Об утверждении требований к обеспечению функционирования точек обмена трафиком, включая требования к обеспечению устойчивого функционирования технических и программных средств связи, сооружений связи, а также порядка соблюдения требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи"

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 7 октября 2019 г. № 572 Об утверждении требований к обеспечению функционирования точек обмена трафиком, включая требования к обеспечению устойчивого функционирования технических и программных средств связи, сооружений связи, а также порядка соблюдения требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" Зарегистрирован Минюстом России 22 января 2020 г. Регистрационный № 57229 В соответствии с пунктом 5 статьи 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; 2019, № 18, ст. 2214, № 23, ст. 2914), пунктом 1 и подпунктом 5.2.25(25) пункта 5 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 23, ст. 2708; 2011, № 3, ст. 542, № 44, ст. 6272; 2018, № 40, ст. 6142; 2019, № 36, ст. 5046), приказываю: 1. Утвердить прилагаемые требования к обеспечению функционирования точек обмена трафиком, включая требования к обеспечению устойчивого функционирования технических и программных средств связи, сооружений связи, а также порядок соблюдения требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи". 2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. Министр К.Ю.Носков Утверждены приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 7 октября 2019 г. № 572 Требования к обеспечению функционирования точек обмена трафиком, включая требования к обеспечению устойчивого функционирования технических и программных средств связи, сооружений связи, а также порядка соблюдения требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" 1. Настоящие требования к обеспечению функционирования точек обмена трафиком, включая требования к обеспечению устойчивого функционирования технических и программных средств связи, сооружений связи, а также порядок соблюдения требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 56.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" (далее - Требования), применяются собственниками или иными владельцами точек обмена трафиком при осуществлении ими своей деятельности. 2. Собственники или иные владельцы точек обмена трафиком должны осуществлять проведение организационно-технических мероприятий, направленных на: а) целостность сетей связи, для взаимодействия которых используются технические и программные средства связи, предназначенные для установления соединения и (или) передачи информации между пользователями услуг, оказываемых на данных сетях связи; б) устойчивость сетей связи, для взаимодействия которых используются технические и программные средства связи; в) безопасность функционирования сетей связи, для взаимодействия которых используются технические и программные средства связи, путем применения мер защиты от несанкционированного доступа к техническим и программным средствам связи и (или) сооружениям связи. 3. Собственники или иные владельцы точек обмена трафиком, используя технические и программные средства связи, применяемые при осуществлении ими своей деятельности в целях обеспечения непрерывного функционирования точек обмена трафиком, должны обеспечивать: а) передачу информации о нарушении работоспособности технических и программных средств связи в центр мониторинга и управления сети связи общего пользования; б) функционирование технических и программных средств связи в соответствии с требованиями, установленными Правилами применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации, утвержденными приказом Мининформсвязи России от 6 декабря 2007 г. № 144 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2007 г., регистрационный № 10795) с изменениями, внесенными приказом Минкомсвязи России от 23 апреля 2013 г. № 93 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 г., регистрационный № 28788). 4. Документы, подтверждающие соответствие используемых собственниками или иными владельцами точек обмена трафиком при осуществлении ими своей деятельности технических и программных средств связи установленным требованиям, должны храниться собственниками или иными владельцами точек обмена трафиком в течение всего срока эксплуатации этих средств связи. 5. Эксплуатация технических и программных средств связи, обеспечивающих функционирование точек обмена трафиком, должна осуществляться в соответствии с проектной документацией и эксплуатационной документацией производителя. 6. Для защиты от несанкционированного доступа к техническим и программным средствам связи и (или) сооружениям связи собственники или иные владельцы точек обмена трафиком должны обеспечивать: а) принятие мер, исключающих возможность несанкционированного доступа, в том числе удаленного к техническим и программным средствам связи и (или) сооружениям связи или нарушения установленного собственником или иным владельцем точки обмена трафиком порядка доступа; б) контроль подключения к эксплуатируемым техническим и программным средствам связи технических и программных средств, в том числе технических и программных средств связи; в) применение средств защиты информации для обеспечения безопасного удаленного доступа к эксплуатируемым техническим и программным средствам связи; г) регистрацию и контроль действий обслуживающего персонала и иных лиц в процессе эксплуатации технических и программных средств связи и (или) сооружений связи; д) оснащение сооружений связи, помещений, а также контейнеров, в которых размещаются технические и программные средства связи, запирающими устройствами и (или) иными техническими средствами защиты; е) бесперебойное энергоснабжение сооружений связи, в том числе путем резервирования энергоснабжения; ж) условия доступа к техническим и программным средствам связи, находящимся как внутри, так и вне сооружений связи, и (или) к сооружениям связи, предусматривающие: пропускной режим на охраняемой территории, в пределах которой размещаются технические и программные средства связи и (или) сооружения связи; применение на охраняемой территории технических средств защиты, обнаружения и сигнализации; документы, дающие право доступа к техническим и программным средствам, находящимся в сооружениях связи или в отдельных помещениях, и (или) сооружениям связи; оформление допуска к проведению работ с техническими и программными средствами связи и установление перечня лиц, имеющих право на проведение таких работ; регистрацию событий, связанных с осуществлением санкционированного и несанкционированного доступа, в том числе удаленного к техническим и программным средствам связи и (или) сооружениям связи. 7. Собственники или иные владельцы точек обмена трафиком должны направить владельцу сети связи запрос о соблюдении владельцем сети связи требований, предусмотренных подпунктом 3 пункта 9 статьи 56.2 и пунктом 2 статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" (далее - запрос), до момента подключения к точке обмена трафиком сети связи указанного владельца сети связи, а в случае, если сеть связи владельца сети связи подключена к точке обмена трафиком до вступления в силу настоящего приказа - не позднее 10 календарных дней со дня вступления в силу настоящего приказа. 8. В течение 60 календарных дней со дня получения запроса владелец сети связи должен направить собственнику или иному владельцу точек обмена трафиком сведения о соблюдении требований, предусмотренных подпунктом 3 пункта 9 статьи 56.2 и пунктом 2 статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" с приложением подтверждающих документов. 9. Сведения, направляемые владельцем сети связи в ответ на запрос, должны содержать следующее: дату документа, подтверждающего соблюдение требований, предусмотренных подпунктом 3 пункта 9 статьи 56.2 и пунктом 2 статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" (далее - документ); номер документа (при наличии); срок действия документа; информацию об уполномоченном органе, включая указание структурного подразделения, фамилии, имени и отчества (при наличии) лица, подписавшего (выдавшего) документ; наименование услуги связи, указанной в лицензии на оказание услуг связи, а также территорию оказания услуг связи (для оператора связи); наименование услуги, а также территорию оказания услуги (для владельца технологической сети связи, имеющего номер автономной системы). 10. В случае неподтверждения владельцем сети связи соблюдения требований, предусмотренных подпунктом 3 пункта 9 статьи 56.2 и пунктом 2 статьи 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи", собственник или иной владелец точек обмена трафиком не вправе подключать к точкам обмена трафиком указанные сети связи.