(О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 691-р (об утверждении Программы развития конкуренции в Российской Федерации)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 17 декабря 2010 г. N 2295-р МОСКВА Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 691-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 22, ст. 2736). Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин __________________________ УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 2295-р И З М Е Н Е Н И Я, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 691-р 1. В абзаце третьем пункта 1 цифры "2012" заменить цифрами "2015". 2. Пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции: "6. ФАС России представлять в Минэкономразвития России ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным: а) сведения о количестве установленных фактов нарушения антимонопольного законодательства по Российской Федерации, включающие информацию о количестве нарушений, выразившихся в: злоупотреблении хозяйствующими субъектами доминирующим положением; ограничивающих конкуренцию соглашениях и согласованных действиях хозяйствующих субъектов; ограничивающих конкуренцию актах и действиях федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; б) аналитические отчеты о состоянии конкуренции на отдельных товарных рынках. 7. Минэкономразвития России осуществлять анализ социально-экономических последствий реализации Программы и оценку состояния конкурентной среды в Российской Федерации, включая оценку состояния конкурентной среды в субъектах Российской Федерации, в соответствии с методикой определения основных показателей и критериев оценки состояния конкурентной среды в Российской Федерации, утвержденной Минэкономразвития России, и ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Российской Федерации соответствующий доклад.". 3. Дополнить пунктом 7-1 следующего содержания: "7-1. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации представлять в Минэкономразвития России 2 раза в год, до 1 марта и до 1 октября, информацию о реализации региональных программ развития конкуренции.". 4. В абзаце восьмом раздела "Введение" Программы развития конкуренции в Российской Федерации, утвержденной указанным распоряжением, слова "до 2012 года" заменить словами "до 2015 года". 5. В плане мероприятий по реализации Программы развития конкуренции в Российской Федерации на 2009-2012 годы, утвержденном указанным распоряжением: а) в наименовании цифры "2012" заменить цифрами "2015"; б) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Совершенствование процедур распределения федеральный декабрь ФАС России, государством ограниченных ресурсов и закон 2010 г. Минприроды России, отдельных прав (в том числе Минкомсвязь России, недропользование, водопользование, Минэкономразвития России, распределение радиочастот) в целях Минэнерго России"; реализации принципа прозрачности и обеспечения справедливых условий состязательности такого распределения в) пункт 8 изложить в следующей редакции: "8. Подготовка предложений о признании доклад июнь Минэкономразвития России, индикативных цен, формируемых на 2011 г. Минпромторг России, товарных рынках, на которых отсутствует Минсельхоз России, организованная торговля, в качестве Минфин России, рыночных в целях налогообложения и Минприроды России, антимонопольного регулирования Минэнерго России, ФАС России"; г) пункт 16 изложить в следующей редакции: "16. Определение порядка взаимодействия межведомственный июнь ФАС России, антимонопольных органов и акт 2011 г. МВД России"; правоохранительных органов в целях выявления картельных соглашений д) пункт 19 исключить; е) пункты 20-22 изложить в следующей редакции: "20. Подготовка предложений по применению мер доклад январь Минэкономразвития России, экономического стимулирования органов 2011 г. Минфин России, исполнительной власти субъектов Минрегион России Российской Федерации к улучшению предпринимательского климата и созданию условий для развития конкуренции 21. Координация разработки и принятия доклад декабрь Минэкономразвития России, региональных программ развития 2010 г. ФАС России, конкуренции Минрегион России 22. Оценка эффективности реализации доклад ежегодно, Минэкономразвития России, региональных программ развития до 15 ноября ФАС России, конкуренции Минрегион России"; ж) пункт 37 исключить; з) пункт 38 изложить в следующей редакции: "38. Разработка правил недискриминационного постановление март ФАС России, доступа к услугам субъектов естественных Правительства 2011 г. Минэнерго России, монополий по транспортировке нефти и Российской Минэкономразвития России, нефтепродуктов по магистральным Федерации ФСТ России, трубопроводам ФСФР России"; и) пункт 39 исключить; к) пункты 41-44 изложить в следующей редакции: "41. Внесение изменений в Правила постановление декабрь ФАС России, недискриминационного доступа Правительства 2010 г. Минтранс России, перевозчиков к инфраструктуре Российской Минэкономразвития России, железнодорожного транспорта общего Федерации ФСТ России пользования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2003 г. N 710 42. Разработка правил недискриминационного постановление декабрь ФАС России, доступа к услугам морских и речных Правительства 2010 г. Минтранс России, портов Российской Минэкономразвития России, Федерации ФСТ России 43. Разработка правил недискриминационного постановление декабрь ФАС России, доступа к услугам общедоступной почтовой Правительства 2010 г. Минэкономразвития России, связи Российской Минкомсвязь России, Федерации ФСТ России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 44. Внесение в Федеральный закон федеральный декабрь Минэкономразвития России, "О естественных монополиях" изменений, закон 2010 г. Минэнерго России, касающихся уточнения понятия субъекта Минтранс России, естественной монополии, определения Минкомсвязь России, статуса реестра субъектов естественных Минрегион России, монополий, определения порядка контроля ФАС России, за экономической концентрацией ФСТ России"; (устранение дублирующих требований, определенных антимонопольным законодательством), разграничения полномочий органов регулирования