39,43 39,43 проведение проектно- изыскательских работ 26,66 24,69 1,97 Мероприятия, за реализацию которых отвечает ГУСП Капитальное строительство - всего (по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность") 72,93 3,59 69,34 Улучшение условий расквартирования сержантов, переводимых на военную службу по контракту в рамках Программы создание служебного жилищного фонда для сержантов, переводимых на военную службу по контракту в рамках Программы 51,25 51,25 строительство объектов инженерной инфраструктуры 17,8 17,8 проведение проектно- изыскательских работ 3,88 3,59 0,29 Мероприятия, за реализацию которых отвечает Спецстрой России Капитальное строительство - всего (по разделу "Национальная оборона") 919,04 24,08 483,25 383,27 28,44 Улучшение условий расквартирования сержантов, переводимых на военную службу по контракту в рамках Программы создание служебного жилищного фонда для сержантов, переводимых на военную службу по контракту в рамках Программы 598,87 344 254,87 строительство объектов инженерной инфраструктуры 208,02 119,49 88,53 приведение объектов социальной инфраструктуры в соответствие с установленными нормативными требованиями для обустройства военнослужащих 66,89 38,45 28,44 проведение проектно- изыскательских работ 45,26 24,08 19,76 1,42 Мероприятия Программы - всего Капитальное строительство - всего (по разделам "Национальная оборона" и "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность") 243437,64 28213,82 27709,11 33376,02 34478,44 42729,23 39613,49 37317,53 Улучшение условий расквартирования сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации и матросов плавсостава Военно-Морского Флота, переводимых на военную службу по контракту в рамках Программы, семейных сержантов (старшин), переведенных на военную службу по контракту в пограничных органах ФСБ России, и семейных военнослужащих рядового и сержантского состава, переведенных на военную службу по контракту в рамках федеральной целевой программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004 - 2007 годы создание служебного жилищного фонда 152690,11 14891,21 16762,95 21722,58 18698,17 25882,25 26320,64 28412,31 в том числе: для сержантов (старшин), матросов плавсостава Военно- Морского Флота, переводимых на военную службу по контракту в рамках Программы 57239,11 13231,59 5645,89 3270,33 1427,99 2058,13 15831,48 15773,7 для семейных сержантов (старшин), переведенных на военную службу по контракту в пограничных органах ФСБ России 31395,46 1964,1 6303,59 10489,16 12638,61 для семейных военнослужащих рядового и сержантского состава, переведенных на военную службу по контракту в рамках федеральной целевой программы "Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей" на 2004 - 2007 годы 64055,54 1659,62 9152,96 18452,25 17270,18 17520,53 строительство объектов инженерной инфраструктуры 62144,84 8940,69 7493,61 7339,78 10254,76 11823,25 9234,68 7058,07 приведение объектов социальной инфраструктуры в соответствие с установленными нормативными требованиями для обустройства военнослужащих 17536,27 2772,22 1529,5 2629,03 3431,15 3082,31 2244,91 1847,15 проведение проектно- изыскательских работ 11066,42 1609,7 1923,05 1684,63 2094,36 1941,42 1813,26 ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к федеральной целевой программе "Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 - 2015 годы)" ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ федеральной целевой программы "Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 - 2015 годы)" по государственным заказчикам (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) Государственные заказчики Капитальное строительство 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год Итого Минобороны России 25985,54 16200 21600 30313,13 31692,83 26226,39 24136,03 176153,92 МВД России 2054,51 8108,11 10043,91 3741,87 2500 26448,4 ФСБ России 125 2432,9 1158,4 395 8536,4 13387,1 13181,5 39216,3 СВР России 4,1 81,67 85,77 ФСО России 24,69 477,16 39,43 541,28 ГУСП 3,59 69,34 72,93 Спецстрой России 24,08 483,25 383,27 28,44 919,04 Итого 28213,82 27709,11 33376,02 34478,44 42729,23 39613,49 37317,53 243437,64 ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к федеральной целевой программе "Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 - 2015 годы)" ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ федеральной целевой программы "Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 - 2015 годы)" по годам Направление расходов Результат 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год Мероприятия, за реализацию которых отвечает Минобороны России 1. Строительство общежитий для 289 общежитий общая площадь - 484825 кв. м 92 100 97 153510 169390 161925 несемейных военнослужащих расквартирование - 33645 человек 10653 11755 11237 2. Строительство общежитий для семейных военнослужащих 684 общежития 75 94 109 150 129 65 62 общая площадь - 2759664 кв. м 303886 378636 438888 604095 522306 262073 249780 расквартирование - 52535 человек 5785 7208 8355 11500 9943 4989 4755 3. Строительство объектов социальной инфраструктуры для обеспечения функционирования существующих и вводимых в эксплуатацию объектов 335 объектов общая площадь - 430644 кв. м в том числе: 234 детских сада 42 21 30 39 40 32 30 общая площадь - 248960 кв. м 44688 22232 31593 41950 42548 34157 31792 количество мест - 22450; 4030 2005 2849 3782 3837 3080 2867 73 школы 13 7 9 12 12 10 10 общая площадь - 144000 кв. м 25848 12859 18274 24264 24610 19756 18389 количество учащихся - 19200; 3446 1715 2436 3236 3281 2634 2452 28 культурно-досуговых (общественных) центров общая площадь - 37684 кв. м 5 6764 3 3365 3 4782 5 6350 5 6440 4 5171 3 4812 Мероприятия, за реализацию которых отвечает МВД России 4. Строительство общежитий для несемейных военнослужащих 141 общежитие 11 56 46 12 16 общая площадь - 198819 кв. м 15736 78679 65565 16475 22364 расквартирование - 13797 человек 1092 5460 4550 1143 1552 5. Строительство общежитий для семейных военнослужащих 247 общежитий 21 109 99 8 10 общая площадь - 412772 кв. м 24584 122920 204596 25740 34932 расквартирование - 7575 человек 468 2340 3612 490 665 6. Строительство объектов социальной инфраструктуры для обеспечения функционирования существующих и вводимых в эксплуатацию объектов 124 объекта общая площадь - 118613 кв. м в том числе: 56 детских садов 4 17 23 12 общая площадь - 56000 кв. м 4252 16569 22662 12517 количество мест - 3045; 231 901 1232 681 37 школ 3 11 15 8 общая площадь - 57585 кв. м 4372 17038 23303 12872 количество учащихся - 5700; 433 1687 2306 1274 31 культурно-досуговый (общественный) центр общая площадь - 5028 кв. м 2 382 9 1488 13 2034 7 1124 Мероприятия, за реализацию которых отвечает ФСБ России 7. Строительство общежитий для несемейных военнослужащих 268 общежитий 18 63 87 100 общая площадь - 269454 кв. м 18136 63770 87142 100406 расквартирование - 18627 человек 1258 4425 6047 6897 8. Строительство общежитий для семейных военнослужащих 318 общежитий 19 38 66 90 105 общая площадь - 478228 кв. м 28335 57258 99628 136142 156865 расквартирование - 9073 человека 540 1090 1897 2592 2954 Мероприятия, за реализацию которых отвечает СВР России 9. Строительство общежитий для несемейных и семейных военнослужащих 1 общежитие 1 общая площадь - 1400 кв. м 1400 расквартирование - 35 человек 35 10. Строительство объектов социальной инфраструктуры для обеспечения функционирования существующих и вводимых в эксплуатацию объектов долевое участие в развитии социальной инфраструктуры - 5,75 млн. рублей 5,75 Мероприятия, за реализацию которых отвечает ФСО России 11. Строительство общежитий квартирного типа 10 общежитий 10 общая площадь - 12740 кв. м 12740 расквартирование - 497 человек 497 1 объект общая площадь - 1875 кв. м 12. Строительство объектов социальной инфраструктуры для обеспечения функционирования существующих и вводимых в эксплуатацию объектов в том числе 1 детский сад 1 общая площадь - 1875 кв. м 1875 количество мест - 160 160 Мероприятия, за реализацию которых отвечает ГУСП 13. Строительство (реконструкция) общежитий для семейных военнослужащих 1 общежитие 1 общая площадь - 2655 кв. м 2655 расквартирование - 55 человек 55 Мероприятия, за реализацию которых отвечает Спецстрой России 14. Строительство (реконструкция) общежитий для несемейных военнослужащих 12 общежитий 6 6 общая площадь - 12982 кв. м 8294 4688 расквартирование - 552 человека 353 199 15. Строительство общежитий для семейных военнослужащих 8 общежитий 4 4 общая площадь - 26344 кв. м 6124 20220 расквартирование - 237 человек 55 182 16. Строительство объектов социальной инфраструктуры для обеспечения функционирования существующих и вводимых в эксплуатацию объектов 2 объекта 2 общая площадь - 938 кв. м 938 в том числе 2 детских сада 2 общая площадь - 938 кв. м 938 количество мест - 100 100 Мероприятия Программы - всего 17. Строительство общежитий для несемейных военнослужащих 710 общежитий 103 80 52 12 79 187 197 общая площадь - 966080 кв. м 169246 105109 70253 16475 86134 256532 262331 расквартирование - 66621 человек 11745 7071 4749 1143 5977 17802 18134 18. Строительство общежитий для семейных военнослужащих 1258 общежитий 96 226 251 158 205 155 167 общая площадь - 3679663 кв. м 328470 536015 723617 623835 656866 398215 406645 расквартирование - 69475 человек 6253 10143 13294 11990 12505 7581 7709 19. Строительство общежитий квартирного типа 11 общежитий 10 1 общая площадь - 14140 кв. м 12740 1400 расквартирование - 532 человека 497 35 20. Строительство объектов социальной инфраструктуры для обеспечения функционирования существующих и вводимых в эксплуатацию объектов 462 объекта общая площадь - 552070 кв.м в том числе: 293 детских сада 42 25 50 62 52 32 30 общая площадь - 307773 кв. м 44688 26484 50975 64612 55065 34157 31792 количество мест - 25755; 4030 2236 4010 5014 4518 3080 2867 110 школ 13 10 20 27 20 10 10 общая площадь - 201585 кв. м 25848 17231 35312 47567 37482 19756 18389 количество учащихся - 24900; 3446 2148 4123 5542 4555 2634 2452 59 культурно- досуговых (общественных) центров 5 5 12 18 12 4 3 общая площадь - 42712 кв. м; 6764 3747 6270 8384 7564 5171 4812 долевое участие в развитии социальной инфраструктуры - 5,75 млн. рублей 5,75 ____________