естественных монополий, закрепления оснований для применения различных методов тарифного регулирования, включая метод экономически обоснованной доходности инвестированного капитала, установления основ регулирования технологического присоединения к объектам инфраструктуры субъектов естественных монополий л) пункт 46 изложить в следующей редакции: "46. Разработка правил недискриминационного постановление декабрь ФАС России, доступа к услугам по использованию Правительства 2010 г. Минтранс России, инфраструктуры внутренних водных путей Российской Минэкономразвития России, Федерации ФСТ России"; м) пункты 53 и 54 изложить в следующей редакции: "53. Разработка методики определения основных ведомственный февраль Минэкономразвития России показателей и критериев оценки состояния акт 2011 г. конкурентной среды 54. Анализ социально-экономических доклад ежегодно, Минэкономразвития России, последствий реализации Программы и до 1 апреля Минпромторг России, оценка состояния конкурентной среды в ФАС России, Российской Федерации, включая оценку Минэнерго России, состояния конкурентной среды в субъектах Минрегион России"; Российской Федерации с составлением регионального рейтинга н) пункт 55 исключить; о) пункты 57-71 изложить в следующей редакции: "57. Разработка мер по развитию конкуренции доклад февраль ФСФР России, на рынках финансовых услуг 2011 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минфин России, ФАС России 58. Разработка мер по развитию конкуренции в доклад март Минобрнауки России, сфере услуг образования 2011 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФАС России 59. Разработка мер по развитию конкуренции в доклад апрель Минкомсвязь России, области информационно-коммуникационных 2011 г. Минэкономразвития России, технологий и связи, включая почтовую ФАС России, ФСТ России 60. Разработка мер по развитию конкуренции в доклад май Минэнерго России, сфере электроэнергетики 2011 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минприроды России, ФАС России, ФСТ России 61. Разработка мер по развитию конкуренции доклад июнь Минсельхоз России, на агропродовольственных рынках 2011 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФАС России 62. Разработка мер по развитию конкуренции доклад июль Минрегион России, на рынке цемента 2011 г. Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минприроды России, ФАС России 63. Разработка мер по развитию конкуренции доклад август Минрегион России, на строительном рынке 2011 г. Минэкономразвития России, ФАС России 64. Разработка мер по развитию конкуренции доклад сентябрь Минэнерго России, на рынках газа 2011 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минприроды России, ФАС России, ФСТ России 65. Разработка мер по развитию конкурентной доклад октябрь Минрегион России, среды в сфере жилищно-коммунального 2011 г. Минэкономразвития России, хозяйства Минэнерго России, ФАС России, ФСТ России 66. Разработка мер по развитию конкуренции в доклад ноябрь Минтранс России, сфере железнодорожного транспорта 2011 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФАС России, ФСТ России 67. Разработка мер по развитию конкуренции в доклад декабрь Минпромторг России, сфере легкой промышленности 2011 г. Минэкономразвития России, ФАС России 68. Разработка мер по развитию конкуренции доклад январь Минэнерго России, на рынке энергетического угля 2012 г. Минэкономразвития России, Минприроды России, ФАС России 69. Разработка мер по развитию конкуренции в доклад февраль Минздравсоцразвития сфере услуг здравоохранения 2012 г. России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФАС России 70. Разработка мер по развитию конкуренции доклад март Минпромторг России, на рынке минеральных удобрений 2012 г. Минэкономразвития России, Минсельхоз России, Минприроды России, ФАС России 71. Разработка мер по развитию конкуренции доклад ноябрь Минпромторг России, на рынках фармацевтической и медицинской 2012 г. Минздравсоцразвития продукции России, Минэкономразвития России, ФАС России"; п) пункты 72 и 73 исключить; р) дополнить разделом XI следующего содержания: "XI. Информационное и кадровое обеспечение развития конкуренции 74. Проведение мероприятий, направленных на доклад ежегодно, Минэкономразвития России, информационное обеспечение проводимой до 1 октября Минфин России, конкурентной политики и разъяснение ФАС России, необходимости конкурентного развития в заинтересованные экономике, включая создание и федеральные органы сопровождение специализированного исполнительной власти информационного ресурса в сети Интернет, учреждение, выпуск и распространение ежемесячного печатного средства массовой информации, организацию и проведение семинаров, конференций, в том числе с участием объединений предпринимателей 75. Проведение мероприятий по разъяснению доклад ежегодно, ФАС России, целей и задач антимонопольной политики, до 1 ноября Минэкономразвития России, направленной на защиту конкуренции, в заинтересованные том числе путем взаимодействия с федеральные органы общественными организациями, научной исполнительной власти общественностью, средствами массовой информации, органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также работа общественно-консультативных и экспертных советов 76. Организация обучения сотрудников распоряжение апрель Минэкономразвития России, федеральных органов исполнительной Правительства 2011 г. Минобрнауки России, власти и органов государственной власти Российской Минфин России, субъектов Российской Федерации по Федерации Минздравсоцразвития образовательным программам, России, предусматривающим комплексное изучение ФАС России целей, задач и инструментов развития конкурентной политики 77. Подведение итогов обучения сотрудников доклад декабрь Минэкономразвития России, федеральных органов исполнительной 2011 г. Минобрнауки России, власти и органов государственной власти и далее Минфин России, субъектов Российской Федерации по ежегодно, Минздравсоцразвития образовательным программам, до 1 января России, предусматривающим комплексное изучение года, ФАС России". целей, задач и инструментов развития следующего конкурентной политики за отчетным ____________